【正文】 第十七條 第十七條 對(duì)逾期無故不繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的單位，每日加收應(yīng)繳費(fèi)2‰的滯納金，滯納金并入失業(yè)保險(xiǎn)基金。第八條 第八條 失業(yè)保險(xiǎn)基金由單位按月向省機(jī)關(guān)事業(yè)單位社會(huì)保險(xiǎn)管理服務(wù)中心（以下簡(jiǎn)稱社保中心）繳納。第三條 第三條 機(jī)關(guān)、事業(yè)單位失業(yè)保險(xiǎn)制度應(yīng)遵循以下原則：（一）保障為主，兼顧公平與效率。（三）由省內(nèi)調(diào)出或省外調(diào)入的，應(yīng)當(dāng)將其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額轉(zhuǎn)入調(diào)入地區(qū)的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。改革的基本原則是：權(quán)利和義務(wù)相統(tǒng)一，公平與效率相結(jié)合，國家（或單位）和個(gè)人共同負(fù)擔(dān)，行政管理與基金管理分離。第6條 第6條 物資管理工程所需物資在政府統(tǒng)籌下物資部門要優(yōu)先保證，并要加強(qiáng)管理，專物專用，任何人不得截留挪用。每年十二月底前將建設(shè)進(jìn)度報(bào)地州市主管局備案，地州市主管局應(yīng)加強(qiáng)督促檢查，并于第二年6月底前將完成情況報(bào)省主管廳（辦）。省級(jí)投資分別由省水利水電廳、省農(nóng)業(yè)廳和省扶貧辦下達(dá)。（七）不按照規(guī)定提供報(bào)表、報(bào)告等文件、資料的，提供虛假的或者隱瞞重要事實(shí)的報(bào)表、報(bào)告等文件、資料的。合作銀行要密切配合省政府金融辦，加強(qiáng)對(duì)小額貸款公司資金往來的監(jiān)管。具體利率的浮動(dòng)幅度、貸款期限和貸款償還條款等合同內(nèi)容，由借貸雙方在公平自愿的前提下依法協(xié)商確定。（三）有較強(qiáng)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力和資金實(shí)力。小額貸款公司被依法宣告破產(chǎn)的，依照有關(guān)企業(yè)破產(chǎn)的法律實(shí)施破產(chǎn)清算。（九）職能部門設(shè)置、公司治理結(jié)構(gòu)及主要管理制度。招投標(biāo)辦法由省政府金融辦另行制定。（六）其他管理職責(zé)。第十六條 第十六條 在認(rèn)定和考核中弄虛作假，享受高新技術(shù)企業(yè)優(yōu)惠政策的企業(yè)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，應(yīng)追回所減免稅款，并給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)制裁，嚴(yán)重的給予行政制裁。評(píng)審合格的企業(yè)，省科技主管部門將在五個(gè)工作日內(nèi)頒發(fā)高新技術(shù)企業(yè)證書。第二章 高新技術(shù)項(xiàng)目認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)第六條 第六條 高新技術(shù)項(xiàng)目分為開發(fā)型和生產(chǎn)型兩類。第四十條各級(jí)人民政府要將移民資金的監(jiān)理管理以及移民經(jīng)費(fèi)的使用納入重點(diǎn)審計(jì)范圍，按照“下審一級(jí)”的原則，由上一級(jí)政府審計(jì)部門對(duì)下一級(jí)政府移民經(jīng)費(fèi)的管理使用情況進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)。第三十四條各級(jí)地方人民政府要根據(jù)批準(zhǔn)的移民后期扶持規(guī)劃設(shè)計(jì)報(bào)告認(rèn)真抓好移民后期扶持工作。第二十七條移民綜合監(jiān)理由相應(yīng)的移民主管部門和項(xiàng)目法人共同委托。第二十二條移民安置分為規(guī)劃安置和自行安置兩種。學(xué)校復(fù)建，學(xué)生宿舍達(dá)不到磚混結(jié)構(gòu)，教學(xué)樓達(dá)不到全框架結(jié)構(gòu)的，分別按磚混和全框架結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算補(bǔ)償費(fèi)。實(shí)物指標(biāo)調(diào)查由規(guī)劃設(shè)計(jì)單位、項(xiàng)目法人和相關(guān)地方政府共同組織。（五）根據(jù)縣（市、區(qū)）人民政府的委托，與相關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府簽訂“移民安置土地使用權(quán)屬調(diào)整（流轉(zhuǎn)）協(xié)議”。