【正文】 排好值班表，做好值班記錄，上情要及時下達，下情要及時匯報，保障政令暢通。領導小組辦公室設在交通局辦公室，黃士友同志兼任辦公室主任，朱波、蔣傳俊兼任辦公室副主任。3．組織力量搶修水毀的交通基礎設施，包括港口、碼頭、道路、橋梁、站場，保障上述設施安全、暢通。原則上，承擔運輸救援任務所發(fā)生的費用，由救援地人民政府給予補償。災情發(fā)生后，公路防汛搶險暢通工作機構(gòu)上報有關(guān)情況，局應急工作領導小組辦公室負責向縣防汛辦和上級交通主管部門上報災情信息。（2）組織搶險隊伍到達受災現(xiàn)場。（三）防汛救援秩序維護保障工作辦公室組成人員和工作職責辦公室設在路政大隊，辦公室成員由路政大隊人員組成，具體負責汛期公路巡查、救災救援現(xiàn)場秩序維護保障組織和日常事務。堅持“預防為主，防治結(jié)合”方針，遵循“統(tǒng)一領導、分級管理、屬地負責、迅速排險、及時修復、災后自查”原則，扎實開展公路防汛搶險工作，具體職責是：（1）制定和完善所管養(yǎng)公路防汛搶險工作應急預案。設計院對重大搶修項目、橋涵修復工程提供技術(shù)保障，必要時，根據(jù)上級要求實行現(xiàn)場設計，指導施工。主管領導：張義。根據(jù)省交通廳、市政府有關(guān)要求，結(jié)合交通系統(tǒng)實際，特制定本預案：一、總體目標按照“安全第一、常備不懈、預防為主、全力搶險”的工作方針，切實落實防汛工作責任制，做到責任到位、指揮到位、人員到位、物資到位、措施到位、搶險及時，確保汛期交通系統(tǒng)各項工作安全正常。（二）搶險時限一般水毀、排除積水、50 立方米 以下塌方、落石，做到及時清理；水毀、斷路、50 至 500 立方米塌方，24 小時處理完成；處理特大塌方（500 立方米 以上）、多處水毀，要在 48 小時內(nèi)搶修 好臨時 便道。、高速公路工程組，設在京承高速公路建管處，組長：于鳳江。三、適用范圍適用于承德市交通系統(tǒng)各企、事業(yè)單位在從事道路建設施工、道路養(yǎng)護管理、道路（危 貨）運輸、水上運輸、各項交通 規(guī) 費和公路通行費的征收、場站建設中所發(fā)生的水毀、洪澇、塌方、泥石流等災害事故。、橋梁沖毀當橋梁沖毀時，應立即啟動繞行方案，并在及時上報的同時，調(diào)動搶險隊及機械設備搶修便道，設置繞行警示標牌，協(xié)調(diào)當?shù)亟痪鑼Ы煌?，必要時按照上級指示架設臨時戰(zhàn)備鋼橋。、新改建工程組，設在市局公路工程管理處，組長：王金學。（三）施工工地目前正在施工的項目有：平鐵線 13 個標段、韓 郭 線 個 標段。市局根據(jù)危害程度，涉及施工人員安全時啟動應急預案，確保施工人員、設備安全。職責：負責在建國、省干線工程的防汛搶險工作。（四）市區(qū)武烈河防汛責任河段根據(jù)市防汛指揮部劃分，我局市區(qū)防汛責任區(qū)為：武烈河東岸由承德大橋向北240米河段。盡最大可能減小汛期水毀和水害所造成的損失。職責：負責汛期人員、物資運輸?shù)慕M織和協(xié)調(diào)工作。總指揮由局長擔任、常務副局長和分管副局長任副總指揮。當沿河路段公路路基擋墻和調(diào)治構(gòu)造物發(fā)生險情時，可用較大體積的鉛絲、石籠和大體積塊石沉至墻基進行防護，緩解水流對壩基的沖刷，對水流不太急路段的險情，也可采用打樁和碼砌沙袋的方法進行防護。主管領導：閆國輝。