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正文內(nèi)容

淺析新生代農(nóng)民工的特點(diǎn)、權(quán)益和保障性(專業(yè)版)

  

【正文】 農(nóng)民工達(dá)到一定數(shù)量的地區(qū),工會(huì)應(yīng)設(shè)立農(nóng)民工學(xué)校。這樣更符合其長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和中國(guó)工業(yè)化、城市化的內(nèi)在要求。所以,我們必須從中國(guó)工業(yè)化、城市化的大局出發(fā),調(diào)整現(xiàn)在的法律和政策,才能不斷推進(jìn)農(nóng)民工問題的解決。超過30的農(nóng)民工在工作之余選擇學(xué)習(xí),有高達(dá)56%的人希望當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)機(jī)構(gòu)組織開展技能培訓(xùn);他們不滿足于簡(jiǎn)單的、低層次的活,希望能夠在工作之余,享受豐富多彩、貼近實(shí)際、健康進(jìn)步的精神食糧。再一方面,保障農(nóng)民工合法權(quán)益,提供合理的平臺(tái)讓大家可以平等相處,增加人與人的溝通與理解。再次, 加強(qiáng)勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)建設(shè)。同時(shí),城鄉(xiāng)比較收益的差距又使農(nóng)民工喪失維權(quán)的內(nèi)在動(dòng)力三、農(nóng)民工權(quán)益保障的法律思路(一)建立和健全以權(quán)利為本位的法律體系是保障農(nóng)民工權(quán)益的前提要根本解決農(nóng)民工問題, 首先, 要求法律規(guī)制上實(shí)現(xiàn)從義務(wù)本位向權(quán)利本位轉(zhuǎn)變, 立法決策部門應(yīng)將農(nóng)民權(quán)益保障作為核心理念, 讓法律真正成為捍衛(wèi)包括進(jìn)城務(wù)工人員在內(nèi)的所有勞動(dòng)者合法權(quán)益的 “法寶”。其次,在執(zhí)法過程中,一些行政機(jī)關(guān)存在“行政不作為”問題,即當(dāng)出現(xiàn)侵犯農(nóng)民工權(quán)益問題時(shí),往往盡不到依法查處的職責(zé),更少有事先預(yù)警機(jī)制,甚至自身的一些行政行為也在侵犯著農(nóng)民工的合法權(quán)益。如果企業(yè)不履行,勞動(dòng)保障部門需申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行,不僅需繳納受理費(fèi)、執(zhí)行費(fèi)等費(fèi)用,而且司法運(yùn)轉(zhuǎn)周期較長(zhǎng),受害人往往耗不起時(shí)間。司法不公動(dòng)搖了農(nóng)民工對(duì)法律的信心隨著依法治國(guó)方略在基層的貫徹實(shí)施,公正司法、嚴(yán)格執(zhí)法的風(fēng)氣正逐步形成。(二)社會(huì)保障缺乏醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)金覆蓋面小對(duì)于城市職工而言,一旦成為一個(gè)單位的職工,單位就會(huì)按照《勞動(dòng)法》的規(guī)定為其交納醫(yī)療、養(yǎng)老等保險(xiǎn)金,而進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工所享受到的社會(huì)保障幾乎為零。