【正文】 第十五章 研究結論與建議 結論 通過新疆維吾爾自治區(qū)阿勒泰市救災物資儲備庫的建設，將為提高我縣災害緊急救助能力，保證災民救濟工作的順利進行，促進災區(qū)社會的穩(wěn)定起到積極的促進作用。 工程施工保障措施 做好設備采購和工程招標工作。 流動資金估算 項目經營期內，維持項目正常運營所需要的流動資金應與庫區(qū)整體運營狀況一并考慮，本建設項目不單獨計取。 并按照招標投標法的有關規(guī)定，負責組建評標委員會。杜絕擠占、挪用、截留項目資金，疏于管理造成國有資產流失等行為。認真做好前期各項工作，施工過程中嚴把工程質量關，確保新建工程最低使用壽命在 50 年以上。 防觸電 高壓側 10kv 為中性點不接地系統(tǒng)，低壓 380/220v 系統(tǒng)保護采用 TNS 系統(tǒng)，所有電氣設備不帶電的金屬外殼，構件等均須與接地系統(tǒng)連成電器通路。 ⑵ 施工噪聲 施工過程中盡量選用低噪聲設備；加強高噪聲施工 設備的維修管理，減少設備非正常的噪聲；施工車輛的運行路線和時間盡量避開噪聲敏感區(qū)和噪聲敏感時段；除特殊要求必須連續(xù)作業(yè)外，盡量不在夜間進行產生環(huán)境噪聲污染的施工作業(yè)。 （ 2）集中報警器及聯(lián)動控制裝置等設在消防控制室內。 供電工程 .1 負荷等級 本工程各倉庫建筑照明、動力設備等用電負荷均為三級負荷，消防用電為二級負荷。 ● 信息化管理設備包括計算機信息管理系統(tǒng)、網絡系統(tǒng)等。 第五章 建設規(guī)模與建設內容 建設規(guī)模 阿勒泰市救災物資儲備庫建筑面積為 2021 平方米。被稱為“東方瑞士”的喀納斯湖、山花爛漫的夏牧場、碧波萬頃的布倫托海、大陸深處的“海濱浴場”福海海濱，都是旅游者耳熟能詳?shù)膭俚兀€有 60 余處歷代巖畫、石棺、墓葬等文物，展示了古代草原民族生產、生活、戰(zhàn)爭、宗教、風俗的方方面面，極具歷史研究價值。 需求預測 近年來，為增強政府調控能力，確保安全，我認真貫徹落實國務院和國家局的一系列方針和要求，把加強地方儲備管理作為工作的重點貫徹國務院文件精神，合理測算儲備規(guī)模并確保落實到位，是建立地方儲備體系的基礎和首要問題。其它病蟲害也較歷年提前 10 天左右發(fā)生。阿勒泰市是新疆的豐水區(qū)，額爾齊斯河、克蘭河、蘇木達依列克河三大水系橫貫市境，：阿勒泰市是新疆的重要林區(qū)，有山區(qū)自然林 103 萬畝，河谷次生林 萬畝，木材蓄積量達 1656 萬立方米《國務院關于進一步促進新疆經濟社會發(fā)展的若干意見》（國發(fā) [2021]32 號）《新疆 2021 年 2021 年救災物資儲備庫建設規(guī)劃》國務院《地質災害防治條例》（第 394 號）國土資源部《地質災害防治管理辦法》（第 4 號令）自治區(qū)國土資源廳《關于上報 2021 年地質環(huán)境管理工作總結和 2021年度地質災害防治方案的通知》（新國土資發(fā)〔 2021〕 794 ?號） 指標名稱 單位 數(shù)值 備注 1 建設規(guī)模 棟 1 平方米 2021 萬元 300 萬元 240 3 建設年限 年 20212021 第二章 項目建設背景及必要性 項目建設背景 2021 年胡錦濤忠書記、溫家寶總理多次強調“保持清晰頭腦，增強憂患意識”，經濟發(fā)展了，不等于災害減少了，要防止災害將已到手的成果化為烏有。 第十五章 研究結論與建議 49 結論 49 建議 49 附件一；阿勒泰市國土資源局《阿勒泰市救災物資儲備庫建設項目用地的預審意見》 附件二；阿勒泰市人民政府承諾函 附件三；阿勒泰市市環(huán)境保護局《阿勒泰市救災物資儲備庫建設項目用地的預審意見》 附件四；阿勒泰市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局《阿勒泰市救災物資儲備庫建設項目用地的預審意見》 附件五；阿勒泰市污水凈化管理所 《證明》 附件六；阿勒泰市自來水公司《證明》 附件七；阿勒泰市民政局《阿勒泰市救災物資儲備庫建設項目簡介》 附件八；新疆阿勒泰市地區(qū)行署民政局《關于地區(qū)民政局綜合樓建設地轉讓阿勒泰市民政局使用函 附件九；阿勒泰市供電公司《證明》 附件十；阿勒泰市政府《阿勒泰市救災物資儲備庫建設項目上報資料真實性進行確認的函》 第一章 總論 項目概述 項目名稱 新疆維吾爾自治區(qū)阿勒泰市救災物資儲備庫?