【正文】 要充分尊重農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)權(quán)利，不斷滿足農(nóng)民的物質(zhì)利益需求，完善村民自治，推進(jìn)村務(wù)公開，使農(nóng)民真正享有知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)。在基層，有的農(nóng)民由于在思想認(rèn)識(shí)上對(duì)新農(nóng)村建設(shè)存在偏差，對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的意義、主要內(nèi)容和措施認(rèn)識(shí)不夠，對(duì)新農(nóng)村建設(shè)表現(xiàn)出來的熱情和積極性僅僅是寄希望于上面有資金下來，村民存在“有錢才辦事”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，等、靠、要的依賴思想較為嚴(yán)重，在許多新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)上普遍存在政府包辦代替現(xiàn)象，農(nóng)民的積極性和主動(dòng)性沒有充分調(diào)動(dòng)起來?；鶎尤罕娦宰灾谓M織，都要健全民主選舉制度，實(shí)行政務(wù)財(cái)務(wù)公開，讓群眾參與和決定基層公共事務(wù)和公益事業(yè)，對(duì)干部實(shí)行民主監(jiān)督。（四）公共設(shè)施嚴(yán)重投入不足，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)滯后由于多年來對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的投入不足的歷史慣性，導(dǎo)致農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施脆弱，加之免除農(nóng)業(yè)稅后，對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入的渠道變窄。擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求，是我國(guó)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期戰(zhàn)略方針和基本立足點(diǎn)。只要實(shí)實(shí)在在的變化發(fā)生在自己身邊，農(nóng)民從中得到實(shí)惠，新農(nóng)村建設(shè)就會(huì)取得更大的成功。（三）加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入是新農(nóng)村建設(shè)的核心，主要有以下途徑：一是以優(yōu)質(zhì)稻米、生豬、家禽等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為依托，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，以綠色無公害大米、蔬菜等為帶動(dòng)，發(fā)展高效規(guī)模農(nóng)業(yè)；二是發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，增加農(nóng)產(chǎn)品附加值，扶優(yōu)扶強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，增加農(nóng)民的收入；三是培植農(nóng)民專業(yè)合作組織，提高農(nóng)業(yè)組織化水平，以合作經(jīng)濟(jì)組織搞好農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)；四是大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略，積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，整合品牌資源，打造一批擁用自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)含量高、市場(chǎng)占有率高的農(nóng)產(chǎn)品知名品牌。（四）公共設(shè)施嚴(yán)重投入不足，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)滯后由于多年來對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的投入不足的歷史慣性，導(dǎo)致農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施脆弱，加之免除農(nóng)業(yè)稅后，對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入的渠道變窄。新農(nóng)村建設(shè)中存在的問題（一）村莊規(guī)劃不夠全面科學(xué)，不能有效發(fā)揮引領(lǐng)指導(dǎo)作用有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村沒有把村莊規(guī)劃編制工作擺上應(yīng)有的位置，對(duì)規(guī)劃工作的重要性、緊迫性認(rèn)識(shí)不足，導(dǎo)致規(guī)劃編制不全面、不科學(xué)。改革開放以來，我國(guó)城市面貌發(fā)生了巨大變化，但大部分地區(qū)農(nóng)村面貌變化相對(duì)較小，一些地方的農(nóng)村還不通公路、群眾看不起病、喝不上干凈水、農(nóng)民子女上不起學(xué)。社會(huì)主義新農(nóng)村呈現(xiàn)在人們眼前的，應(yīng)該是臟亂差狀況從根本上得到治理、人居環(huán)境明顯改善、農(nóng)民安居樂業(yè)的景象。當(dāng)前我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的重點(diǎn)難點(diǎn)在農(nóng)村，農(nóng)業(yè)豐則基礎(chǔ)強(qiáng)，農(nóng)民富則國(guó)家盛，農(nóng)村穩(wěn)則社會(huì)安；沒有農(nóng)村的小康，就沒有全社會(huì)的小康；沒有農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，就沒有國(guó)家的現(xiàn)代化。要形成全社會(huì)參與新農(nóng)村建設(shè)的激勵(lì)機(jī)制，自治區(qū)財(cái)政要通過直接補(bǔ)助資金、補(bǔ)助原材料、項(xiàng)目扶持或“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”等方式給予鼓勵(lì)，加快建立全社會(huì)參與的激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)各種社會(huì)力量參與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。