第九條水利水電工程建設(shè)移民安置任務(wù)較重的州、市人民政府，應(yīng)當(dāng)根據(jù)水利水電工程建設(shè)移民安置任務(wù)單獨(dú)設(shè)立相應(yīng)的移民管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)內(nèi)的移民安置工作。全省移民安置工作按照省人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，州市人民政府統(tǒng)一組織，縣級(jí)人民政府具體實(shí)施，項(xiàng)目法人單位緊密配合的機(jī)制運(yùn)行。各級(jí)人民政府要重視移民機(jī)構(gòu)建設(shè)，保證移民機(jī)構(gòu)必要的工作條件和經(jīng)費(fèi)。履行下列主要職責(zé)：（一）對(duì)縣級(jí)人民政府提出的安置選點(diǎn)方案進(jìn)行審查并提出意見。（六）按照基本建設(shè)程序和經(jīng)批準(zhǔn)的移民安置施工設(shè)計(jì)，組織實(shí)施移民安置工程。實(shí)物指標(biāo)調(diào)查中涉及的征占耕地畝產(chǎn)值以庫區(qū)實(shí)地測(cè)算的平均畝產(chǎn)值計(jì)算。第十七條對(duì)國家立項(xiàng)（備案）審批的水利水電工程建設(shè)移民安置預(yù)可研、可研規(guī)劃設(shè)計(jì)報(bào)告要征求縣級(jí)以上人民政府的意見后方可報(bào)審。（一）對(duì)規(guī)劃安置的移民，屬于外遷安置的，原則上由安置地政府統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)，由移民按統(tǒng)建和自建相結(jié)合的原則建蓋住宅。移民綜合監(jiān)理單位依據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的移民安置實(shí)施規(guī)劃、施工設(shè)計(jì)和項(xiàng)目法人與相關(guān)地方人民政府簽訂的“移民安置任務(wù)及投資包干協(xié)議”，派出監(jiān)理工程師對(duì)移民安置質(zhì)量、進(jìn)度、資金使用和移民檔案管理進(jìn)行全程監(jiān)理。經(jīng)過后期扶持，移民生產(chǎn)生活仍然十分困難需要延長(zhǎng)扶持時(shí)間的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾岢?，?jīng)省移民主管部門組織論證，商項(xiàng)目法人提出方案報(bào)省人民政府審批。紀(jì)檢、監(jiān)察、財(cái)政等部門要按照職責(zé)分工，加強(qiáng)對(duì)移民資金使用和管理情況的監(jiān)督，及時(shí)查處違法、違紀(jì)行為。（一）開發(fā)型高新技術(shù)項(xiàng)目，指綜合投入（人力、物力、財(cái)力之和）主要集中在研究、開發(fā)階段，且主要依靠企業(yè)自身的研究開發(fā)成果，或?qū)σM(jìn)的科技成果進(jìn)行后續(xù)技術(shù)開發(fā)與產(chǎn)品開發(fā)，或以產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，以企業(yè)為主的產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)開發(fā)并形成生產(chǎn)能力的項(xiàng)目。第六條 第六條 對(duì)高新技術(shù)企業(yè)實(shí)行年審淘汰制。第十七條 第十七條 經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)項(xiàng)目，自認(rèn)定之日起，三年內(nèi)不能實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)項(xiàng)目認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)中第七條第（二）點(diǎn)的，將取消其高新技術(shù)項(xiàng)目資格。第五條 州（市）、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)明確主管部門，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)小額貸款公司的相關(guān)管理工作，承擔(dān)小額貸款公司日常監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控和風(fēng)險(xiǎn)處置責(zé)任，做好小額貸款公司申報(bào)材料的初審工作，負(fù)責(zé)依法查處小額貸款公司吸收或變相吸收公眾存款、發(fā)放高利貸等違反金融法規(guī)的行為。第九條 小額貸款公司的主要發(fā)起人應(yīng)當(dāng)向縣（市、區(qū)）人民政府提交申請(qǐng)材料，經(jīng)縣（市、區(qū)）、州（市）人民政府逐級(jí)審核，并簽署意見后，報(bào)省政府金融辦審核。（十）公司住所所有權(quán)或使用權(quán)證明材料。