防汛搶險工作辦公室職責：負責全系統(tǒng)防汛搶險組織指揮工作；對所屬各級防汛機構(gòu)的日常管理工作負責；了解、收集、匯總防汛搶險情況，及時向市防汛指揮部匯報；負責在汛情發(fā)生時與各級防汛指揮部門保持聯(lián)系，按照市防汛指揮部及本級防汛總指揮、副總指揮的指令開展工作；負責協(xié)調(diào)全系統(tǒng)防汛物資、設備、人員的調(diào)用；負責監(jiān)督檢查所屬各級防汛工作的落實情況；負責制（修）定本單位的防汛搶險預案。四、防汛搶險的重點部位（一）易塌方路段根據(jù)承德地區(qū)道路特點及新改建情況，易塌方落石的路段有：國道10承秦出海路、承圍線、張隆線、北凌線、112線等6條線路；（二）重點橋梁本市范圍內(nèi)共有重點危橋11座：g101線長山峪中橋、許杖子中橋；g112線紅石砬梁根小橋、石井子1號小橋；承栗線岔溝1號小橋；承圍支線三岔口西橋、中營子小橋；北凌線安達石后溝2號小橋、丁家溝門小橋、蘇杖子小橋、亂泥溝小橋。職責：負責高速公路及在建工程的防汛搶險工作。（三）分級響應塌方處理處理500立方米以下塌方，由公路養(yǎng)護部門啟動本級應急預案，自行組織實施；處理500立方米以上的特大塌方，由市局統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮，啟動應急預案，確保在規(guī)定的時限內(nèi)完成。二、工作原則汛期防汛搶險工作，實行“統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一部署、快速反應、科學應對、分級實施”的原則。職責：負責全市地方道路的防汛搶險指導工作。七、組織與實施（一）汛期值班要求值班員必須24小時在崗值班，各單位防汛機構(gòu)人員要保持24時通信暢通，出現(xiàn)大雨以上天氣，遇水毀斷路、塌方斷路、橋梁毀壞等險情，各級防汛主管領導必須值班，各搶險隊、機動隊隨時待命。承德市交通局2006年防汛應急預案為切實做好全市交通系統(tǒng)各項防汛工作，確保安全度汛。地方道路組，設在市局地方道路管理處，組長：姜洪光。（三）物資各單位根據(jù)自己組織的搶險人數(shù)、任務，配置一定數(shù)量的草袋、編織袋、鋼絲籠、斷道警示牌、鋼纖、大錘、鍬、鎬、苫布、撬杠、水上救生用具、安全帽、拖繩、小型搶險工具等，預設砂、石料源；材料處要做好材料儲備，隨時為道路搶修提供瀝青砼。九、培訓演練根據(jù)市防汛指揮部的統(tǒng)一部署，各單位在汛期組織不少于一次的防汛演習。職責：負責全市干線公路汛期保暢工作。（二）機械設備工管處、設備處組織挖掘機、裝載機、推土機、吊車、水車（能自動抽水）、運輸車、盤車、水泵等機械設備搶險救援隊，隨時準備市局防汛辦調(diào)用。、對公路工程建設，高速公路施工現(xiàn)場的防汛工作由各高速公路建管處負責，新改建工程工地由工程管理處負責，大中修工程工地由公路處負責，重點是做好宿舍區(qū)、設備停放地、材料加工儲存地、預制廠等地的防汛搶險工作，通過加強對全體職工的防汛安全教育，提高對防汛工作重要性的認識。適時發(fā)布、通報并向上級報告汛情；、干線養(yǎng)護組，設在市公路處，組長：白寶合。職責：負責防汛指揮部安排的市區(qū)防汛搶險物資的準備。同時，通過加強汛期的公路巡查，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時采取有效措施進處理。