參考資料:【1】融入與沖突:新生代農(nóng)民工的社會(huì)認(rèn)同——基于西安市新生代農(nóng)民工的實(shí)證研究郭科西北大學(xué) 2009,6【2】論新生代民工的特點(diǎn)與作用韓振方山東行政學(xué)院山東省經(jīng)濟(jì)管理干部學(xué)院學(xué)報(bào) 2006,4【3】“雙重邊緣人”——城市農(nóng)民工的身份研究季孝龍 西安外事學(xué)院學(xué)報(bào)2008,01(10)【5】社會(huì)記憶中的新生代農(nóng)民工自我身份認(rèn)同困境胡曉紅中國(guó)青年研究2008,09【6】關(guān)注新生代農(nóng)民工價(jià)值觀變化長(zhǎng)子中社會(huì)科學(xué)報(bào)2009,04【7】新生代農(nóng)民工消費(fèi)研究唐有財(cái)學(xué)習(xí)與實(shí)踐2009,12【8】“新生代民工”的心理和思想政治工作連麗霞中國(guó)農(nóng)學(xué)通報(bào)2006,04(20)【9】淺析新生代農(nóng)民工的價(jià)值觀及其成因梁宇三農(nóng)探索2007,04【10】農(nóng)民工心理與情緒問題調(diào)查及其調(diào)適對(duì)策康來(lái)云求實(shí)2004,07【11】農(nóng)民工群體的心理困境與疏導(dǎo)策略劉亞敏農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)2009,07【12】新生代農(nóng)民工城市生活中的社會(huì)心態(tài)許傳新社會(huì)心理科學(xué)2007,01【13】淺析新生代農(nóng)民工融入城市問題及對(duì)策時(shí)光輝青年科學(xué)2009,11【14】新生代農(nóng)民工的城市適應(yīng)研究李偉東北京社會(huì)科學(xué)2009,04【15】新生代農(nóng)民工思想意識(shí)的幾個(gè)特點(diǎn)劉俊彥思想政治工作研究2010,03【16】新生代農(nóng)民工城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)移及就業(yè)路徑探析潘寄 青譚 海燕 李娜天津理工大學(xué)、山東財(cái)政學(xué)院【17】新生代農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)權(quán)益維護(hù)的調(diào)查與思考顏海林 周建武中國(guó)青年研究 2009,09【18】新生代農(nóng)民工就業(yè)能力提升問題研究李曉紅河南理工大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)2009,10【19】農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工對(duì)家庭養(yǎng)老的影響林靜江??v橫2009,02第四篇:農(nóng)民工權(quán)益法律保障摘 要在農(nóng)民工權(quán)益法律保障方面,我國(guó)現(xiàn)行法律存在嚴(yán)重缺陷,導(dǎo)致農(nóng)民工的合法權(quán)益得不到應(yīng)有的保障,使廣大農(nóng)民工成為地地道道的“二級(jí)公民”,造成這樣情況既有社會(huì)歷史原因的影響,也有政策和城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)等因素的影響,還有農(nóng)民工自身的原因。新生代農(nóng)【】民工對(duì)城市社會(huì)價(jià)值觀念的適應(yīng)要高于對(duì)城市規(guī)則的適應(yīng)14。(2)失衡心理和焦慮情緒。新生代農(nóng)民工從小接觸的多是城市的大眾文化,他們和城里同代人的差距相對(duì)較小,日常穿著、談吐以及生活習(xí)慣基本都與城里人一樣。其實(shí)新生代民工與上代農(nóng)民工的區(qū)別遠(yuǎn)不止這些,他們?cè)谒枷胗^念、價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)、工作需求、文化素質(zhì)、法律知識(shí)乃至人生態(tài)度等方面與上代農(nóng)民工都有著明顯的不同。第三篇:新生代農(nóng)民工心理及特點(diǎn)摘要:本文以80、90年代的農(nóng)民工為例,突出其余上一代農(nóng)民工的特征,旨在分析新生代農(nóng)民工的心理特征與心理健康狀況,并且從多層次的維度探析影響其心理特征的原因。例如,用工企業(yè)不依法同新生代農(nóng)民工建立勞動(dòng)關(guān)系,簽訂勞動(dòng)合同的比例很低;大部分新生代農(nóng)民工是非正規(guī)就業(yè),勞動(dòng)合同簽訂問題較多。