小額貸款公司可因下列原因解散：（一）公司章程規(guī)定的營(yíng)業(yè)期限屆滿或其他解散事由出現(xiàn)。（四）具備一定的經(jīng)濟(jì)金融知識(shí)。第二十三條 小額貸款公司不得跨縣（市、區(qū)）經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，不得在本縣（市、區(qū)）外設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，不得從事委托貸款業(yè)務(wù)和結(jié)算業(yè)務(wù)。第三十四條 省政府金融辦應(yīng)當(dāng)建立健全小額貸款公司財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度。（八）未按照規(guī)定進(jìn)行信息披露的。實(shí)際工作中各有關(guān)部門要搞好相互協(xié)作配合。（三）計(jì)劃如有調(diào)整須報(bào)原批準(zhǔn)單位審批同意。第7條 第7條 檔案管理扶持鄉(xiāng)要從申報(bào)立項(xiàng)開始就建立檔案（社會(huì)經(jīng)濟(jì)檔案、工程技術(shù)檔案、財(cái)務(wù)檔案）。第三條 第三條 實(shí)施范圍和對(duì)象省級(jí)國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、事業(yè)單位中包括聘用制干部及合同制工人在內(nèi)的國家公務(wù)員和工作人員。第八條 第八條 單位應(yīng)按期繳納基本養(yǎng)老金，逾期不繳納的，按日加收應(yīng)繳額2‰的滯納金，滯納金并入養(yǎng)老保險(xiǎn)基金。失業(yè)保險(xiǎn)的主要目的是保障失業(yè)人員一定期限內(nèi)無收入來源時(shí)的基本生活，失業(yè)保險(xiǎn)應(yīng)突出保障功能，適當(dāng)考慮公平與效率因素。省社保中心按月將收取的失業(yè)保險(xiǎn)基金劃入財(cái)政專戶，實(shí)行專戶儲(chǔ)存，?？顚Ｓ?。對(duì)欠繳失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的單位，視其情況，采取相應(yīng)措施處理。第十六條 第十六條 失業(yè)保險(xiǎn)基金管理及運(yùn)營(yíng)情況，接受審計(jì)、紀(jì)檢、監(jiān)察等部門的監(jiān)督。省級(jí)機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和全額撥款的事業(yè)單位，由財(cái)政列入預(yù)算安排；差額撥款的事業(yè)單位，50％列入財(cái)政預(yù)算，50％由單位在稅前從自有經(jīng)費(fèi)中繳納；自收自支事業(yè)單位在稅前從自有經(jīng)費(fèi)中繳納。第二條 第二條 建立機(jī)關(guān)、事業(yè)單位失業(yè)保險(xiǎn)制度的目標(biāo)，是建立符合機(jī)關(guān)事業(yè)單位特點(diǎn)、有專項(xiàng)基金保證、給付標(biāo)準(zhǔn)適合社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、失業(yè)救濟(jì)與促進(jìn)再就業(yè)緊密結(jié)合的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位失業(yè)保險(xiǎn)制度。（二）職工在全省范圍內(nèi)調(diào)動(dòng)的，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶的全部?jī)?chǔ)存額由調(diào)出地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)向調(diào)入地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)劃轉(zhuǎn)，調(diào)入地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為其繼續(xù)建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶。第二條 第二條 目標(biāo)和原則改革的目標(biāo)是：遵照國家對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)制度改革的總體要求，改變退（離）休養(yǎng)老費(fèi)用由國家、單位統(tǒng)包的狀況，逐步實(shí)現(xiàn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金由國家（或單位）和個(gè)人共同負(fù)擔(dān)，實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人帳戶相結(jié)合，養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用從行政費(fèi)、事業(yè)費(fèi)預(yù)算及單位自有經(jīng)費(fèi)中單列出來，形成專項(xiàng)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金，并建立科學(xué)正常的待遇給付和調(diào)節(jié)機(jī)制，逐步確立起適合國家行政機(jī)關(guān)及事業(yè)單位特點(diǎn)的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。