【正文】 第三，公共管理學(xué)所關(guān)注的是公共部門如何高效率地利用現(xiàn)有公共資源為社會(huì)提供更多的公共服務(wù)和公共產(chǎn)品，它在研究“純粹的”公共部門即政府組織時(shí)，也是把政府組織當(dāng)成一個(gè)為社會(huì)提供公共服務(wù)和公共產(chǎn)品的機(jī)構(gòu)的，研究的重點(diǎn)是如何把政府機(jī)構(gòu)自身管理好，以便更有效地為社會(huì)提供公共服務(wù)和公共產(chǎn)品。同時(shí)要大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育和技能培訓(xùn),提高農(nóng)民就業(yè)技能,增強(qiáng)就業(yè)優(yōu)勢(shì)。第二,造成了農(nóng)村教師隊(duì)伍不穩(wěn)定。三是改革過(guò)程中農(nóng)民被侵權(quán)事件也不斷發(fā)生。（2）影響農(nóng)村社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。首先,必須充實(shí)農(nóng)村基層黨組織的力量,一是加大吸收優(yōu)秀青年農(nóng)民入黨的力度,優(yōu)化年齡結(jié)構(gòu)。二是農(nóng)村原有教師的調(diào)離和農(nóng)技人員的改行。（一）投入嚴(yán)重不足,資金遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的形式2005年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資達(dá)88607億元,%。6．丁 杰，李靜波：《我國(guó)農(nóng)村義務(wù)教育發(fā)展滯后的原因分析與對(duì)策建議》，載《科研與決策》，2004年第8期。鼓勵(lì)和支持當(dāng)?shù)剞k學(xué)質(zhì)量比較高的城市中小學(xué)與農(nóng)村中小學(xué)義務(wù)學(xué)校建立辦學(xué)共同體，并組織開(kāi)展短期執(zhí)教等形式多樣的支教活動(dòng)。這樣就可以增加農(nóng)村義務(wù)教育的吸引力，有效提高他們接受義務(wù)教育的動(dòng)力。必須堅(jiān)持“合理”和“精簡(jiǎn)”的原則，以集中力量辦學(xué)為方向，宜并則并，需增則增，實(shí)事求實(shí)地制定調(diào)整校點(diǎn)布局規(guī)劃，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村學(xué)校布局合理化，辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化、教育管理規(guī)范化。教育內(nèi)容不適用，導(dǎo)致新的“讀書(shū)無(wú)用論”以高考為中心的教育體制和以應(yīng)試為目的的教育內(nèi)容，使“升學(xué)”成了農(nóng)村基礎(chǔ)教育的唯一目標(biāo)，忽略了農(nóng)村基礎(chǔ)教育習(xí)慣養(yǎng)成、能力培養(yǎng)和思想觀念更新的主要目標(biāo)，學(xué)生在校期間除了學(xué)習(xí)能力和知識(shí)積累以外，不能從思想、觀念、技術(shù)和生活能力等方面有所提高，以至于高考落榜的農(nóng)村學(xué)生“種田不如老子，養(yǎng)豬不如嫂子，挑擔(dān)不如妹子”，并為此受到人們恥笑，再加上近幾年大中專畢業(yè)生自主擇業(yè)制度的改革，一些農(nóng)村大學(xué)畢業(yè)生不但不能成為國(guó)家干部，連固定單位也找不到了。雖然打工者可以賺些錢回到農(nóng)村來(lái)補(bǔ)貼，但農(nóng)村義務(wù)教育對(duì)留守兒童的教育有些是用錢買不回來(lái)的。目前農(nóng)村中小學(xué)的教師來(lái)源廣泛。究其原因，是一些教育行政管理部門考核時(shí)，拿初中升學(xué)率，小學(xué)畢業(yè)年級(jí)會(huì)考優(yōu)秀率、合格率，中小學(xué)非畢業(yè)班級(jí)憑考試成績(jī)進(jìn)行統(tǒng)一排名、學(xué)生成績(jī)的好壞，直接關(guān)系到老師的晉級(jí)加薪。