(三)因地制宜、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的分類指導(dǎo)根據(jù)中央關(guān)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的“20字“方針，結(jié)合廣西農(nóng)村發(fā)展中的不平衡性，視農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同程度，采取不同的方法來推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。(四)新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)補(bǔ)助資金不足，農(nóng)民群眾自籌資金負(fù)擔(dān)重以農(nóng)村道路建設(shè)為例，通屯的道路都是機(jī)耕路，路基不好甚至沒有路基，根據(jù)新農(nóng)村道路建設(shè)的技術(shù)指標(biāo)要求進(jìn)行施工測(cè)算，通屯道路按路寬3．5米、18公分厚水泥算，水泥路造價(jià)在17萬元／公里左右，若按政府補(bǔ)助通屯道路12萬元／公里、群眾必須自籌3萬元／公里計(jì)，每公里資金缺口約2萬元左右。二、廣西社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中存在的主要問題(一)新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)上下不統(tǒng)一、不對(duì)應(yīng)，職能不明確，不利于工作協(xié)調(diào)廣西自治區(qū)新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)立在自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳，辦事人員主要從其農(nóng)業(yè)廳內(nèi)抽調(diào)部分同志組成。廣西壯族自治區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)通過廣泛宣傳發(fā)動(dòng)群眾，采取切實(shí)有效的措施，開拓創(chuàng)新，強(qiáng)化政府引導(dǎo)，加大幫扶力度，發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用，不斷地加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)步伐，取得了一定的成績(jī)。各級(jí)政府要逐步建立起長(zhǎng)效投入機(jī)制，設(shè)立新農(nóng)村建設(shè)基金，不斷加大對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的投入；要探索建立新的融資機(jī)制，進(jìn)一步拓寬新農(nóng)村建設(shè)的資金來源，避免因搞新農(nóng)村建設(shè)增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)、讓村民背上新的債務(wù)。雖然各地把發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)作為新農(nóng)村建設(shè)的重要工作來抓，但許多試點(diǎn)村的特色產(chǎn)業(yè)，普遍存在著“優(yōu)”而無“勢(shì)”、“特”而不“強(qiáng)”現(xiàn)象，缺乏規(guī)模效應(yīng)，加上一些試點(diǎn)村存在重“三清三改”輕“生產(chǎn)發(fā)展”現(xiàn)象，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)培植難，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)量少質(zhì)弱，科技含量不高，帶動(dòng)輻射能力不強(qiáng)，抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和自然災(zāi)害的能力較弱。（四）精神文明建設(shè)跟不上新農(nóng)村建設(shè)的需要。（三）加大規(guī)劃的執(zhí)行力度。但是，新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)極其復(fù)雜的系統(tǒng)工程，在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)過程中，還面臨著許多制約因素和困難。新農(nóng)村建設(shè)工作涉及到方方面面，從自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳職能來看，難以協(xié)調(diào)這項(xiàng)工作。以村屯規(guī)劃為例，自治區(qū)、南寧市下達(dá)給邕寧區(qū)村屯規(guī)劃設(shè)計(jì)任務(wù)415個(gè)，目前實(shí)際完成規(guī)劃任務(wù)不到一半，原因是規(guī)劃設(shè)計(jì)經(jīng)費(fèi)不足。一些農(nóng)民人均純收入超過4000元的經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)，農(nóng)民收入水平較高地區(qū)，在新農(nóng)村建設(shè)中，應(yīng)按照率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的要求，著力在推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、完善公共服務(wù)設(shè)施、加大村容整治力度、加快農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展等方面下功夫，為其他地區(qū)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)探索經(jīng)驗(yàn)。加強(qiáng)輿論宣傳，努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持、參與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的濃厚氛圍。世界上許多國(guó)家在工業(yè)化有了一定發(fā)展基礎(chǔ)之后都采取了工業(yè)支持農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的發(fā)展戰(zhàn)略。這是新農(nóng)村建設(shè)最直觀的體現(xiàn)。這種狀況如果不能有效扭轉(zhuǎn)，全面建設(shè)小康社會(huì)就會(huì)成為空話。一是重中長(zhǎng)期規(guī)劃，輕短期規(guī)劃和計(jì)劃。