好的經(jīng)驗(yàn)要及時(shí)推廣，對(duì)存在問題要及時(shí)研究處理。各縣主管局及有關(guān)部門按批準(zhǔn)的計(jì)劃組織實(shí)施，并經(jīng)常督促檢查，幫助解決存在問題。為確保計(jì)劃的實(shí)施并達(dá)到預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益，必須實(shí)行項(xiàng)目管理，具體辦法如下：一、管理分工第1條 第1條 扶持鄉(xiāng)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行分級(jí)、分口管理，下級(jí)政府對(duì)上級(jí)政府負(fù)責(zé)，同級(jí)業(yè)務(wù)部門對(duì)政府負(fù)責(zé)，在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)施。（六）拒絕或者阻礙非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管或者現(xiàn)場(chǎng)檢查的。小額貸款公司要在合作銀行開立賬戶，于正式掛牌開業(yè)前一周，將注冊(cè)資金轉(zhuǎn)入合作銀行，存入資金只能發(fā)放小額貸款，不得挪作他用。第二十二條 小額貸款公司按照市場(chǎng)化的原則進(jìn)行經(jīng)營(yíng)，自主確定貸款利率，但上限不得超過人民銀行公布貸款基準(zhǔn)利率的4倍。（二）無犯罪記錄和不良信用記錄。清算結(jié)束后，向公司登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理注銷登記。（八）擬任職董事、高級(jí)管理人員的任職資格申請(qǐng)書，擬任董事長(zhǎng)、總經(jīng)理簡(jiǎn)歷。第八條 小額貸款公司的主要發(fā)起人按照公開、公正、公平的原則，通過招投標(biāo)等方式確定。（五）會(huì)同云南銀監(jiān)局、人民銀行昆明中心支行等部門，開展小額貸款公司業(yè)務(wù)創(chuàng)新、合規(guī)經(jīng)營(yíng)、風(fēng)險(xiǎn)防范等方面的培訓(xùn)工作。第十五條 第十五條 承擔(dān)高新技術(shù)項(xiàng)目的企業(yè)若發(fā)生變更的，應(yīng)及時(shí)將變更情況報(bào)所在地、州、市科技主管部門和高開區(qū)管委會(huì)，視變更情況審核后上報(bào)省科技主管部門辦理有關(guān)手續(xù)。第五條 第五條 高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定程序：（一）各申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)的單位，向所在地、州、市科技主管部門提出申請(qǐng)，高新開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)向高開區(qū)管委會(huì)提出申請(qǐng)，由地、州、市科技主管部門、高開區(qū)管委會(huì)初審，簽署意見并加蓋公章后報(bào)省科技主管部門審核；（二）省科技主管部門于每季度的第三個(gè)月分批審理企業(yè)提供的申報(bào)材料，各地、州、市科技主管部門及高開區(qū)管委會(huì)將第四條所要求的材料于上述月份的10日前報(bào)送省科技主管部門；（三）省科技主管部門按照《云南省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)上報(bào)材料進(jìn)行復(fù)審，自受理之日起五個(gè)工作日內(nèi)對(duì)上報(bào)材料是否符合要求給予答復(fù)，十個(gè)工作日內(nèi)對(duì)材料符合要求的企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察；（四）考察結(jié)束后，由省科技主管部門組織相關(guān)專家組成的專家委員會(huì)進(jìn)行評(píng)審，專家委員會(huì)的組成原則為：有關(guān)管理及技術(shù)專家組成，人數(shù)在9人以內(nèi)。