【正文】 農(nóng)民增收實(shí)現(xiàn)“九連快”，農(nóng)村貧困人口生存和溫飽問題基本解決。解決“三農(nóng)”問題要落實(shí)到具體實(shí)踐中，一是必須重落實(shí)。首先，我國農(nóng)村已形成適應(yīng)全面建設(shè)小康社會(huì)新的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村政策體系框架：全面取消農(nóng)業(yè)稅；對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)行直接補(bǔ)貼；加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，社會(huì)事業(yè)發(fā)展重點(diǎn)轉(zhuǎn)向農(nóng)村；在全國農(nóng)村普遍建立最低生活保障制度，保障農(nóng)民工權(quán)益等。中央一號文件再次回歸農(nóng)業(yè)。三民主義的局限性表現(xiàn)在：① 民族主義沒有明確地、徹底地提出反對帝國主義的內(nèi)容。地主以及舊式富農(nóng)將土地出租給農(nóng)民，向他們收取苛重的地租。這就要建立健全符合實(shí)際、行之有效的學(xué)習(xí)制度，用制度管學(xué)習(xí)、促學(xué)習(xí)，實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。中國共產(chǎn)黨向來重視政治自覺的建設(shè)，重視在實(shí)踐學(xué)習(xí)中不斷發(fā)展完善自身。赫魯曉夫全盤否定斯大林，戈?duì)柊蛦谭蛉P否定蘇聯(lián)共產(chǎn)黨的歷史和是時(shí)間，從而否定了黨存在的合法性。必須執(zhí)行任人唯賢的干部路線。關(guān)于監(jiān)督體制列寧十分重視黨的監(jiān)督體制建設(shè)，對此提出了許多建設(shè)性意見，并在蘇聯(lián)共產(chǎn)黨內(nèi)設(shè)立了由黨的代表大會(huì)選出、直接對其負(fù)責(zé)、與中央委員會(huì)平行的中央監(jiān)察委員會(huì)，監(jiān)察委員會(huì)委員在任職期間不得兼任黨委員和其他蘇維埃政權(quán)的職務(wù)。這種對國情的準(zhǔn)確認(rèn)識，是我們在處理一系列重大問題時(shí)和去練的重大此差別。一些第三世界，如東歐的波蘭、匈牙利等國家按照西方民主模式推行所謂的民主化，實(shí)行多黨制，結(jié)果給民族、國家造成了極大的混亂和災(zāi)難。其一，不能真正代表和反映人民的意志。與國外相比較，可分為資本主義陣營和社會(huì)主義陣營。(二十九)加強(qiáng)水利隊(duì)伍建設(shè)。八、切實(shí)加強(qiáng)對水利工作的領(lǐng)導(dǎo)(二十七)落實(shí)各級黨委和政府責(zé)任。區(qū)分水利工程性質(zhì)，分類推進(jìn)改革，健全良性運(yùn)行機(jī)制。(二十一)建立水功能區(qū)限制納污制度。六、實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度(十九)建立用水總量控制制度。有重點(diǎn)防洪任務(wù)和水資源嚴(yán)重短缺的城市要從城市建設(shè)維護(hù)稅中劃出一定比例用于城市防洪排澇和水源工程建設(shè)。(十五)強(qiáng)化水文氣象和水利科技支撐。加快推進(jìn)南水北調(diào)東中線一期工程及配套工程建設(shè)，確保工 程質(zhì)量，適時(shí)開展南水北調(diào)西線工程前期研究。建設(shè)一批規(guī)模合理、標(biāo)準(zhǔn)適度的抗旱應(yīng)急水源工程，建立應(yīng)對特大干旱和突發(fā)水安全事件的水源儲(chǔ)備制度。加快推進(jìn)小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)，優(yōu)先安排產(chǎn)糧大縣，加強(qiáng)灌區(qū)末級渠系建設(shè)和田間工程配套，促進(jìn)旱澇保收高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會(huì)精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把水利作為國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域，把農(nóng)田水利作為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)，把嚴(yán)格水資源管理作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的戰(zhàn)略舉措，注重科學(xué)治水、依法治水，突出加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)，大力發(fā)展民生水利，不斷深化水利改革，加快建設(shè)節(jié)水型社會(huì)，促進(jìn)水利可持續(xù)發(fā)展，努力走出一條中國特色水利現(xiàn)代化道路。中共中央 國務(wù)院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定(2010年12月31日)水是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基。