最明顯就是農(nóng)村里垃圾問題，由于環(huán)保意識(shí)脆弱，村民對(duì)生活垃圾歷來都是隨處亂倒，而且為了能給河水沖走，大多倒往村莊里與生活緊密相關(guān)的河流中，一到枯水期，就能見到河邊到處垃圾成堆，不說這些生活垃圾極大污染了水源，就是村容也與新農(nóng)村建設(shè)的村容整潔格格不入的。（四）加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善新農(nóng)村建設(shè)的物質(zhì)條件盡快改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后的狀況，是廣大農(nóng)民群眾的迫切要求，也是推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要任務(wù)。第四篇：當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)過程中存在的問題及對(duì)策當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)過程中存在的問題及對(duì)策建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村不是一個(gè)新概念，上世紀(jì)50年代以來曾多次使用過類似提法，但在新的歷史背景下，黨的十六屆五中全會(huì)提出的建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村具有更為深遠(yuǎn)的意義和更加全面的要求。通過推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，可以加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加農(nóng)民收入，使億萬農(nóng)民的潛在購(gòu)買意愿轉(zhuǎn)化為巨大的現(xiàn)實(shí)消費(fèi)需求，拉動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)。最明顯就是農(nóng)村里垃圾問題，由于環(huán)保意識(shí)脆弱，村民對(duì)生活垃圾歷來都是隨處亂倒，而且為了能給河水沖走，大多倒往村莊里與生活緊密相關(guān)的河流中，一到枯水期，就能見到河邊到處垃圾成堆，不說這些生活垃圾極大污染了水源，就是村容也與新農(nóng)村建設(shè)的村容整潔格格不入的。結(jié)束語新農(nóng)村建設(shè)是國(guó)家新時(shí)期對(duì)農(nóng)村工作的方向，也是廣大農(nóng)民心中的理想，話再多也是枉然，口號(hào)再響也不如做得實(shí)在。新農(nóng)村建設(shè)資金投入不足，農(nóng)民經(jīng)濟(jì)的承受壓力加大。破解新農(nóng)村建設(shè)資金“瓶頸”問題，減輕農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。要堅(jiān)持以人為本，從農(nóng)民最關(guān)心、要求最急迫、受益最直接的實(shí)際問題做起，確保農(nóng)民從新農(nóng)村建設(shè)中真正得到實(shí)惠。農(nóng)民的主體作用發(fā)揮不強(qiáng), 在一定程度上還存在政府包辦代替的現(xiàn)象。要擴(kuò)大基層民主，保障人民群眾直接行使民主權(quán)利，依法管理自己的事情，創(chuàng)造自己的幸福生活。農(nóng)民增收渠道不寬，農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢仍然是制約社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的最為突出的矛盾。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的持久動(dòng)力。農(nóng)民手中有了錢，公共設(shè)施建設(shè)，讀書看病，村容改變都不是問題，民主管理也會(huì)步入良性軌道。大力加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織和廣大黨員干部在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中的先鋒模范作用，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。如果不采取有力措施加以解決，將會(huì)直接影響社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。下面，我就新農(nóng)村建設(shè)中存在的問題及對(duì)策談幾點(diǎn)粗淺的看法。我們正在建設(shè)的小康社會(huì)，是惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)，其重點(diǎn)在農(nóng)村，難點(diǎn)也在農(nóng)村。村容整潔，是展現(xiàn)農(nóng)村新貌的窗口，是實(shí)現(xiàn)人與環(huán)境和諧發(fā)展的必然要求。新農(nóng)村建設(shè)是在我國(guó)總體上進(jìn)入以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展新階段后面臨的嶄新課題，是時(shí)代發(fā)展和構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求。充分發(fā)揮城市帶動(dòng)農(nóng)村發(fā)展的作用，加大城市經(jīng)濟(jì)對(duì)農(nóng)村的輻射，加大城市人才、智力資源對(duì)農(nóng)村的支持，加大城市科技、教育、醫(yī)療等方面對(duì)農(nóng)民的服務(wù)。同時(shí)，營(yíng)造一個(gè)全社會(huì)關(guān)心、支持和參與新農(nóng)村建設(shè)的輿論氛圍，集中全社會(huì)的力量深入持久的共同推進(jìn)全區(qū)新農(nóng)村建設(shè)。無論是平原，還是丘陵山區(qū)，不分富裕村屯，還是貧困村屯，通村道路、通屯道路和沼氣池等建設(shè)項(xiàng)目的專項(xiàng)補(bǔ)助資金標(biāo)準(zhǔn)都是一個(gè)樣，致使新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量參差不齊，農(nóng)民群眾自籌資金負(fù)擔(dān)苦樂不均。全區(qū)深入開展和實(shí)施“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”、村級(jí)組織“五村、兩規(guī)范”建設(shè)、“四個(gè)培養(yǎng)”等活動(dòng)和工程，農(nóng)村基層組織建設(shè)得到了加強(qiáng)，黨群、干群關(guān)系明顯改善。第二篇：淺析當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)存在問題與對(duì)策淺析當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)存在問題與對(duì)策發(fā)布時(shí)間：20080318 作者：梁旭 朱光金