【正文】 這實(shí)際上是向負(fù)面清單管理方式轉(zhuǎn)變。第五篇：加快轉(zhuǎn)變政府職能思想?yún)R報(bào)尊敬的黨支部：我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的諸多問題都與政府職能和管理方式密切相關(guān)。審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》。②組織社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)，實(shí)施宏觀調(diào)控、市場監(jiān)管。消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)倒逼供給側(cè)改革。政策面對(duì)于新能源車零部件發(fā)展的關(guān)注度正在持續(xù)提升。（9分）22.“供給側(cè)改革”是從供給、生產(chǎn)端入手，將發(fā)展方向鎖定新興領(lǐng)域、創(chuàng)新領(lǐng)域，創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)?！庇纱丝梢姡七M(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革： ①是人們有意識(shí)、有目的地改造客觀世界的物質(zhì)性活動(dòng)②是不斷解決社會(huì)基本矛盾、發(fā)展中國特色社會(huì)主義的重大舉措 ③體現(xiàn)了黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人立足整體，統(tǒng)籌全局④體現(xiàn)了黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人堅(jiān)持事物發(fā)展前進(jìn)性與曲折性的統(tǒng)一A.①②B.①④C.②③D.③④ 20.（16分）閱讀材料，回答下列問題。所謂“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”，就是從供給、生產(chǎn)端入手，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。這就意味著政府要進(jìn)一步：①轉(zhuǎn)變政府職能，建設(shè)服務(wù)型政府②加強(qiáng)自身監(jiān)督，打造陽光政府③加快政府職能市場化改革，建設(shè)有限政府④放寬市場準(zhǔn)入限制，營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境A.①③B.②③C.①④D.③④ ，“海淘”“海購”逐漸成為消費(fèi)時(shí)尚，國人海外“掃貨”熱度不斷上升，從美國蘋果手機(jī)到法國皮包，從韓國美妝到日本馬桶蓋??客觀地講，國外產(chǎn)品受追捧，并非簡單的崇洋媚外的消費(fèi)心理，它反映了生活水平提高后人們對(duì)消費(fèi)產(chǎn)品質(zhì)量的重視，折射出中國長期以來“供給側(cè)”的不足。（7）貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。？首先是構(gòu)建激勵(lì)機(jī)制，提升創(chuàng)新意愿，這有賴于資本市場的建設(shè)和直接融資的發(fā)展。“經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性改革”分解為四個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，包括化解產(chǎn)能過剩、消化房地產(chǎn)庫存、降低企業(yè)成本、發(fā)展股票市場。面向“十三五”，克難前行，完成“驚險(xiǎn)一躍”，方能順利地邁向復(fù)興的彼岸。規(guī)范收費(fèi)事項(xiàng)，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。從新一屆政府4次削減行政審批來看，減少審批、轉(zhuǎn)變職能就是放更多的權(quán)給市場，放更多的權(quán)給企業(yè)，以便有利于增加企業(yè)的自主權(quán)，有利于增強(qiáng)企業(yè)的活力，調(diào)動(dòng)更多的社會(huì)資本，從而發(fā)揮穩(wěn)增長的作用。其中，期刊變更登記地審批、廣播電視傳輸網(wǎng)絡(luò)公司股權(quán)性融資審批、鐵路工程及設(shè)備報(bào)廢審批等被取消。公益一類事業(yè)單位實(shí)行更加嚴(yán)格管理，強(qiáng)化基本公益屬性；公益二類事業(yè)單位進(jìn)一步規(guī)范管理，堅(jiān)持公益屬性，并賦予其更大的自主權(quán)，使其更具活力，能夠提供更加優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。目前，企業(yè)的制度性交易成本還比較重，很多企業(yè)反映的審批、認(rèn)證等制度性成本既加重企業(yè)負(fù)擔(dān)，又影響企業(yè)運(yùn)行效率。