適應(yīng)水利改革發(fā)展新要求，全面提升水利系統(tǒng)干部職工隊(duì)伍素質(zhì)，切實(shí)增強(qiáng)水利勘測設(shè)計(jì)、建設(shè)管理和依法行政能力。各級黨委和政府要站在全局和戰(zhàn)略高度，切實(shí)加強(qiáng)水利工作，及時(shí)研究解決水利改革發(fā)展中的突出問題。深化國有水利工程管理體制改革，落實(shí)好公益性、準(zhǔn)公益性水管單位基本支出和維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)。確立水功能區(qū)限制納污紅線，從嚴(yán)核定水域納污容量，嚴(yán)格控制入河湖排污總量。確立水資源開發(fā)利用控制紅線，抓緊制定主要江河水量分配方案，建立取用水總量控制指標(biāo)體系。切實(shí)加強(qiáng)水利投資項(xiàng)目和資金監(jiān)督管理。加強(qiáng)水文氣象基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)大覆蓋范圍，優(yōu)化站網(wǎng)布局，著力增強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)、重要城市、地下水超采區(qū)水文測報(bào)能力，加快應(yīng)急機(jī)動(dòng)監(jiān)測能力建設(shè)，實(shí)現(xiàn)資料共享，全面提高服務(wù)水平。積極推進(jìn)一批跨流域、區(qū)域調(diào)水工程建設(shè)。加強(qiáng)人工增雨（雪）作業(yè)示范區(qū)建設(shè)，科學(xué)開發(fā)利用空中云水資源。因地制宜興建中小型水利設(shè)施，支持山丘區(qū)小水窖、小水池、小塘壩、小泵站、小水渠等“五小水利”工程建設(shè)，重點(diǎn)向革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)傾斜。一要堅(jiān)持民生優(yōu)先。一、新形勢下水利的戰(zhàn)略地位（一）水利面臨的新形勢。２０１０年西南地區(qū)發(fā)生特大干旱、多數(shù)省區(qū)市遭受洪澇災(zāi)害、部分地方突發(fā)嚴(yán)重山洪泥石流，再次警示我們加快水利建設(shè)刻不容緩。順應(yīng)自然規(guī)律和社會(huì)發(fā)展規(guī)律，合理開發(fā)、優(yōu)化配置、全面節(jié)約、有效保護(hù)水資源。中小河流治理要優(yōu)先安排洪澇災(zāi)害易發(fā)、保護(hù)區(qū)人口密集、保護(hù)對象重要的河流及河段，加固堤岸，清淤疏浚，使治理河段基本達(dá)到國家防洪標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理，落實(shí)管護(hù)主體，加強(qiáng)水源保護(hù)和水質(zhì)監(jiān)測，確保工程長期發(fā)揮效益。進(jìn)一步加強(qiáng)長江上中游、黃河上中游、西南石漠化地區(qū)、東北黑土區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域及山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的水土流失防治。加強(qiáng)水利國際交流與合作。鼓勵(lì)國家開發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村信用社、郵政儲(chǔ)蓄銀行等銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步增加農(nóng)田水利建設(shè)的信貸資金。強(qiáng)化水資源統(tǒng)一調(diào)度，協(xié)調(diào)好生活、生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境用水，完善水資源調(diào)度方案、應(yīng)急調(diào)度預(yù)案和調(diào)度計(jì)劃。建立水生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。充分發(fā)揮市場機(jī)制在水利工程建設(shè)和運(yùn)行中的作用，引導(dǎo)經(jīng)營性水利工程積極走向市場，完善法人治理結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧。把加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)作為農(nóng)村基層開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的重要內(nèi)容，充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾加快改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。（三十）動(dòng)員全社會(huì)力量關(guān)心支持水利工作。一、新形勢下水利的戰(zhàn)略地位(一)水利面臨的新形勢。一要堅(jiān)持民生優(yōu)先。(七)加快中小河流治理和小型水庫除險(xiǎn)加固。