指揮部下設一室六組：、防汛搶險辦公室設在局辦公室，辦公室主任由市局辦公室主任擔任，副主任由公安科科長擔任，聯(lián)系電話： 2271260、2271298。、后勤保障組，設在市局機關(guān)事務管理處，組長：郭慶。、對干線公路，由公路處負責，安排各養(yǎng)護單位準備充足的搶險物資、人力和車輛，當出現(xiàn)公路上邊坡塌方落石、泥石流時，全力清除。（5）建立24小時值班制，做好信息上報工作。運管負責調(diào)度防汛搶險車隊，按照“分組編隊、就近集結(jié)”的原則，制定集結(jié)區(qū)域，并保持車況良好，聯(lián)絡暢通，接到命令后，能迅速集結(jié)完畢，保證反應迅速，搶險到位。三是對于沖毀涵洞中斷交通的路段，設立警告標志，如有繞行線路設立繞行指示標志，并采取局部修復或重建等措施。根據(jù)運輸救援任務需要，抽調(diào)運輸救援運輸隊伍（車輛、船舶、裝卸設備和駕駛員、押運員、裝卸人員及帶隊人員），通知相應站場、檢查（收費）站等互相配合執(zhí)行運輸救援任務。現(xiàn)結(jié)合交通系統(tǒng)實際，制定本預案。組長：區(qū)交通局主管港航的副局長成員：區(qū)交通局港航管理科正、副科長區(qū)交通局港航管理所所長區(qū)航道分局相關(guān)業(yè)務科科長順德區(qū)貨柜碼頭貨柜碼頭有限公司經(jīng)理北滘港貨運聯(lián)營有限公司經(jīng)理勒流港貨柜碼頭有限公司經(jīng)理順港客運聯(lián)營有限公司經(jīng)理容奇水運有限公司經(jīng)理力航水運有限公司經(jīng)理宏海貨運有限公司經(jīng)理順洋貨物運輸有限公司經(jīng)理大良水運實業(yè)有限公司杏壇水運公司經(jīng)理龍橋船務有限公司經(jīng)理海駁順船務有限公司經(jīng)理輪渡公司經(jīng)理職責：（1）協(xié)調(diào)相關(guān)港口、碼頭、水運單位，組織客運、貨運、危運、工程船只搶運防洪物資及人員。三、突出重點，強化檢查。配備緊急災民疏散運輸及道路物資運輸應急運力，建立汛期災害快速反應機制。（3）組織和支持受災道路運輸企業(yè)汛后恢復生產(chǎn)工作。值班人員要明確職責，做好工作記錄，遇到緊急情況立即向值班領導報告。同時，對參加運輸救援任務的人員進行動員，并按規(guī)定配備通信工具等物品。一是對于塌方中斷交通的路段，設立警告標志，如有繞行線路設立繞行指示標志，并立即組織人員、機械進行清理塌方及的松石、松土、危石等?？h局要積極籌措資金，合理安排，保證公路搶險暢通工作經(jīng)費。（4）做好災后自檢工作。、市區(qū)責任河段險情處置當日降雨量大于 200 毫米 或 12 小時降雨量大于 200 毫米 時，啟動市局防汛應急預案，或根據(jù)市防汛指揮中心要求啟動應急預案；八、防汛措施、對可預見的一些水毀和水害，在汛期前采取預防性的措施處理，如：清除上邊坡險石險方、閘山溝和開挖魚鱗坑、疏通河道及橋涵、維修加固破損的擋墻及 凹 岸處的調(diào)治構(gòu)造物等。、道路運輸組，設在市運輸管理處，組長：劉學敏，主管領導：耿國華。五、組織機構(gòu)及職責成立承德市交通系統(tǒng)防汛工作指揮部，地點設在市局五樓值班室，聯(lián)系電話： 2271252。、對干線公路，由公路處負責，安排各養(yǎng)護單位準備充足的搶險物資、人力和車輛，當出現(xiàn)公路上邊坡塌方落石、泥石流時，全力清除。