【正文】 我州屬于典型的投資拉動型、速度效益型經(jīng)濟，投資仍然是當前和今后一個時期拉動經(jīng)濟增長的主要動力。110月份，昌吉州500萬元以上固定資產(chǎn)投資施工項目845個，比上年同期減少106個，%。（三）企業(yè)庫存和產(chǎn)銷率雙下降。%，雖然與年初相比有明顯改善，但貸款的比例仍然較低，金融機構(gòu)對企業(yè)投資的支持還有很大的空間。%。（三）投資增速逐月回落110月份，%，增幅呈逐月下降態(tài)勢。110月份，%，有力的帶動了農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)的增長。其中，%。（五）財政收入實現(xiàn)較快增長財政收入持續(xù)增長。截至4月末，%；，%。畜牧業(yè)產(chǎn)銷平穩(wěn)。努力做到與企業(yè)共度難關(guān)，共謀發(fā)展。（2）一般預(yù)算收入19月累計完成16843萬元，同比增長35％，占計劃的70％，其中9月份完成1560萬元。未開工工程抓開工要毫不放松；五是抓好年初定目標、定牌子的契機，品牌建設(shè)所需材料一季度確保報齊、報足，后備上市企業(yè)要補齊資料。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小，層次不高等問題還比擬突出。節(jié)能減排扎實開展。城區(qū)100項城建重點工程建設(shè)工程，目前已逐項進行論證，著重抓好土地手續(xù)、征遷清障評估補償、勘探設(shè)計、開工建設(shè)等前期各個環(huán)節(jié)的任務(wù)落實和相互銜接，首批開工建設(shè)鑫惠花園健身公園、新區(qū)高壓線改線工程、青年西路改造提升等49項重點工程。12月份平均，%。農(nóng)業(yè)：，%。其中，%；出口額11億美元，%。主要原因分析在于一方面我市催促企業(yè)及時開工不力，工業(yè)用電的增幅較低；另一方面前三名用電大戶在去年基數(shù)的根底上增幅較小。12月，%〔預(yù)計〕，同比增長22%。目前經(jīng)適房正在進行道路施工和圖紙設(shè)計。面臨的機遇：一是放緩經(jīng)濟增速預(yù)留轉(zhuǎn)變經(jīng)濟開展方式的空間，有利于我市加快實施“八項工程〞，“四大方案〞和“四個轉(zhuǎn)型〞，提升經(jīng)濟開展的質(zhì)量和效益；二是國家實施積極的財政政策，擴大內(nèi)需，重點向民生領(lǐng)域傾斜，有利于向上爭取扶持資金；三是實施結(jié)構(gòu)性減稅，有利于小微企業(yè)開展；四是重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，保障供應(yīng)，有利于我市大力開展設(shè)施農(nóng)業(yè)和林下養(yǎng)殖；五是完善縣級根本財力保障機制有利于我市財政增收。一、經(jīng)濟運行情況：（一）、主要經(jīng)濟指標完成情況：對照縣下達永陽鎮(zhèn)重點監(jiān)測指標，我鎮(zhèn)2008年9月及19月三個方面經(jīng)濟指標完成如下：招商引資指標：（1）實際利用外資19月累計完成1006萬美元，％。具體方面：一是加強施工隊伍管理，四季度我鎮(zhèn)計劃每月召開一次施工單位項目經(jīng)理會議，分析研究項目推進中的各種問題；二是堅持服務(wù)項目推進無大小、無親疏，所有聯(lián)系點領(lǐng)導(dǎo)必須深入工地現(xiàn)場，了解項目推進情況，協(xié)調(diào)解決項目用水、用電問題。%；總量在沈陽市四縣（市）中排名第1，增幅第2。截至4月末，同比增長31%；，%；%。截至4月末，%，其中，%；，%；，%；，%。截至4月末，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7050元，%；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入4250元，%。%；，%。其中，產(chǎn)值超過10億元的企業(yè)有2家；過5億元的企業(yè)18家。110月份，%，%，對投資增長的貢獻作用顯著。%。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本增加，相對擠壓了農(nóng)民增收空間。原材料、能源價格上漲，增加了企業(yè)運行成本，擠壓企業(yè)利潤空間。