事實(shí)上,當(dāng)前對(duì)新生代農(nóng)民工的就業(yè)歧視,不是性別歧視和年齡歧視,而是對(duì)新生代農(nóng)民工社會(huì)身份的歧視。正是農(nóng)民工,在過去的僵化體制之外開辟了一條工農(nóng)之間、城鄉(xiāng)之間生產(chǎn)要素流動(dòng)的新通道,為城鎮(zhèn)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了源源不斷的低成本勞動(dòng)力,滿足了工業(yè)化進(jìn)程對(duì)勞動(dòng)力的需求,并使我國(guó)工業(yè)發(fā)展形成了勞動(dòng)力價(jià)格低廉的優(yōu)勢(shì),迅速發(fā)展成為“世界加工廠”,創(chuàng)造出“中國(guó)制造”的品牌。要從根本上解決農(nóng)民工就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾,必須進(jìn)一步做好農(nóng)民工培訓(xùn)工作,特別是培養(yǎng)好能夠滿足社會(huì)需要的有一技之長(zhǎng)的新生代農(nóng)民工。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局資料,2009年外出全國(guó)從業(yè)農(nóng)民工月平均收入為1417元,%,其中,%,%。而且,許多新生代農(nóng)民工出生在城市,在農(nóng)村沒有土地等生產(chǎn)資料。新生代農(nóng)民工由于成長(zhǎng)經(jīng)歷和環(huán)境的不同,又可分為兩類:第一類是在農(nóng)村出生長(zhǎng)大后,才走出去在城市務(wù)工的農(nóng)村新生代農(nóng)民工;第二類是自小跟隨父母一起外出,在城市上學(xué),成人后留在城市務(wù)工的城市新生代農(nóng)民工。第一篇:淺析新生代農(nóng)民工的特點(diǎn)、權(quán)益和保障性淺析新生代農(nóng)民工的特點(diǎn),問題對(duì)策及評(píng)價(jià)學(xué)院:商學(xué)院班級(jí):08會(huì)計(jì)5班姓名:徐麗娜學(xué)號(hào):08211527 【摘要】新生代農(nóng)民工,一般是指20世紀(jì)80年代之后出生并在具備勞動(dòng)能力后選擇外出務(wù)工的農(nóng)業(yè)戶籍勞動(dòng)力,他們是在改革開放下成長(zhǎng)起來(lái)的新一代群體。不管是城市新生代,還是農(nóng)村新生代,和老一代農(nóng)民工相比,他們中的很多人缺少父輩們的“戀土意識(shí)”,不愿甚至無(wú)法回歸農(nóng)村。據(jù)安徽阜陽(yáng)市統(tǒng)計(jì),%。一般來(lái)說(shuō),由于工作經(jīng)驗(yàn)、技能熟練程度和工作年限等原因,新生代農(nóng)民工工資平均水平比老一代要低。不僅要加大新生代農(nóng)民工培訓(xùn)力度,提高新生代農(nóng)民工自身綜合素質(zhì),還要提高企業(yè)在加強(qiáng)農(nóng)民工培訓(xùn)中的參與度。正是大量農(nóng)民工進(jìn)城,才有效地增補(bǔ)了我國(guó)制造業(yè)、建筑業(yè)、餐飲業(yè)和服務(wù)業(yè)等勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)的崗位空缺,使我國(guó)特別是東部地區(qū)的城鎮(zhèn)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中保持了較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。進(jìn)城農(nóng)民工流動(dòng)就業(yè)的限制較多,需要辦理各種就業(yè)證件或手續(xù)。(三)新生代農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬缺乏保障。