有條件的地方延伸集中供水管網(wǎng)，發(fā)展城鄉(xiāng)一體化供水。實(shí)施國家水土保持重點(diǎn)工程，采取小流域綜合治理、淤地壩建設(shè)、坡耕地整治、造林綠化、生態(tài)修復(fù)等措施，有效防治水土流失。推進(jìn)水利信息化建設(shè)，全面實(shí)施“金水工程”，加快建設(shè)國家防汛抗旱指揮系統(tǒng)和水資源管理信息系統(tǒng)，提高水資源調(diào)控、水利管理和工程運(yùn)行的信息化水平，以水利信息化帶動(dòng)水利現(xiàn)代化。在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，支持農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行 積極開展水利建設(shè)中長期政策性貸款業(yè)務(wù)。嚴(yán)格地下水管理和保護(hù)，盡快核定并公布禁采和限采范圍，逐步削減地下水超采量，實(shí)現(xiàn)采補(bǔ)平衡。加強(qiáng)水源地保護(hù)，依法劃定飲用水水源保護(hù)區(qū)，強(qiáng)化飲用水水源應(yīng)急管理。對非經(jīng)營性政府投資項(xiàng)目，加快推行代建制。各有關(guān)部門和單位要按照職能分工，盡快制定完善各項(xiàng)配套措施和辦法，形成推動(dòng)水利改革發(fā)展合力。廣大水利干部職工要弘揚(yáng)“獻(xiàn)身、負(fù)責(zé)、求實(shí)”的水利行業(yè)精神，更加貼近民生，更多服務(wù)基層，更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。同時(shí)八個(gè)民主黨派作為參政黨，也是與中國共產(chǎn)黨長期通力合作的親密友黨，與中國共產(chǎn)黨共同構(gòu)成多黨合作的制度體系?！敝S刺的是，雖然兩百多年過去了，資本主義國家的這種現(xiàn)象至今仍然未變。赫魯曉夫1961年提出用20年的時(shí)間基本上實(shí)現(xiàn)建成共產(chǎn)主義社會(huì)。而這正是中國共產(chǎn)黨思想理論建設(shè)的不二法門。毛澤東多次強(qiáng)調(diào)集權(quán)領(lǐng)導(dǎo)是黨組織領(lǐng)導(dǎo)的重要原則，認(rèn)為只有堅(jiān)持集權(quán)領(lǐng)導(dǎo)，才會(huì)有黨的正確領(lǐng)導(dǎo)。蘇聯(lián)共產(chǎn)黨黨章只強(qiáng)調(diào)基層組織是黨的基礎(chǔ)，對其地位和作用缺乏明確、具體的規(guī)定，致使基層組織沒有相應(yīng)的權(quán)力和地位，蘇聯(lián)共產(chǎn)黨組織因?yàn)槿狈?zhàn)斗力和凝聚力。中國共產(chǎn)黨堅(jiān)持從嚴(yán)治黨的原則，要求共產(chǎn)黨員要具有時(shí)代要求的先進(jìn)性品質(zhì)，黨必須在憲法和法律的范圍內(nèi)活動(dòng)。第二，認(rèn)識上高度統(tǒng)一。其性質(zhì)和宗旨就已經(jīng)決定了它生來就是與廣大人名密切聯(lián)系的政黨。這個(gè)壟斷資本和國家政權(quán)結(jié)合在一起，成為國家壟斷資本。結(jié)尾：縱觀中外古今政黨，歷經(jīng)歷史的洗禮，中國共產(chǎn)黨不斷發(fā)展完善，其自身政治優(yōu)勢使然。至此，中國在新世紀(jì)已連續(xù)出臺(tái)了五個(gè)指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的中央“一號文件”，有力促進(jìn)了農(nóng)民增產(chǎn)增收，提高了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，開創(chuàng)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的新局面，也給農(nóng)業(yè)健康發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收和農(nóng)村長期穩(wěn)定帶來強(qiáng)勁的動(dòng)力。2008年開始在全國范圍內(nèi)全面實(shí)行農(nóng)村最低生活保障制度。中國的發(fā)展必須立足農(nóng)村現(xiàn)實(shí)，必須著力于解決“三農(nóng)”問題。實(shí)踐證明，中央推動(dòng)農(nóng)村改革發(fā)展的大政方針完全正確，出臺(tái)的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策卓有成效。因此，加強(qiáng)“三農(nóng)”工作，著力解決“三農(nóng)”問題，關(guān)系著黨和國家的全局，關(guān)系著實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，關(guān)系著中華民族的偉大復(fù)興和中國特色社會(huì)主義事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展，也關(guān)系著社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)與和諧社會(huì)的構(gòu)建。綜觀改革開放以來的十個(gè)“一號文件”，可以得出以下三個(gè)基本經(jīng)驗(yàn)：第一，激發(fā)農(nóng)民的主體性。