但在布局調(diào)整過(guò)程中，由于未將一些特殊情況特殊處理，給學(xué)生上學(xué)帶來(lái)了一定困難，導(dǎo)致部分學(xué)生因上學(xué)困難而輟學(xué)。但最后都必須形成調(diào)查報(bào)告或案例分析報(bào)告。（五）指導(dǎo)老師指導(dǎo)修改初稿指導(dǎo)老師對(duì)學(xué)生初稿的修改（初稿全部交到組長(zhǎng)，然后交給指導(dǎo)老師，封面應(yīng)用鉛筆寫(xiě)上你的電話號(hào)碼），修改后指導(dǎo)老師會(huì)直接和某位同學(xué)聯(lián)系，有的同學(xué)可能一次修改就定稿，有些要經(jīng)過(guò)幾次修改才定稿。（二）畢業(yè)論文5個(gè)學(xué)分，是必修課程，是取得畢業(yè)證書(shū)和學(xué)位證書(shū)的前提條件。不能盲目引用資料更不能全篇抄襲（以百度搜不到你所寫(xiě)的論文的任意一段文字為標(biāo)準(zhǔn)，大家可以在不改變資料原意的基礎(chǔ)上用自己的語(yǔ)言重新組織一下）。社會(huì)實(shí)踐的選題和形式應(yīng)限定在本專業(yè)實(shí)踐范圍內(nèi)。隨著財(cái)政分灶吃飯，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的初步建立，使社會(huì)就業(yè)和收入問(wèn)題凸現(xiàn)。但“普九”時(shí)學(xué)校建設(shè)是向農(nóng)民集資，建校卻欠下一大筆債，到了新世紀(jì)這些債務(wù)也沒(méi)法償還。在發(fā)達(dá)城市地區(qū)，教師數(shù)量在增加，學(xué)齡兒童數(shù)量在減少。由于農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢，農(nóng)民社會(huì)地位低下，農(nóng)村教育自然也處于弱勢(shì)的地位。據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，大約70%的小學(xué)教師認(rèn)為其勞動(dòng)收益率要比教育系統(tǒng)外的員工低，還有20%的教師認(rèn)為差不多，但是也有10%的認(rèn)為高一點(diǎn)。幾十年來(lái)，我們形成了“村村寨寨辦學(xué)?！钡膫鹘y(tǒng)和觀念。實(shí)行小學(xué)升初中免試制度后，初中生的基礎(chǔ)和文化程度參差不齊，特別是由于大多數(shù)農(nóng)村小學(xué)的教育質(zhì)量偏低，升入初中的許多學(xué)生基礎(chǔ)較差，在這種情況下，仍然使用全國(guó)統(tǒng)一大綱的教材，無(wú)疑會(huì)使廣大農(nóng)村學(xué)生感到學(xué)習(xí)困難，廣大教師也感到學(xué)生難教。教師樂(lè)教，學(xué)生樂(lè)學(xué)，師生的沉重包袱放下了，真正的農(nóng)村素質(zhì)教育實(shí)現(xiàn)也就指日可待了。3．周運(yùn)濃：《我國(guó)農(nóng)村義務(wù)教育投資制度創(chuàng)新的根本出路》，載《教育探索》2004年第7期。二、目前我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)存在的問(wèn)題 我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)村人口占全國(guó)人口近七成。據(jù)統(tǒng)計(jì),在我國(guó)的中西部地區(qū),已有5%到10%的適齡兒童沒(méi)機(jī)會(huì)入小學(xué),更有15%到30%的小孩未能上初中。陜西廣播電視大學(xué)行政管理本科畢業(yè)論文于自己致富和迎來(lái)送往上,對(duì)村黨建工作不是一抓到底,而是時(shí)緊時(shí)松,工作也只是停留在開(kāi)會(huì)和一般號(hào)召、發(fā)文件上,缺乏具體措施和督促檢查。