【正文】 依法行政，加大處罰力度。自2007年社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收到位率不低于80，此外，下大決心、花大氣力處理好來(lái)信來(lái)訪，爭(zhēng)取省、市級(jí)信訪按時(shí)結(jié)案率100。在鄉(xiāng)站村室建設(shè)、基層隊(duì)伍建設(shè)、計(jì)生經(jīng)費(fèi)投入、便民維權(quán)、依法行政、宣傳教育、性別比治理、技術(shù)服務(wù)、流動(dòng)人口管理、利益導(dǎo)向機(jī)制設(shè)等重點(diǎn)工作上求得新突破。該市蓼蘭鎮(zhèn)計(jì)劃生育服務(wù)中心還通過(guò)社會(huì)及新聞媒體公開承諾，對(duì)群眾提出的涉法問題，能當(dāng)場(chǎng)解決的當(dāng)場(chǎng)解決；不能當(dāng)場(chǎng)解決的向群眾承諾解決時(shí)限，在承諾時(shí)限內(nèi)解決。實(shí)踐中，堅(jiān)持以健康向上的文體娛樂活動(dòng)陶冶人、以純潔高尚的模范典型引領(lǐng)人、以民主法制的思想觀念教育人、以群眾認(rèn)可的村規(guī)民約約束人、以先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)武裝人，積極打造農(nóng)民的“文化學(xué)?！?、“德育學(xué)?！?、“法律學(xué)校”、“自治學(xué)?！焙汀翱萍紝W(xué)?！?。二、創(chuàng)新服務(wù)方式，實(shí)現(xiàn)由“技術(shù)服務(wù)”向“感動(dòng)服務(wù)”的轉(zhuǎn)變堅(jiān)持以群眾高興不高興、滿意不滿意、答應(yīng)不答應(yīng)作為服務(wù)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)決改變計(jì)生工作人員面無(wú)表情搞服務(wù)的現(xiàn)象，教育廣大干部職工設(shè)身處地為對(duì)方著想、靠深厚感情打動(dòng)人心，靠?jī)?yōu)質(zhì)服務(wù)凝聚民心?？刂迫丝冢訌?qiáng)節(jié)育措施的分類實(shí)施。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）計(jì)生委要重視自身建設(shè)，努力打造出一支精干的隊(duì)伍，對(duì)有位無(wú)為的要報(bào)請(qǐng)黨委、政府予以調(diào)整；在重視法規(guī)、統(tǒng)計(jì)、信訪、財(cái)務(wù)等業(yè)務(wù)人員配備外，還要按照《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》的規(guī)定，選配或進(jìn)修執(zhí)業(yè)醫(yī)師、助理執(zhí)業(yè)醫(yī)師；發(fā)揮村專干、小組長(zhǎng)的作用，嚴(yán)格落實(shí)好小組長(zhǎng)月報(bào)、月訓(xùn)、月發(fā)制度和工作日志制度。在鄉(xiāng)站村室建設(shè)、基層隊(duì)伍建設(shè)、計(jì)生經(jīng)費(fèi)投入、便民維權(quán)、依法行政、宣傳教育、性別比治理、技術(shù)服務(wù)、流動(dòng)人口管理、利益導(dǎo)向機(jī)制設(shè)等重點(diǎn)工作上求得新突破。九、加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理。確定考核年度四個(gè)季度首月，即十月、一月、四月、七月為縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）已婚育齡婦女集中普查月。工作目標(biāo)：以穩(wěn)定低生育水平為主線，狠抓工作求實(shí)、統(tǒng)計(jì)求實(shí)，力求擠干數(shù)字水分，摸清實(shí)際底數(shù)。加大人口指標(biāo)拉網(wǎng)調(diào)查力度，將調(diào)查情況書面報(bào)縣委、縣政府并縣計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組，列入縣考核鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）工作的依據(jù)；②積極開展便民維權(quán)活動(dòng)，依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。通過(guò)排查清理，達(dá)到已婚齡婦女“二準(zhǔn)一清”，即孩次準(zhǔn)、性別準(zhǔn)、總數(shù)清。二、強(qiáng)化落實(shí)節(jié)育措施，嚴(yán)格控制政策外生育。八、報(bào)請(qǐng)縣委、縣政府爭(zhēng)取計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)足額投入。繼2002年作為第一梯隊(duì)率先跨入市級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣行列后，2004年又順利晉級(jí)省級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣。組織全體計(jì)生工作人員深入開展“假如我是一個(gè)育齡群眾”的換位思考和“我當(dāng)一名育齡群眾”的親身體驗(yàn)活動(dòng)，以此增強(qiáng)大家的群眾觀念和宗旨意識(shí)，發(fā)自內(nèi)心地對(duì)育齡群眾“一張笑臉相迎，一聲熱情問候，一把椅子讓座，一杯熱水招待，一個(gè)滿意答復(fù)”，對(duì)待育齡群眾就像對(duì)待自己的兄弟姐妹一樣；讓育齡群眾進(jìn)了計(jì)生站就像到了自己的家一樣；育齡群眾的滿意就像實(shí)現(xiàn)了自己的愿望一樣。