從而以此為契機(jī),針對(duì)其特點(diǎn)采取相應(yīng)的對(duì)策與政策,提高其心理素質(zhì),這不僅僅可以提高新生代農(nóng)民工的抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力,同時(shí)對(duì)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)也有重要的意義。【】具體有如下幾個(gè)方面2:第一,文化程度相對(duì)較高。受城市的大眾文化和流【】行時(shí)尚文化的影響,他們也像城市人一樣重視享受生活3。城鄉(xiāng)居民經(jīng)濟(jì)收入與生活水平上的巨大反差,使得農(nóng)民工在心理上有一種政府的疏離感,感到自己過多地承受了改革的代價(jià),是改革中的吃虧受損者,容易產(chǎn)生失衡心理和對(duì)政府、社會(huì)的失望、埋怨情緒。新生代農(nóng)民工的未來(lái)愿望傾向于融入城市,成為“新城市人” 很多青年農(nóng)民工的愿景參照系已經(jīng)由農(nóng)村勞動(dòng)者向城市同齡勞動(dòng)者轉(zhuǎn)變,由自己與自己的過去比向拿自己的現(xiàn)在與他人的現(xiàn)在比轉(zhuǎn)變,由個(gè)體縱向【】比較轉(zhuǎn)向群體橫向比較轉(zhuǎn)變15。為更好地維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益,我國(guó)應(yīng)當(dāng)成立農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)組織或者把農(nóng)民工吸收到組織中來(lái),有必要制定單獨(dú)的《農(nóng)民工權(quán)益保障法》,同時(shí)還要進(jìn)一步完善勞動(dòng)法等各項(xiàng)現(xiàn)行法律制度。由于不是城市居民,他們無(wú)法享受城市居民所能享受的醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷醫(yī)療保險(xiǎn)等社會(huì)保障。但是,一些涉及農(nóng)民工權(quán)益案件處理不公平、不嚴(yán)格、不及時(shí)、不到位,司法腐敗現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生,于是上演了一出又一出跳橋討薪的悲劇。再次,在于勞動(dòng)爭(zhēng)議條件舉證上的困難。(三)阻滯的司法救濟(jì)渠道司法保護(hù)是農(nóng)民工權(quán)益實(shí)現(xiàn)的最后保障手段。其次, 國(guó)家應(yīng)盡快制定、修改、完善有關(guān)法律法規(guī), 改變農(nóng)民工的弱勢(shì)地位,應(yīng)盡早制定《農(nóng)民工權(quán)益保障法》,將農(nóng)民工的社會(huì)保障納入城市社會(huì)保障的范疇。考慮到農(nóng)民工的流動(dòng)性以及權(quán)益糾紛的現(xiàn)實(shí)性, 應(yīng)在各大中小城市應(yīng)建立為農(nóng)民工服務(wù)的勞動(dòng)仲裁部門,切實(shí)解決農(nóng)民工因拖欠工資、生病工傷甚至死亡等問題引發(fā)的糾紛中的權(quán)益,及時(shí)防范、化解勞資矛盾。落實(shí)好合同制,讓員工更加清楚自身的權(quán)利義務(wù)。六是競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、平等意識(shí)、自我保護(hù)意識(shí)的增強(qiáng)。解決農(nóng)民工問題必須著眼于制度建設(shè)“新生代”農(nóng)民工凸顯出來(lái)的問題,相當(dāng)程度是制度造成的。因此,各級(jí)政府和有關(guān)部門應(yīng)想方設(shè)法豐富農(nóng)民工的文化體驗(yàn),使他們?cè)隗w驗(yàn)城市文化之中,在與城市文化互動(dòng)之中加速其農(nóng)民工角色與身份的轉(zhuǎn)換。辦學(xué)模式應(yīng)根據(jù)各地情況采取多樣化形式。當(dāng)前在職教育培訓(xùn),要突出農(nóng)民工群體,有計(jì)劃有步驟地提高其文化、技能水平,使之適應(yīng)企業(yè)發(fā)展和城市發(fā)展需要。