第五條 第五條 生產(chǎn)型高新技術(shù)企業(yè)應(yīng)符合下列條件：（一）從事本標(biāo)準(zhǔn)第三條中高新技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)的產(chǎn)品生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)（包括技術(shù)服務(wù)），單純的商業(yè)經(jīng)營(yíng)除外；（二）年總產(chǎn)值和年銷售額均在1000萬元以上，自產(chǎn)的高新技術(shù)產(chǎn)品的產(chǎn)值和銷售額應(yīng)各占總產(chǎn)值和總銷售額的70％以上；（三）具有大專以上學(xué)歷的科技人員應(yīng)占職工總數(shù)的20％以上；（四）年人均總產(chǎn)值在15萬元以上；（五）年研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占年銷售額的3％以上；（六）具有現(xiàn)代化管理的組織、措施和方法。并根據(jù)會(huì)計(jì)制度和項(xiàng)目法人要求，按時(shí)上報(bào)財(cái)務(wù)報(bào)表。第三十三條移民后期扶持規(guī)劃設(shè)計(jì)報(bào)告由負(fù)責(zé)組織編制移民實(shí)施規(guī)劃設(shè)計(jì)報(bào)告的地方移民主管部門組織編制報(bào)省人民政府審批。對(duì)各類移民工程按國家有關(guān)規(guī)定實(shí)行監(jiān)理。依據(jù)審批的移民安置可研規(guī)劃設(shè)計(jì)報(bào)告和集體、個(gè)人財(cái)產(chǎn)明細(xì)，進(jìn)行移民安置實(shí)物指標(biāo)細(xì)化分解，制定具體補(bǔ)償方案，并由遷出地人民政府在移民所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（組）予以公告。農(nóng)村移民以戶為單位，人均住房面積不足15平方米，且建筑結(jié)構(gòu)達(dá)不到土木結(jié)構(gòu)的，按人均15平方米的土木結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算補(bǔ)償費(fèi)。第十三條水利水電工程建設(shè)征占地實(shí)物指標(biāo)是編制移民安置可研報(bào)告的依據(jù)。編報(bào)本行政區(qū)內(nèi)移民安置實(shí)施項(xiàng)目信資金使用年度計(jì)劃，按要求上報(bào)移民安置項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度和資金使用統(tǒng)計(jì)報(bào)表。（十一）承辦省委、省人民政府交辦的其他事項(xiàng)。第五條水利水電工程建設(shè)移民安置實(shí)行政府負(fù)責(zé)、投資包干、業(yè)主參與、綜合監(jiān)理的管理體制。第六條水利水電工程建設(shè)移民安置工作，包括開展實(shí)物指標(biāo)調(diào)查、編制移民安置規(guī)劃、完成移民搬遷安置任務(wù)、實(shí)施移民后期扶持等內(nèi)容。（二）將省、州市人民政府（或授權(quán)省、州市移民主管部門）與項(xiàng)目法人簽訂的“移民安置任務(wù)及投資包干協(xié)議”中的具體任務(wù)分解落實(shí)到有關(guān)縣級(jí)人民政府及有關(guān)單位，并負(fù)責(zé)指導(dǎo)、檢查、督促本行政區(qū)內(nèi)移民安置任務(wù)的實(shí)施。（七）按照“公開、公平、接受人民群眾監(jiān)督”的原則，對(duì)移民安置補(bǔ)償投資方案進(jìn)行公示，充分聽取移民群眾意見，嚴(yán)格依法辦事，切實(shí)保護(hù)移民群眾的合法利益。實(shí)物指標(biāo)調(diào)查成果經(jīng)產(chǎn)權(quán)人和被調(diào)查單位法人代表簽字，報(bào)縣級(jí) 以上地方政府行文認(rèn)可，并對(duì)調(diào)查結(jié)果的真實(shí)性和可靠性負(fù)責(zé)，方能作為編制報(bào)告的依據(jù)。國家立項(xiàng)（備案）批準(zhǔn)后，實(shí)施規(guī)劃由省移民主管部門組織編制，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。其中，統(tǒng)建的，依據(jù)移民個(gè)人財(cái)產(chǎn)補(bǔ)償費(fèi)分配住房，生產(chǎn)用地統(tǒng)一配置；自建的，將移民個(gè)人財(cái)產(chǎn)補(bǔ)償費(fèi)存入戶主專戶，用于住宅建設(shè)，生產(chǎn)用地統(tǒng)一配置。相關(guān)地方人民政府和移民主管部門應(yīng)積極配合移民綜合監(jiān)理單位開展綜合監(jiān)理工作，如實(shí)向移民綜合監(jiān)理提供相關(guān)資料。第三十五條各級(jí)人民政府及有關(guān)部門要大力支持庫區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展，采取各種措施，擴(kuò)大生產(chǎn)門路，并在安排交通、水利、文化、教育、衛(wèi)生等建設(shè)項(xiàng)目，分配支農(nóng)、扶貧等各類資金時(shí)，對(duì)庫區(qū)及移民安置區(qū)予以優(yōu)先照顧。第九章 附則第四十一條任何單位或個(gè)人有下列行為之一的，責(zé)令其限期