【正文】 辦件過程中嚴(yán)格收費(fèi)行為，堅(jiān)持“收支兩條線”，禁止廳外收費(fèi)，禁止窗口私自收費(fèi)和搭車收費(fèi)。制定了2008年政府信息公開工作實(shí)施方案。整個(gè)學(xué)教活動(dòng)聚焦作風(fēng)建設(shè)，從嚴(yán)從實(shí)，環(huán)環(huán)相扣，教育學(xué)習(xí)多措并舉，虛功實(shí)做；征求意見廣泛深入，不?；ㄕ?；查擺問題透徹深刻，不走過場(chǎng)；開展批評(píng)動(dòng)真碰硬，不晃虛槍；整改建制立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，不搞形式，學(xué)習(xí)教育實(shí)踐活動(dòng)達(dá)到了預(yù)期目的。三是圓滿完成第九次村委會(huì)換屆選舉。市委常委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)專題研究慈善工作，慈善事業(yè)迎來了發(fā)展的春天。我局投資60萬建立了市社會(huì)組織培育基地，按照“進(jìn)駐－孵化－評(píng)估－出殼”的模式，將一些具有發(fā)展?jié)摿Φ纳鐣?huì)組織引進(jìn)基地培育和扶持，現(xiàn)已篩選有創(chuàng)新性及發(fā)展?jié)摿Φ?家公益組織入駐，并且從福彩公益金中安排15萬元用于購買培訓(xùn)基地的日常管理和技能培訓(xùn)等社會(huì)服務(wù)。對(duì)全市4886個(gè)村的基本情況進(jìn)行了全面調(diào)查摸底，在XX縣井頭鎮(zhèn)、長(zhǎng)安鄉(xiāng)率先試點(diǎn)，目前兩個(gè)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的并村工作全部完成。今年局機(jī)關(guān)主題活動(dòng)主要有參加xx縣創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、“講黨性修養(yǎng)、樹良好作風(fēng)、促科學(xué)發(fā)展”教育活動(dòng)以及“四好雙強(qiáng)”班子建設(shè)活動(dòng)和“兩轉(zhuǎn)兩提”、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境及開展企業(yè)服務(wù)年活動(dòng)等。即堅(jiān)持黨組中心組學(xué)習(xí)制度、“三會(huì)一課”制度和民主評(píng)議黨員制度，定期召開黨員大會(huì)和黨小組生活會(huì)，努力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和民政系統(tǒng)黨員隊(duì)伍的思想政治建設(shè)。（五）建立三大機(jī)制，抓好團(tuán)結(jié)民主。一是打造一批黨建品牌。通過開展領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講、專家學(xué)者輔導(dǎo)講、先進(jìn)典型巡回講、退休黨員幫帶講、年輕黨員傳承講、普通黨員全員講，引導(dǎo)黨員干部自覺爭(zhēng)做學(xué)懂弄通習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的學(xué)習(xí)標(biāo)兵。08年舉辦的“民政系統(tǒng)秋季運(yùn)動(dòng)會(huì)”，09年配合省民政廳開展的“迎祖國(guó)60華誕，展軍休風(fēng)采，促雙擁和諧建設(shè)”活動(dòng)，參加人員多，影響范圍廣，在社會(huì)各界引起了強(qiáng)烈反響。三、注重能力培養(yǎng)，提高綜合素質(zhì)在學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)中，局黨委做到學(xué)習(xí)與干部能力培養(yǎng)和開發(fā)相結(jié)合，針對(duì)新時(shí)期民政工作的新特點(diǎn)和新要求，就如何適應(yīng)新時(shí)期民政工作的發(fā)展需要，在抓好中央、省、市委的一系列重要會(huì)議精神的學(xué)習(xí)貫徹基礎(chǔ)上，每年確定圍繞一個(gè)主題開展學(xué)習(xí)活動(dòng)。三是加強(qiáng)機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)日制度。每月15日局黨組中心組堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)，每周四下午定為全局機(jī)關(guān)干部集中學(xué)習(xí)日,主要學(xué)習(xí)上級(jí)重要文件和會(huì)議精神、民政業(yè)務(wù)等基本知識(shí)，學(xué)習(xí)中做到有計(jì)劃、有考勤、有記錄、有交流。2008年，圍繞業(yè)務(wù)水平的提高，開展了民政職業(yè)道德、救災(zāi)救濟(jì)、城鄉(xiāng)低保、優(yōu)撫安置、社區(qū)建設(shè)等8個(gè)專題業(yè)務(wù)知識(shí)講座，使全體黨員干部進(jìn)一步系統(tǒng)掌握了民政工作知識(shí)；推進(jìn)民政工作落實(shí)的有效載體，進(jìn)一步完善了黨員干部崗位責(zé)任目標(biāo)管理機(jī)制，有效推進(jìn)了機(jī)關(guān)效能建設(shè)； 2009年，圍繞開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，努力促進(jìn)廣大黨員干部對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求的理解和認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步分析、查找了影響和制約民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問題，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部踐行科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。2010年，根據(jù)干部的特長(zhǎng)，組建了民政系統(tǒng)籃球隊(duì)；培養(yǎng)了一批由單位職工組成的業(yè)余文藝團(tuán)體，聘請(qǐng)專業(yè)老師輔導(dǎo),裝備了各種演出和比賽用具。