二是影響農(nóng)業(yè)投資。其次,農(nóng)民工的權(quán)益也屢屢受到侵犯。農(nóng)村干部中大量存在不重視、不尊重知識(shí)和人才的現(xiàn)象,敢于堅(jiān)持真理、說(shuō)真話、辦實(shí)事、講實(shí)效的人才得不到提拔和重用,甚至受到打壓排擠。第三,基層黨組織成員必須加強(qiáng)學(xué)習(xí),更新觀念,掌握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和農(nóng)業(yè)科技知識(shí),才能有針對(duì)性地帶領(lǐng)群眾致富,更好更快地建設(shè)好社會(huì)主義新農(nóng)村.（二）突出“以人為本”的思想,保護(hù)農(nóng)民權(quán)益,增加農(nóng)民收入在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中堅(jiān)持以人為本,就是必須把農(nóng)民的利益作為建設(shè)新農(nóng)村工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),著力解決農(nóng)民生產(chǎn)生活中最迫切的實(shí)際問(wèn)題,不斷滿足農(nóng)民的多方面的需求和促進(jìn)他們的全面發(fā)展。同時(shí)，我們還應(yīng)看到，“純粹的”公共部門和“準(zhǔn)”公共部門既然都是公共部門，因此，它們除了具有各自特殊的管理方式和管理規(guī)律外，還應(yīng)有共同的管理方式和管理規(guī)律，研究各種公共部門所共有的管理方式和管理規(guī)律才是公共管理學(xué)的任務(wù)。當(dāng)它把政府機(jī)構(gòu)看成是管理的客體時(shí)，它所強(qiáng)調(diào)的是要把政府機(jī)構(gòu)自身管理好。一要不斷培養(yǎng)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村所需要的人才。當(dāng)前,農(nóng)村基層黨組織存在眾多問(wèn)題,影響了黨組織作用的發(fā)揮。據(jù)第五次全國(guó)人口普查公報(bào)(第1號(hào))文件公布的數(shù)字,我國(guó)人口同第四次全國(guó)人口普查相比,共增加了13215萬(wàn)人,%,平均每年增加1279萬(wàn)人,%。如河南省2003年全省生均教育事業(yè)費(fèi)城市初中平均值為601元、小學(xué)為768元,而農(nóng)村則分別為539元和728元。陜西廣播電視大學(xué)行政管理本科畢業(yè)論文參考文獻(xiàn)： [1]劉彥隨；中國(guó)新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)新理念與模式研究進(jìn)展；地理研究；2008年2期27卷 [2]陳錫文；推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)；發(fā)展；2005[3]徐勇；國(guó)家整合與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)；社會(huì)主義研究；2006年01期第四篇：電大行政管理本科畢業(yè)論文陜西廣播電視大學(xué)行政管理本科畢業(yè)論文論 社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)狀分析和對(duì)策措施[摘要]：黨在十六屆五中全會(huì)通過(guò)的《“十一五”規(guī)劃》建議中,提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù),在十屆全國(guó)人大四次會(huì)議的政府報(bào)告中,溫總理再次強(qiáng)調(diào)了這項(xiàng)任務(wù)。首先,由于財(cái)政投資的不足,農(nóng)村的社會(huì)發(fā)展明顯滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,農(nóng)民不能與城市居民同等地享有社會(huì)保障、教育、文化生活等公共資源,農(nóng)村廣泛存在“看病難、讀書(shū)難”的現(xiàn)象。