金融機構(gòu)支持地方經(jīng)濟發(fā)展的力度不夠，一是金融機構(gòu)及網(wǎng)點分布不合理，部分縣市無國有商業(yè)銀行或者商業(yè)銀行進駐少，國家級開發(fā)區(qū)銀行網(wǎng)點建設(shè)滯后，有區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不相一致；二是新型金融機構(gòu)發(fā)展滯后，小額貸款公司、擔保公司、寄賣和典當行發(fā)展滯后，對地方經(jīng)濟發(fā)展的支撐作用較弱；三是直接融資和民間融資滯后，上市公司較少，企業(yè)融資較難，民間資本在地方經(jīng)濟發(fā)展過程中的參與度不高；四是農(nóng)村金融機構(gòu)發(fā)展滯后，村鎮(zhèn)銀行在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的支撐作用仍然較弱；五是金融行業(yè)信息化手段推進緩慢，交易成本高，結(jié)算方式單一。一是健全金融機構(gòu)及網(wǎng)點建設(shè)，四大國有銀行及其他商業(yè)應(yīng)該，根據(jù)縣市經(jīng)濟發(fā)展的需要，在沒有進駐的縣市及國家級開發(fā)區(qū)加快進駐的步伐，為地方經(jīng)濟發(fā)展提供及時的服務(wù)；二是發(fā)展壯大新型金融機構(gòu)，目前昌吉州雖然成立了一些小額貸款公司、小額擔保公司和典當行，但其規(guī)模均比較小，對中小企業(yè)的支持力度十分有限，在國有大中型商業(yè)銀行貸款難的現(xiàn)實條件下，昌吉州各級政府應(yīng)出臺促進新型金融機構(gòu)的發(fā)展的鼓勵政策，壯大新型金融機構(gòu)規(guī)模，使之成為昌吉州金融產(chǎn)業(yè)的重要補充力量；三是創(chuàng)新融資方式，加大直接融資和民間融資力度，積極培育一批優(yōu)質(zhì)上市公司，對擬上市的本地企業(yè)給予多方面的政策支持和咨詢指導(dǎo)服務(wù)，通過發(fā)展上市公司快速實現(xiàn)直接融資，在民間融資方面加大探索力度，讓豐富的民間資本安全的進入金融市場，參與經(jīng)濟建設(shè)；四是支持村鎮(zhèn)銀行發(fā)展，服務(wù)“三農(nóng)”、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化及新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，目前雖然各縣市都有村鎮(zhèn)銀行進入，但仍處于初級的建設(shè)階段，村鎮(zhèn)銀行應(yīng)加快進入步伐，把機構(gòu)及其網(wǎng)點延伸至各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至是人口較為集中的中心村；五是加快金融行業(yè)信息化建設(shè)步伐，全面實現(xiàn)交易電子化，降低居民交易的成本，在各個集貿(mào)市場、批發(fā)商場、商場、零售網(wǎng)點、餐飲和住宿網(wǎng)點建立電子交易設(shè)備，減少現(xiàn)金交易，加快交易的質(zhì)量和效率。在昌吉州大跨越，大發(fā)展背景下，企業(yè)融資對項目投資進程起到至關(guān)重要的作用，加大信貸資金的投放對昌吉州經(jīng)濟建設(shè)具有積極的作用。（四）企業(yè)綜合運營成本增加。10月份當月，%，主要是受電解鋁新投產(chǎn)企業(yè)的影響，工業(yè)用電量大幅增加，%，顯現(xiàn)出強勁上漲勢頭。110月份，%?；A(chǔ)設(shè)施行業(yè)投資主要集中在交通運輸、倉儲和郵政業(yè)，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)，文化、體育和娛樂業(yè)，、%、%%。隨著我州經(jīng)濟的快速發(fā)展，企業(yè)規(guī)模不斷壯大。%。其中：，%；，%；，%。截至4月末，；。植樹造林工作接近尾聲，%。④鎮(zhèn)財政將四季度收入目標任務(wù)分解落實到工業(yè)、建筑、房地產(chǎn)、市場個體稅、財政口等以至每一個納稅企業(yè)、納稅單位，在搞好生產(chǎn)經(jīng)營的同時，做到多開票，多交稅。抓好項目推進各主體方的矛盾協(xié)調(diào)，牢牢抓住項目推進的牛鼻子。積極實施八項工程一是要按照“全面性〞、“導(dǎo)向性〞、“操作性〞、“銜接性〞原那么，科學制定監(jiān)測體系104項監(jiān)測指標；二是要統(tǒng)一思想、提高認識、高度重視，把