，F(xiàn)阿勒泰地區(qū)下轄 6 縣 1 市，行署駐地阿勒泰市距烏魯木齊市公路里程 216 線為 666 公里 ,217 線為 707 公里。油葵缺苗達 30%以上，玉米缺苗達 30%以上，其它作物缺苗達 30%以上，損失嚴重。阿勒泰市域經濟以農牧為主。隸屬伊犁哈薩克自治州。該土層在整個場地內均勻分布，層位穩(wěn)定，顆粒骨架占總 重 60%以上。 備 ● 救災物資儲備庫的基本設備可分為：裝卸設備、技防設備、信息化管理設備、通訊設備、物資保 管維護設備、交通工具。 新疆阿勒泰市縣救災物資儲備庫用水量估算 序號 名稱 單位 數(shù)量 綜合用水指標（升） 用水量（立方米 /日） 1 救災物資儲備庫 人 15 60 ⑵ 給水方式：水源為阿勒泰市縣自來水管網。若實測達不到應引出室外加裝人工接地極。 ⑶ 施工 排水、棄土及垃圾對環(huán)境的影響：施工期間，施工人員日常生活需排放一定量的生活廢水；施工過程中將產生一定量的建筑廢棄物，同時在建設施工期間需要挖土、運輸棄土，運輸各種土筑材料，如砂石、水泥、磚瓦、木料等。 第九章 勞動安全衛(wèi)生與消防 勞動安全及衛(wèi)生 電氣安 全 嚴格按照《供配電系統(tǒng)設計規(guī)范》 GBJ50052― 95 要求進行電氣安全設計。 管理辦公室：設在資產管理處，主要負責協(xié)調各相關部門的關系，制定項目的實施計劃，確定招標代理機構，協(xié)助代理機構完成招標文件的編制和施工、監(jiān)理單位的確定，并負責簽訂合同、施工期工程項目管理，竣工驗收交付使用等工作。 各級管部門要加大對專項資金使用的檢查力度。 項目招標采取項目法人委托具有相應資質的招標代理單位代理招標的形式，由招標代理機構會同項目法人共同組織招標。 ⑶ 基本預備費按 10%計取。 資金保障措施 采取積極有效的措施，落實工程建設所需的各項資金。經濟風險一般不可避免，應進行定性與定量相結合的分析研究，對于若干種經濟風險預測的數(shù)學方法，由于置信度較低，不宜作為項目的決策依據(jù)。 新疆維吾爾自治阿勒泰市救災物資儲備庫的建設，依托條件好，建設規(guī)模比較適度，工程方案比較合理，社會效益顯著，建設是可行的。 為簡化程序，節(jié)約投資和保證設備采購質量，建議設備采購招標由由自治區(qū)阿勒泰市民政局、發(fā)改委進行統(tǒng)一招標采購。具體構成及比例詳見 。評標委員會依據(jù)招標文件要求對投標文件進行綜合評審和比較，并按順序向項目法人推薦二至三個中標候選單位。 運行管理 各部門要根據(jù)本救災儲備庫的具體特點，有針對性的制定本地區(qū)救災儲備庫管理辦法，采取有力措施，確保救災儲備庫正常運轉。杜絕“三邊”工程，嚴格執(zhí)行基本建設程序。 消防設施 設計依據(jù) 《中華人民共和國消防法》 中華人民共和國公安部《建筑工程消防監(jiān)督審刻管理規(guī)定》 《建筑設計防火規(guī)范》 GB500162021 各有關消防法規(guī)的要求 概述 工程項目消防設計應嚴格貫徹執(zhí)行國家頒布的現(xiàn)行各種消防規(guī)范，以防止和減少火災危害，貫徹“預防為主，消防結合”的方針，積極采用先進的防火技術，做到安全生產，方便使用，經 濟合理。 運營期環(huán)境影響分析 水環(huán)境影響分析 本項目產生的污水為生活室用水經化糞池處理，納入排污管道，對周邊水體環(huán)境無直接影響。 （ 4）火災自動報警及聯(lián)動控制系統(tǒng)、消防電話及消防廣播系統(tǒng)均采用總線制。 .3 配電設計 （ 1）倉 庫電源由室外箱式變電站引來一路 220/380V 的低壓電源。 ● 交通工具包括應急調度車、救災物資轉運車。 救災物資儲備庫建設內容包括房屋建筑、場地、建筑設備和基