用社會(huì)主義先進(jìn)文化教育農(nóng)民工農(nóng)民工既需要工會(huì)在其經(jīng)濟(jì)、勞動(dòng)權(quán)益上的維護(hù),更需要在文化上的引領(lǐng)教育。因此,搞好培訓(xùn)、提高素質(zhì)與改革戶籍制度、讓農(nóng)民工融入城市、安居樂業(yè)是相輔相成、互相制約的。五是追求精神文化生活的愿望更強(qiáng)烈,表現(xiàn)出比其父輩明顯得多的文化氣息。再次, 加快建立農(nóng)民工疾病醫(yī)療保障機(jī)制,搞好城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系的有效鏈接,解決農(nóng)民工的疾病風(fēng)險(xiǎn)。要加大執(zhí)行力度, 最大限度地保證裁判文書的執(zhí)行,切實(shí)保證農(nóng)民工的權(quán)益。這樣,走向現(xiàn)代工業(yè)社會(huì)的農(nóng)民工既不能以傳統(tǒng)方式保護(hù)好自身利益,又不能拿起法律武器捍衛(wèi)自己的權(quán)益。近幾年,情況雖有好轉(zhuǎn),但在一些地區(qū)和某些環(huán)節(jié)仍然存在問題。有的即使被勞動(dòng)監(jiān)察部門查到,也只能作出行政處理決定,沒有處罰權(quán)。這除了農(nóng)民工法律素質(zhì)有限、法律意識(shí)薄弱外, 訴訟成本高是農(nóng)民工遠(yuǎn)離訴訟的主要原因。例如,中央電視臺(tái)《今日說(shuō)法》欄目就多次報(bào)道南方一些城市的外資企業(yè)因不注意勞動(dòng)保護(hù)而發(fā)生了農(nóng)民工累死車間、集體中毒等事件。農(nóng)民工數(shù)目的不斷增加,使得農(nóng)民工子女的教育問題也就更加凸顯起來(lái),主要表現(xiàn)有其不能適齡入學(xué)及失學(xué)問題嚴(yán)重,進(jìn)公辦學(xué)校就讀的農(nóng)民工子女就學(xué)受不公平待遇等,子女的受教育問題不等得到有效解決也是影響心理狀況的【21】重要因素。主要表現(xiàn)為生活空間的擴(kuò)大,交往范圍的拓展13。這種身份差別而導(dǎo)致的不平等很容易使農(nóng)民工產(chǎn)生自卑心理。從生活方式的變化看,新生代農(nóng)民工與老一代農(nóng)民工在娛樂活動(dòng)方面有著明顯的差別。四、新生代農(nóng)民工的特點(diǎn)分析由于年齡、成長(zhǎng)環(huán)境以及受教育程度等因素的影響,新生代民工身上呈現(xiàn)出一些新的特點(diǎn),被有關(guān)專家歸納為“三高一低”,即受教育程度高,職業(yè)期望值高,物質(zhì)和精神享受要求高,工作耐受力低。在現(xiàn)實(shí)生活中,很多用工企業(yè)、單位或包工頭往往會(huì)違反國(guó)家工時(shí)制度規(guī)定,故意加班加點(diǎn)等隨意延長(zhǎng)工作時(shí)間,以剝削新生代農(nóng)民工和榨取其剩余價(jià)值。當(dāng)前,新生代農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同的情況并不理想,仍然存在很多問題。新生代農(nóng)民工只能在非正規(guī)就業(yè)領(lǐng)域,從事臟、亂、差、險(xiǎn)等收入較低、工作環(huán)境較差、缺失福利待遇等工作。實(shí)踐表明,廣大農(nóng)民工在我國(guó)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程中發(fā)揮了極其重要的作用。(一)加強(qiáng)新生代農(nóng)民工教育和培訓(xùn)長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)農(nóng)民工就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出,一方面有些農(nóng)民工無(wú)業(yè)可就,另一方面由于大量農(nóng)民工缺乏職業(yè)技能,造成有些就業(yè)崗位無(wú)工可用。新生代農(nóng)民工的工資水平普遍偏低。據(jù)統(tǒng)計(jì),%的新生代農(nóng)民工基本
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