一號文件突出強(qiáng)調(diào)部署農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，把推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新作為今年“三農(nóng)”工作的重點(diǎn)通過上面三個(gè)主要內(nèi)容，我們可以看出不同的時(shí)代有不同的要求，但也有共同特點(diǎn)，可以總結(jié)為：一是強(qiáng)調(diào)糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)民增收和貧困地區(qū)農(nóng)民增收這兩個(gè)重點(diǎn)和難點(diǎn)。而農(nóng)村的發(fā)展問題千頭萬緒、錯(cuò)綜復(fù)雜，因此“三農(nóng)”問題就是目前我國亟需解決的問題，因此中共中央在1982年至1986年連續(xù)五年發(fā)布以農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民為主題的中央一號文件，對農(nóng)村改革和農(nóng)業(yè)發(fā)展作出具體部署。馬克思主義哲學(xué)是革命性和科學(xué)性相統(tǒng)一的哲學(xué)，是無產(chǎn)階級的科學(xué)的世界觀和方法論。其突出表現(xiàn)為以下四點(diǎn)：(1)國民黨政府是在帝國主義的支持下建立的。對于推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，如果僅僅停留在思想認(rèn)識階段，那還不是真正意義上的“高度政治自覺”，真正意義上的“高度政治自覺”歸根到底是要在思想上高度重視、認(rèn)識上高度統(tǒng)一的基礎(chǔ)上，達(dá)到行動(dòng)上高度自覺。正是優(yōu)良的作風(fēng)建設(shè)，贏得了人民的支持和理解，取得了中國特色社會(huì)主義事業(yè)的飛躍。黨和國家機(jī)關(guān)工作人員形成了特殊利益的官僚特權(quán)階層，使群眾無法感受到這些人是代表他們掌權(quán)。中國共產(chǎn)黨在黨政關(guān)系上也存在黨政不分的問題，在中國特色社會(huì)主義的探索中，1980年鄧小平就提出了改革黨和國家的領(lǐng)導(dǎo)制度，把政黨關(guān)系的改革提上了議事日程。這樣，昔日有著嚴(yán)格紀(jì)律、團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的蘇聯(lián)共產(chǎn)黨變成了組織龐雜、黨心渙散的政治組織，加速了瓦解的命運(yùn)。中國共產(chǎn)黨一貫重視黨思想理論建設(shè)，早在1930年毛澤東就提出了反對“本本”主義，此后明確把黨的思想路線概括為“實(shí)事求是”，由此形成了馬克思主義中國化的第一次理論飛躍毛澤東思想。從1976年至2008年美國總統(tǒng)候選人大選花費(fèi)的變化趨勢上看，幾乎每次選舉的花費(fèi)都成倍增長：。第五，中國共產(chǎn)黨支持民主黨派參加改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)，是各個(gè)民主黨派履行參政黨職能的重要內(nèi)容，是多黨合作的一大特色。加快水利改革發(fā)展，使命光榮，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。加強(qiáng)國家防汛抗旱督察工作制度化建設(shè)。(二十六)積極推進(jìn)水價(jià)改革。七、不斷創(chuàng)新水利發(fā)展體制機(jī)制(二十三)完善水資源管理體制。對取用水達(dá)到一定規(guī)模的用水戶實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控。鼓勵(lì)符合條件的地方政府融資平臺(tái)公司通過直接、間接融資方式，拓寬水利投融資渠道，吸引社會(huì)資金參與水利建設(shè)。進(jìn)一步提高水利建設(shè)資金在國家固定資產(chǎn)投資中的比重。建立健全水土保持、建設(shè)項(xiàng)目占用水利設(shè)施和水域等補(bǔ)償制度?！笆濉逼陂g抓緊建設(shè)一批流域防洪控制性水利樞紐工程，不斷提高調(diào)蓄洪水能力。加快推進(jìn)西南等工程性缺水地區(qū)重點(diǎn)水源工程建設(shè)，堅(jiān)持蓄引提與合理開采地下水相結(jié)合，以縣域?yàn)閱卧?，盡快建設(shè)一批中小型水庫、引提水和連通工程，支持農(nóng)民興建小微型水利設(shè)施，顯著提高雨洪資源利用和供水保障能力，基本解決缺水城鎮(zhèn)、人口較集中鄉(xiāng)村的供水問題。三、突出加強(qiáng)農(nóng)田水利等薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)(六)大興農(nóng)田水利建設(shè)。(二)新形勢下水利的地位和作用。我們要緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，與時(shí)俱進(jìn)，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，奮力開創(chuàng)水利工作新局面！