二是開展線上線下自學(xué)，確保常態(tài)學(xué)習(xí)。進(jìn)一步打響“紅色領(lǐng)航一是建立研討機(jī)制。四是開展“四個(gè)活動(dòng)”。為了使學(xué)習(xí)和工作緊密結(jié)合，局機(jī)關(guān)從實(shí)際出發(fā)，以學(xué)習(xí)為前提，不斷推動(dòng)主題活動(dòng)開展，努力打造規(guī)劃和建設(shè)局機(jī)關(guān)濃厚的學(xué)習(xí)氣氛。井頭鎮(zhèn)由59個(gè)村調(diào)整為38個(gè)村，長(zhǎng)安鄉(xiāng)由17個(gè)村調(diào)整為7個(gè)村、1個(gè)居委會(huì)，新村人數(shù)在18004000人左右，新村支兩委換屆選舉已全部完成。二、圍繞兜底保障，統(tǒng)籌救助體系建設(shè)貫徹落實(shí)《社會(huì)救助暫行辦法》，充分發(fā)揮民政部門統(tǒng)籌、牽頭的職能作用，建立完善“8+1”的社會(huì)救助體系，為困難群眾織牢民生保障“兜底網(wǎng)”。市委、市政府出臺(tái)了《關(guān)于加快慈善事業(yè)發(fā)展的意見》，黨政兩辦下發(fā)了慈善一日捐的文件，全市機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)校、部隊(duì)慈善募捐參與率100%，在職干部職工參與率100%，全年已募集善款突破1300萬元，單筆捐贈(zèng)數(shù)額、捐贈(zèng)范圍、捐贈(zèng)人數(shù)在我市慈善募捐上實(shí)現(xiàn)了重大的歷史性突破。此次村委會(huì)換屆選舉組織有力，程序規(guī)范，風(fēng)清氣正，效果較好。今年市紀(jì)委多次到我局明查暗訪，沒有發(fā)現(xiàn)違反“四風(fēng)”規(guī)定的行為。制定了相應(yīng)的工作制度，把政府信息工作納入各科室考核范圍。審批事項(xiàng)公開。始終堅(jiān)持“一個(gè)窗口對(duì)外”的原則，嚴(yán)格辦件行為，禁止廳外審批。為了加強(qiáng)對(duì)政府信息公開工作的領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)局委會(huì)討論研究，專門成立了民政局政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)組，由董衛(wèi)華局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，周傳立、郭元喜副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，辦公室設(shè)在民政局辦公室，郭元喜兼辦公室主任，配備政府信息工作人員一人，具體負(fù)責(zé)辦理政府信息公開業(yè)務(wù)。按照中央、省委和市委的部署要求，以“為民務(wù)實(shí)清廉”為主題，以“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”為總要求，在全局系統(tǒng)認(rèn)真組織開展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。推進(jìn)基本養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼工作，實(shí)施失能困難老人社會(huì)化服務(wù)工作，%，均已超額完成考核指標(biāo)任務(wù)。二是慈善事業(yè)大發(fā)展。加快推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤工作，為社會(huì)組織讓渡空間。二是并鄉(xiāng)合村改革先行試點(diǎn)。三是突出主題活動(dòng)，做到學(xué)習(xí)與工作兩不誤。三是堅(jiān)持“三個(gè)制度”。全面落實(shí)萬人雙評(píng)議工作，加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神進(jìn)行節(jié)前部署，組織觀看《警鐘長(zhǎng)鳴》警示教育片，密切把握干部思想動(dòng)態(tài)，對(duì)新晉干部試用期滿的進(jìn)行全面考察，確保機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)扎實(shí)有效。牢固樹立“民政為民民政愛民”服務(wù)理念，切實(shí)為群眾辦實(shí)事、解難題。一是開展“六學(xué)六講”活動(dòng)，筑牢思想之基。06年籌劃組織的“軍民共建和諧洛陽，共筑鋼鐵長(zhǎng)城演講比賽”，07年舉辦的“民政系統(tǒng)慶祝建國(guó)58周年文藝匯演”，規(guī)模宏大，市黨、政、軍領(lǐng)導(dǎo)參加了觀看，頒了獎(jiǎng)，在洛陽電視臺(tái)連續(xù)播出。四是學(xué)習(xí)活動(dòng)豐富，每年的重要紀(jì)念日,如“五四”、“七一”、“八一”、“十一”等節(jié)日,我們都有針對(duì)性地組織黨員、團(tuán)員和入黨積極分子到烈士陵園重溫入黨宣誓儀式,參觀紀(jì)念館, 組織觀看各類主題教育電影，經(jīng)常性組織黨員干部職工到我局聯(lián)系社區(qū)義務(wù)勞動(dòng),先后聘請(qǐng)了**等專家教授和抗震救災(zāi)先進(jìn)人物**等做報(bào)告；舉辦了黨建創(chuàng)新、調(diào)研、書畫、攝影、歌詠比賽及“迎省運(yùn)講文明樹新風(fēng)”等各類知識(shí)競(jìng)賽。系統(tǒng)各支部嚴(yán)格堅(jiān)持民主生活會(huì)和“三會(huì)一課”制度，并且學(xué)習(xí)、會(huì)議、活動(dòng)記錄主題突出，記錄完整，質(zhì)量較高。四是加強(qiáng)個(gè)人自學(xué)制度。局長(zhǎng)作了《全面構(gòu)建民政事業(yè)發(fā)展新格局》的專題輔導(dǎo)講座。其中老年模特隊(duì)、職工文藝舞蹈隊(duì)、老年藝術(shù)團(tuán)、戲曲表演隊(duì)曾多次在全市文藝活動(dòng)中以精彩的演出獲得了社會(huì)各界的一致好評(píng)。先后向X名黨員干部分發(fā)《論中國(guó)共產(chǎn)黨歷史》、《中國(guó)共產(chǎn)黨簡(jiǎn)史》等X本必讀書目共計(jì)X本（必讀數(shù)目覆蓋率達(dá)X