此外，我們還聘請(qǐng)省計(jì)生科研所專家常年坐診，開展不孕不育癥治療，先后診治不孕不育患者2678人次。在制作執(zhí)法文書方面，要求執(zhí)筆人員必須具有執(zhí)法資格，調(diào)查取證材料必須有兩名執(zhí)法人員參加，執(zhí)法文書格式規(guī)范，并按時(shí)進(jìn)行組卷歸檔。按照省、市對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村技術(shù)服務(wù)站（室）創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn)的要求，根據(jù)我縣實(shí)際，用兩年的時(shí)間，分批次創(chuàng)優(yōu)達(dá)標(biāo)(碼頭、崔廟兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已達(dá)到優(yōu)質(zhì)型標(biāo)準(zhǔn))。抓好宣傳教育，開展好“關(guān)愛女孩行動(dòng)”；查處“兩非”，對(duì)非法進(jìn)行胎兒性別鑒定和非法人工終止妊娠的案件予以嚴(yán)肅處理；加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)生技術(shù)、藥品銷售等服務(wù)機(jī)構(gòu)的胎兒鑒定設(shè)備、技術(shù)和終止妊娠藥品的監(jiān)督管理，保性別比控制在正常范圍以內(nèi)。對(duì)二孩及以上的，一律采取長(zhǎng)效節(jié)育措施。落實(shí)“一證管多證”制度，開展“雙居工程”試點(diǎn)工作，把好流入人口計(jì)劃生育管理關(guān)口，提高驗(yàn)證率。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）直部門由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）計(jì)生委接管；提高綜合避孕率。年初，該市進(jìn)一步完善了計(jì)劃生育監(jiān)督機(jī)制，在全市設(shè)立了專門的舉報(bào)投訴電話、公示欄等，自覺接受社會(huì)各界及群眾評(píng)議、監(jiān)督。國(guó)家《人口與計(jì)劃生育法》和省《條例》出臺(tái)后，平度市計(jì)生局不斷加大普法力度，把“一法三規(guī)”、一條例的納入普法規(guī)劃，以深入開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家、關(guān)愛女孩行動(dòng)為載體，結(jié)合月隨訪和生殖健康普查活動(dòng)，把計(jì)生法律法規(guī)知識(shí)宣傳到全市鎮(zhèn)街道的每個(gè)角落。僅就“福施?！倍裕壳拔铱h群眾踴躍購(gòu)買服用，目標(biāo)人群服用率已達(dá)90%以上，從無(wú)群眾表示不滿。3年來(lái)，我們先后搜集群眾需求信息11000多條，其中80%以上都在基層得到解決，近20%提交到縣里解決。針對(duì)個(gè)別存在新婚漏報(bào)、已婚育齡婦女胎次不清、性別不準(zhǔn)村的問題，2006年底結(jié)合第四季度上站普查，搞一次大清理，采取局領(lǐng)導(dǎo)包片、股站長(zhǎng)包鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、一般干部包村的辦法，對(duì)全縣已婚育齡婦女逐村進(jìn)行一次大排查、大清理。依法做好再生育審批及監(jiān)督管理工作；調(diào)整、加強(qiáng)、充實(shí)統(tǒng)計(jì)和信訪工作，提高統(tǒng)計(jì)質(zhì)量，加大政策外生育案件的查辦力度。對(duì)二孩及以上的，一律采取長(zhǎng)效節(jié)育措施。抓好宣傳教育，開展好“關(guān)愛女孩行動(dòng)”；查處“兩非”，對(duì)非法進(jìn)行胎兒性別鑒定和非法人工終止妊娠的案件予以嚴(yán)肅處理；加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)生技術(shù)、藥品銷售等服務(wù)機(jī)構(gòu)的胎兒鑒定設(shè)備、技術(shù)和終止妊娠藥品的監(jiān)督管理，保性別比控制在正常范圍以內(nèi)。按照省、市對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村技術(shù)服務(wù)站（室）創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn)的要求，根據(jù)我縣實(shí)際，用兩年的時(shí)間，分批次創(chuàng)優(yōu)達(dá)標(biāo)(碼頭、崔廟兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已達(dá)到優(yōu)質(zhì)型標(biāo)準(zhǔn))。一、提高鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。六、開展綜合治理出生人口性別比偏高工作。對(duì)一孩、二孩育齡婦女要分別采用不同的節(jié)育辦法，本年度定為“節(jié)育實(shí)施年”，將節(jié)育貫穿全年計(jì)生工作中。三、深入推進(jìn)依法行政工作。工作措施兜清底數(shù)，把好育齡婦女上站普查關(guān)。對(duì)群眾提出