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正文內(nèi)容

運(yùn)管部門怎樣在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中起主導(dǎo)作用(專業(yè)版)

  

【正文】 存在的問(wèn)題:一、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還需要進(jìn)一步加強(qiáng);二、部分農(nóng)民發(fā)展家庭項(xiàng)目,急需啟動(dòng)資金;三、農(nóng)村特困戶還需要政府加大扶貧救濟(jì)力度。許多群眾想上致富項(xiàng)目苦于缺少資金,村委會(huì)經(jīng)多次與信用社聯(lián)系溝通,通過(guò)聯(lián)保等方式幫助發(fā)展家庭項(xiàng)目的農(nóng)戶貸款46萬(wàn)元,引導(dǎo)大家養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、種蘑菇。2002年,我始任四家村支部書記兼村委會(huì)主任后,農(nóng)民針對(duì)各種問(wèn)題上訪的很多。該院根據(jù)該區(qū)農(nóng)村自身特點(diǎn),把強(qiáng)化法律監(jiān)督作為服務(wù)該區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的有效途徑來(lái)抓,堅(jiān)持以農(nóng)村穩(wěn)定為前提,以構(gòu)建農(nóng)村和諧為目標(biāo),立足檢察職能,打擊各種涉農(nóng)犯罪,積極挽各種回經(jīng)濟(jì)損失,為該區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)提供有效的法律服務(wù)和司法保障,為構(gòu)建“平安渝水”、“和諧渝水”做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。建立對(duì)實(shí)行假釋、管制、緩刑、剝奪政治權(quán)利、暫予監(jiān)外執(zhí)行人員登記表,匯同社區(qū)開展排查和回訪,建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,強(qiáng)化法律監(jiān)督全面實(shí)行“陽(yáng)光作業(yè)”工程,即“四公開一跟蹤制度”,就是通過(guò)檢察官社區(qū)服務(wù)站公開條件、公開考核、公開名單、公開評(píng)議、跟蹤監(jiān)督。積極營(yíng)造穩(wěn)農(nóng)的社會(huì)環(huán)境。五是在“扶”字上下功夫,拓寬服務(wù)界面,開通農(nóng)村幫扶工作的“綠色通道”。當(dāng)然了,在體育建設(shè)中,也有許多的不足之處:1體育建設(shè)不夠完善,在空間上分布不平衡,在器械種類上還不夠齊全;體育設(shè)施無(wú)人看管,破壞了也無(wú)人修理,風(fēng)吹日曬,以致失去其功能;農(nóng)民群眾素質(zhì)還有待提高,隨地扔垃圾的現(xiàn)象還是能夠隨處可見的,也無(wú)人阻擋,更無(wú)人清掃了。就是在新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中,堅(jiān)持從廣大農(nóng)民的整體利益、長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和根本利益出發(fā),教育農(nóng)民做到個(gè)人利益服從集體利益、局部利益服從整體利益、當(dāng)前利益服從長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,切實(shí)維護(hù)好絕大多數(shù)農(nóng)民群眾的根本利益。要讓農(nóng)村地區(qū)有新鮮的空氣、潔凈的水、整潔的村道,最終走上一條生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)永續(xù)發(fā)展。農(nóng)業(yè)發(fā)展是農(nóng)村和農(nóng)民發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),農(nóng)村和農(nóng)民發(fā)展是農(nóng)業(yè)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),又為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供環(huán)境條件、思想保證和動(dòng)力源泉。科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本。管理民主是新農(nóng)村建設(shè)二十字目標(biāo)的最后一方面,是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容,也是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要保證。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程,對(duì)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的各個(gè)方面都有明確的目標(biāo)和要求,既包括物質(zhì)文明建設(shè),也包括政治文明建設(shè)、精神文明建設(shè);既要促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高農(nóng)民的生活水平,也要加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè),提高農(nóng)民的科技文化素質(zhì),形成良好的社會(huì)風(fēng)尚。2004年我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)13萬(wàn)億元,二三產(chǎn)業(yè)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到85%以上,這對(duì)于建設(shè)新農(nóng)村非常有利,必須按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,加大對(duì)“三農(nóng)”發(fā)展的支持力度。