（1）投資的不足,一是嚴(yán)重影響農(nóng)村水利設(shè)施的維修和建設(shè)。9．歐小軍：《 我國(guó)農(nóng)村基礎(chǔ)教育問(wèn)題與對(duì)策研究 》，載《當(dāng)代教育論壇》,2006年第3期。（2）完善教師配置、交流制度，合理利用教師資源，縮小城鄉(xiāng)差距。這對(duì)于條件簡(jiǎn)陋、師資薄弱、觀念陳舊的農(nóng)村中小學(xué)，簡(jiǎn)直就是一個(gè)魔咒。在各科教學(xué)中滲透職業(yè)技術(shù)課程內(nèi)容，增加農(nóng)村實(shí)用知識(shí)的教學(xué)內(nèi)容。三、新時(shí)期發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育的建議和對(duì)策科學(xué)合理，建立經(jīng)費(fèi)投入新機(jī)制（1）大力解放思想，開(kāi)放意識(shí)，多渠道籌措辦學(xué)資金。義務(wù)教育投資體制改革后，60%左右的縣級(jí)財(cái)政無(wú)力保證義務(wù)教育支出，農(nóng)民的教育負(fù)擔(dān)仍然很重，教育質(zhì)量難以保證。打破了過(guò)去的師范院校壟斷教師來(lái)源的局面?；丶液筮€要批閱學(xué)生作業(yè)、備課一、二個(gè)小時(shí)。尤其是女童，上學(xué)時(shí)已有八九歲，到了高年級(jí)已進(jìn)入青春期，徒步上學(xué)不安全，家長(zhǎng)不放心。案例分析包括案例和分析兩部分，其中分析部分的字?jǐn)?shù)不少于3000字。四、論文寫(xiě)作總體要求主題突出，論點(diǎn)明確，層次分明、結(jié)構(gòu)完整，要有提出問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的過(guò)程；注意書(shū)寫(xiě)格式，語(yǔ)言流暢，邏輯嚴(yán)密初稿寫(xiě)成后，必須認(rèn)真加以修改，這是提高論文質(zhì)量的重要保證五、論文不及格的常見(jiàn)問(wèn)題選題不符合專業(yè)方向論文選題、論據(jù)太陳舊（要求是近三年的政策文件和數(shù)據(jù)）論文抄襲嚴(yán)重論文的結(jié)構(gòu)不完整論文中作為依據(jù)的法規(guī)有些是過(guò)時(shí)的，而不是最新的，甚至有些是已經(jīng)停止實(shí)施的。符合行政管理專業(yè)目標(biāo)和教學(xué)要求，以所學(xué)專業(yè)課的內(nèi)容為主，不應(yīng)脫離專業(yè)范圍，要有一定的的綜合性，具有一定的深度和廣度（選題超出專業(yè)范圍，應(yīng)做不及格處理）。（三）根據(jù)寫(xiě)作提供收集資料當(dāng)擬定寫(xiě)作提綱后，接下來(lái)就是根據(jù)寫(xiě)作提綱來(lái)收集資料，資料的來(lái)源：報(bào)紙、電視、期刊、1網(wǎng)絡(luò)、書(shū)本等，來(lái)源最方便的是中國(guó)期刊網(wǎng)（），收集的資料一定要與所選的題目具有相關(guān)性、時(shí)效性、有用性。八、寫(xiě)作過(guò)程常存在的問(wèn)題有些學(xué)生不重視，畢業(yè)論文的撰寫(xiě)，態(tài)度不端正，有些同學(xué)連續(xù)換論文題目存在抄襲，尤其是全文抄襲的情況不能主動(dòng)與指導(dǎo)教師溝通論文中選用的材料陳舊，說(shuō)服力不夠九、學(xué)位論文相關(guān)補(bǔ)充學(xué)位申請(qǐng)條件：行政管理專業(yè)學(xué)士學(xué)位證書(shū)由武漢大學(xué)頒發(fā)，學(xué)位申請(qǐng)條件如下：公共政策、政府經(jīng)濟(jì)學(xué)、公共部門人力資源管理三門課程70分以上，學(xué)位英語(yǔ)60分以上，畢業(yè)論文75分以上，沒(méi)有過(guò)考試違紀(jì)行為。但由于歷史原因、現(xiàn)實(shí)經(jīng)