、后勤保障組，設在市局機關(guān)事務管理處，組長：郭慶。指揮部下設一室六組：、防汛搶險辦公室設在局辦公室，辦公室主任由市局辦公室主任擔任，副主任由公安科科長擔任，聯(lián)系電話： 2271260、2271298。同時，通過加強汛期的公路巡查，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時采取有效措施進處理。職責：負責防汛指揮部安排的市區(qū)防汛搶險物資的準備。適時發(fā)布、通報并向上級報告汛情；、干線養(yǎng)護組，設在市公路處，組長：白寶合。對公路工程建設，高速公路施工現(xiàn)場的防汛工作由各高速公路建管處負責，新改建工程工地由工程管理處負責，大中修工程工地由公路處負責，重點是做好宿舍區(qū)、設備停放地、材料加工儲存地、預制廠等地的防汛搶險工作，通過加強對全體職工的防汛安全教育，提高對防汛工作重要性的認識。（二）機械設備工管處、設備處組織挖掘機、裝載機、推土機、吊車、水車（能自動抽水）、運輸車、盤車、水泵等機械設備搶險救援隊，隨時準備市局防汛辦調(diào)用。職責：負責全市干線公路汛期保暢工作。九、培訓演練根據(jù)市防汛指揮部的統(tǒng)一部署，各單位在汛期組織不少于一次的防汛演習。（三）物資各單位根據(jù)自己組織的搶險人數(shù)、任務，配置一定數(shù)量的草袋、編織袋、鋼絲籠、斷道警示牌、鋼纖、大錘、鍬、鎬、苫布、撬杠、水上救生用具、安全帽、拖繩、小型搶險工具等，預設砂、石料源；材料處要做好材料儲備，隨時為道路搶修提供瀝青砼。地方道路組，設在市局地方道路管理處，組長：姜洪光。承德市交通局2006年防汛應急預案為切實做好全市交通系統(tǒng)各項防汛工作，確保安全度汛。七、組織與實施（一）汛期值班要求值班員必須24小時在崗值班，各單位防汛機構(gòu)人員要保持24時通信暢通，出現(xiàn)大雨以上天氣，遇水毀斷路、塌方斷路、橋梁毀壞等險情，各級防汛主管領導必須值班，各搶險隊、機動隊隨時待命。職責：負責全市地方道路的防汛搶險指導工作。二、工作原則汛期防汛搶險工作，實行“統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一部署、快速反應、科學應對、分級實施”的原則。主管領導：張義。六、防汛保障（一）人員公路處、工管處分別組織不少于60人的機動搶險隊，其他單位組織不少于30人的搶險隊，隨時準備參加防汛搶險救災工作。對于地方道路，由地方道路管理處負責與各縣（區(qū)）局一起，積極聯(lián)系當?shù)卣l(fā)動沿線群眾，組成民間搶險組織，積極作好防汛搶險的各項準備工作，重點是中小橋梁及涵洞和以壩代路的路段，針對不同險情，采取切實有效的處理措施，盡最大可能減少損失，保護地方道路的建設成果。防汛搶險工作辦公室職責：負責全系統(tǒng)防汛搶險組織指揮工作；對所屬各級防汛機構(gòu)的日常管理工作負責；了解、收集、匯總防汛搶險情況，及時向市防汛指揮部匯報；負責在汛情發(fā)生時與各級防汛指揮部門保持聯(lián)系，按照市防汛指揮部及本級防汛總指揮、副總指揮的指令開展工作；負責協(xié)調(diào)全系統(tǒng)防汛物資、設備、人員的調(diào)用；負責監(jiān)督檢查所屬各級防汛工作的落實情況；負責制（修）定本單位的防汛搶險預案。主管領導：閆國輝。當沿河路段公路路基擋