要加強(qiáng)精神文明建設(shè),倡導(dǎo)健康文明的社會(huì)風(fēng)尚;要發(fā)展農(nóng)村文化設(shè)施,豐富農(nóng)民精神文化生活;要加強(qiáng)村級(jí)自治組織建設(shè),引導(dǎo)農(nóng)民主動(dòng)有序參與鄉(xiāng)村建設(shè)事業(yè)。第三,協(xié)調(diào)發(fā)展觀。(四)建立長(zhǎng)效機(jī)制,狠抓市場(chǎng)監(jiān)管。由于運(yùn)距短、票價(jià)低、客流不穩(wěn)定等因素,使得經(jīng)營(yíng)者難以實(shí)現(xiàn)盈利;六是客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)管理不力,不能很好地實(shí)現(xiàn)“車歸站人歸點(diǎn)”。目前,湖北省宜昌市夷陵區(qū)客車通村率還不是很高,客運(yùn)市場(chǎng)環(huán)境依然相對(duì)落后,如何發(fā)揮運(yùn)管部門的職能作用,使農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)管理適應(yīng)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的需要,是擺在運(yùn)管部門面前的一個(gè)亟待解決的課題。夷陵區(qū)車輛車型結(jié)構(gòu)有大客車、中型客車、小型車甚至還有農(nóng)用車、微型小貨車、二輪和三輪摩托車等。(三)提高服務(wù)質(zhì)量,樹立農(nóng)村道路運(yùn)輸品牌。第二篇:在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,如何貫徹科學(xué)發(fā)展觀計(jì)算機(jī)科學(xué)與信息工程系 計(jì)科(1班)王瑋計(jì)科(2班)李斌什么是科學(xué)發(fā)展觀在黨的十七大上,胡錦濤總書記在《高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟 為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利而奮斗》的報(bào)告中提出,科學(xué)發(fā)展觀第一要義是發(fā)展,核心是以人為本,基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)性,根本方法是統(tǒng)籌兼顧,指明了我們進(jìn)一步推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革與發(fā)展的思路和戰(zhàn)略,明確了科學(xué)發(fā)展觀是指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根本指導(dǎo)思想,標(biāo)志著中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)于社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、社會(huì)發(fā)展規(guī)律、共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的認(rèn)識(shí)達(dá)到了新的高度,標(biāo)志著馬克思主義的中國(guó)化,標(biāo)志著馬克思主義和新的中國(guó)國(guó)情相結(jié)合達(dá)到了新的高度和階段。三是擴(kuò)大公益、促進(jìn)和諧。從總體來(lái)看,目前我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化舉步維艱、農(nóng)民收入增長(zhǎng)困難重重、農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展任務(wù)艱巨,制約農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的深層次矛盾尚未消除,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收的長(zhǎng)效機(jī)制尚未形成,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展滯后的局面還沒有根本改變。社會(huì)公平、共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求,也是社會(huì)主義新農(nóng)村的基本特征。村容整潔是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容之一,同時(shí)也是新農(nóng)村建設(shè)的外在體現(xiàn)。加大支農(nóng)惠農(nóng)政策力度,嚴(yán)格保護(hù)耕地,增加農(nóng)業(yè)投入,促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。其二,必須堅(jiān)持農(nóng)村的協(xié)調(diào)發(fā)展。耕地、林地等土地資源相對(duì)短缺,而長(zhǎng)期以來(lái),這些資源多被粗放利用,甚至造成耕地、林地日益減少,農(nóng)村還面臨污染、生態(tài)環(huán)境惡化等問(wèn)題。三是統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展。筆者訪問(wèn)了一位大媽和一位打籃球的小伙。四是在“防”字上下功夫,注重源頭預(yù)防,開通農(nóng)村法制宣傳教育的“綠色通道”。以農(nóng)村群眾、村干部和農(nóng)村青少年為對(duì)象,通過(guò)走上街頭設(shè)點(diǎn)進(jìn)行法律咨詢,借助廣播電視、報(bào)刊等媒體進(jìn)行輿論宣傳等方式,加強(qiáng)普法宣傳力度,為農(nóng)民提供法律援助,使農(nóng)民群眾了解和掌握解決矛盾糾紛、維護(hù)合法權(quán)益的法律途徑。我們堅(jiān)持打防結(jié)合,標(biāo)本兼治的工作方針,嚴(yán)肅查辦個(gè)別農(nóng)村干部的職務(wù)犯罪案件,保護(hù)農(nóng)村集體財(cái)產(chǎn)。