第二篇：2011中央一號文件2011中央一號文件發(fā)布 提出加快水利改革發(fā)展新華社29日受權(quán)播發(fā)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》。健全預(yù)防為主、預(yù)防與調(diào)處相結(jié)合的水事糾紛調(diào)處機(jī)制，完善應(yīng)急預(yù)案。充分發(fā)揮水價(jià)的調(diào)節(jié)作用，兼顧效率和公平，大力促進(jìn)節(jié)約用水和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。強(qiáng)化城鄉(xiāng)水資源統(tǒng)一管理，對城鄉(xiāng)供水、水資源綜合利用、水環(huán)境治理和防洪排澇等實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)實(shí)施，促進(jìn)水資源優(yōu)化配置。嚴(yán)格限制水資源不足地區(qū)建設(shè)高耗水型工業(yè)項(xiàng)目。鼓勵(lì)農(nóng)民自力更生、艱苦奮斗，在統(tǒng)一規(guī)劃基礎(chǔ)上，按照多籌多補(bǔ)、多干多補(bǔ)原則，加大一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)力度，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民興修農(nóng)田水利的積極性。大幅度增加中央和地方財(cái)政專項(xiàng)水利資金。（十四）合理開發(fā)水能資源。加強(qiáng)城市防洪排澇工程建設(shè)，提高城市排澇標(biāo)準(zhǔn)。（九）提高防汛抗旱應(yīng)急能力。到２０２０年，基本完成大型灌區(qū)、重點(diǎn)中型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造任務(wù)。全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會(huì)精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把水利作為國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域，把農(nóng)田水利作為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)，把嚴(yán)格水資源管理作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的戰(zhàn)略舉措，注重科學(xué)治水、依法治水，突出加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)，大力發(fā)展民生水利，不斷深化水利改革，加快建設(shè)節(jié)水型社會(huì)，促進(jìn)水利可持續(xù)發(fā)展，努力走出一條中國特色水利現(xiàn)代化道路。第一篇：2011中央一號文件全文中共中央 國務(wù)院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定（２０１０年１２月３１日）水是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基。二、水利改革發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和基本原則（三）指導(dǎo)思想。三、突出加強(qiáng)農(nóng)田水利等薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)（六）大興農(nóng)田水利建設(shè)。加快推進(jìn)西南等工程性缺水地區(qū)重點(diǎn)水源工程建設(shè)，堅(jiān)持蓄引提與合理開采地下水相結(jié)合，以縣域?yàn)閱卧?，盡快建設(shè)一批中小型水庫、引提水和連通工程，支持農(nóng)民興建小微型水利設(shè)施，顯著提高雨洪資源利用和供水保障能力，基本解決缺水城鎮(zhèn)、人口較集中鄉(xiāng)村的供水問題。“十二五”期間抓緊建設(shè)一批流域防洪控制性水利樞紐工程，不斷提高調(diào)蓄洪水能力。建立健全水土保持、建設(shè)項(xiàng)目占用水利設(shè)施和水域等補(bǔ)償制度。進(jìn)一步提高水利建設(shè)資金在國家固定資產(chǎn)投資中的比重。鼓勵(lì)符合條件的地方政府融資平臺(tái)公司通過直接、間接融資方式，拓寬水利投融資渠道，吸引社會(huì)資金參與水利建設(shè)。對取用水達(dá)到一定規(guī)模的用水戶實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控。七、不斷創(chuàng)新水利發(fā)展體制機(jī)制（二十三）完善水資源管理體制。（二十六）積極推進(jìn)水價(jià)改革。加強(qiáng)國家防汛抗旱督察工作制度化建設(shè)。加快水利改革發(fā)展，使命光榮，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。2010年西南地區(qū)發(fā)生特大干旱、多數(shù)省區(qū)市遭受洪澇災(zāi)害、部分地方突發(fā)嚴(yán)重山洪泥石流，再次警示我們加快水利建設(shè)