我們重點(diǎn)加強(qiáng)與黨委、政府,與信訪、公安、法院等部門的聯(lián)系,通過(guò)服務(wù)站發(fā)現(xiàn)的情況,及時(shí)予以分析、歸納、梳理、總結(jié),通過(guò)調(diào)查報(bào)告,檢察建議等形式,積極為黨委、政府決策和有關(guān)方面做好工作,當(dāng)好參謀,服務(wù)大局。檢察官結(jié)合該院在土地征用補(bǔ)償,農(nóng)村公路建設(shè),礦產(chǎn)開采,林木采伐等工作中查辦的職務(wù)犯罪案件,從理論上的必要,實(shí)踐中的需要上分析了為何要加強(qiáng)“村官”們的預(yù)防犯罪工作的重要性;從提高法律政策水平,常思貪欲之害,感情必須要用理智來(lái)調(diào)節(jié)、控制,切勿感情用事等方面提出了增強(qiáng)拒腐防變能力的對(duì)策。三、克服困難。村干部不僅沒有多占集體和百姓一分錢,右時(shí)連自己的家庭收人都搭上了。繼續(xù)實(shí)行發(fā)展農(nóng)業(yè)優(yōu)惠政策。2005年全村908戶發(fā)展家庭項(xiàng)目的戶數(shù)占93,人均收人實(shí)現(xiàn)4735元。經(jīng)過(guò)半多個(gè)月的努力,帳目漸漸清晰起來(lái)。今年年初,根據(jù)群眾舉報(bào),該院就集中力量查辦了經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)水西鎮(zhèn)亭孜村委書記李某、村委主任胡某受賄案2件2人。積極開展法制宣傳。檢察長(zhǎng)當(dāng)即責(zé)成由控申部門深入復(fù)查核實(shí),經(jīng)過(guò)一個(gè)多星期的調(diào)查,最終協(xié)調(diào)有關(guān)部門糾錯(cuò)和返還了劉某被扣壓的財(cái)產(chǎn),使這起久訴不息的申訴案件得到了圓滿解決,化解了矛盾,平息了事態(tài)。還聘請(qǐng)農(nóng)業(yè)專家傳授種養(yǎng)技術(shù),加快種養(yǎng)業(yè)的普及和發(fā)展。今年以來(lái),臨淄區(qū)檢察院立足檢察職能,對(duì)區(qū)委確定的幫扶試點(diǎn)村北伯村開展了扶持資金整修道路、捐書贈(zèng)書、舉辦養(yǎng)殖培訓(xùn)班等系列幫扶活動(dòng),在全區(qū)農(nóng)村開通五條“綠色通道”,念好“五字真經(jīng)”,積極服務(wù)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),收到了良好的效果。要完成這一歷史任務(wù),就要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),就是要按照統(tǒng)籌兼顧的發(fā)展思想,處理好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大關(guān)系,解決好新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中的一些主要矛盾,破解阻礙農(nóng)村發(fā)展的難題。在新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中,要努力營(yíng)造和諧社會(huì)的氛圍,大力促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)的和諧穩(wěn)定。在實(shí)踐中,政府要積極引導(dǎo)扶持,而不能包辦代替,要民主商議,而不能強(qiáng)迫命令;就是要采取一切有效措施,發(fā)展農(nóng)村教育,千方百計(jì)提高農(nóng)民素質(zhì),實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的全面發(fā)展,提高廣大農(nóng)民行使主體權(quán)力,履行主體義務(wù)的主觀能動(dòng)性,為新農(nóng)村建設(shè)提供高素質(zhì)的人力資源和源源不斷的動(dòng)力源泉。目前農(nóng)村發(fā)展與城鄉(xiāng)發(fā)展和整個(gè)社會(huì)的發(fā)展仍有較大反差,體現(xiàn)在物質(zhì)、精神、社會(huì)等多個(gè)層面的差距。主要是指在推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)尤其是糧食生產(chǎn)要穩(wěn)步發(fā)展,做到糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和綠色生態(tài)環(huán)保幾方面的統(tǒng)一。加快農(nóng)村改革,促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展,不僅是廣大農(nóng)民的迫切愿望,是全社會(huì)的普遍共識(shí),而且是應(yīng)對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展挑戰(zhàn)和參與日趨激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的客觀要求。即要因地制宜地建設(shè)各具民族和地域風(fēng)情的居住房,而且房屋建設(shè)要符合“節(jié)約型社會(huì)”的要求;要完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),道路、水電、廣播、通訊、電信等配套設(shè)施要俱全,讓現(xiàn)代農(nóng)村共享信息文明;生態(tài)環(huán)境良好、生活環(huán)境優(yōu)美。沒有農(nóng)業(yè)的牢固基礎(chǔ)和農(nóng)業(yè)的積累與支持,就不可能有國(guó)家的自立和工業(yè)的發(fā)展;沒有農(nóng)村的穩(wěn)定和全面進(jìn)步,就不可能有整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定和全面進(jìn)步;沒有農(nóng)民的小康就不可能有全國(guó)人民的小康。二是對(duì)全區(qū)客運(yùn)線路實(shí)行分片負(fù)責(zé)管理。運(yùn)管部門要轉(zhuǎn)變管理觀念,圍繞著發(fā)展大交通、服務(wù)新農(nóng)村,將管理重心“下移”,在客運(yùn)線路的審批、站場(chǎng)的完善和建設(shè)、規(guī)范經(jīng)營(yíng)秩序和加強(qiáng)運(yùn)輸市場(chǎng)的監(jiān)管力度上進(jìn)
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