深化以市場監(jiān)管領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)的綜合行政執(zhí)法改革，推動(dòng)執(zhí)法資源統(tǒng)籌利用、合理配置，推進(jìn)跨部門、跨專業(yè)綜合執(zhí)法，形成監(jiān)管和執(zhí)法合力。三是創(chuàng)新公共服務(wù)提供方式。今年全國兩會(huì)期間，新一屆中央政府明確提出，在本屆政府任期內(nèi)，國務(wù)院部門實(shí)施的行政審批事項(xiàng)要減少三分之一以上。（1）、公共服務(wù)的施政理念尚未真正形成。各級(jí)行政機(jī)關(guān)在其行政管理活動(dòng)中，不得任意設(shè)定行政處罰或行政限制行為。需求側(cè)有投資、消費(fèi)、出口三駕馬車，三駕馬車決定短期經(jīng)濟(jì)增長率。結(jié)構(gòu)積弊愈演愈烈，變革洪流浩浩蕩蕩。四、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革與經(jīng)濟(jì)生活知識(shí)的對(duì)接供給側(cè)改革(勞動(dòng)力、土地、資本、創(chuàng)新），關(guān)鍵看三個(gè)供給——?jiǎng)趧?dòng)力供給，減少勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)性錯(cuò)配，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率；技術(shù)供給，加大技術(shù)創(chuàng)新力度，提高科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率；制度供給，降低交易成本，提高經(jīng)濟(jì)效率。③加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式：，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線。這體現(xiàn)了： ①兩點(diǎn)論與重點(diǎn)論的統(tǒng)一②堅(jiān)持具體問題具體分析 ③認(rèn)識(shí)事物要抓住主流④量變?yōu)橘|(zhì)變創(chuàng)造條件A.①②B.①③C.②④D.③④、微觀政策要活。但隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，市場需求結(jié)構(gòu)的變化，亟需供給體系跟進(jìn)調(diào)整，這時(shí)候就輪到“供給側(cè)改革”發(fā)揮功效。（1）結(jié)合材料和所學(xué)經(jīng)濟(jì)知識(shí)，分析我國應(yīng)如何加強(qiáng)“供給側(cè)改革”。(1)針對(duì)供給側(cè)存在的問題，從唯物辯證法的角度為供給側(cè)改革提出方法論建議。但隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，市場需求結(jié)構(gòu)的變化，亟需供給體系跟進(jìn)調(diào)整，這時(shí)候就輪到“供給側(cè)改革”這一劑中醫(yī)良藥發(fā)揮功效。（2分）④供給側(cè)改革是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的重大舉措。及時(shí)淘汰落后產(chǎn)能，為人民創(chuàng)造良好的生活環(huán)境。（2 分）④中國共產(chǎn)黨堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政。今后要繼續(xù)推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，完善管理體制和運(yùn)行機(jī)制，理順政府和市場、政府和社會(huì)、中央和地方的關(guān)系，逐步建立各級(jí)政府的權(quán)力清單制度，推動(dòng)政府全面正確地履行職能，建設(shè)法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府。地方政府在職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革過程中，要把加強(qiáng)監(jiān)管作為重中之重，建立橫向到邊、縱向到底的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)和科學(xué)有效的監(jiān)管機(jī)制。要全面推進(jìn)工商登記制度改革，由先證后照改為先照后證，將注冊(cè)資本由實(shí)繳登記制改為認(rèn)繳登記制，由企業(yè)年檢制度改為年報(bào)公示制度，努力為企業(yè)經(jīng)營和公民投資創(chuàng)業(yè)提供便利。針對(duì)我國存在的不同情況，采取不同的方法解決。③實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。22.（1）①要用發(fā)展的觀點(diǎn)看問題，供給要適應(yīng)變化發(fā)展的消費(fèi)結(jié)構(gòu)。（12 分）參考答案： 20.（1）簡政放權(quán)，激發(fā)企業(yè)活力，增加有效供給；推動(dòng)企業(yè)兼并重組，淘汰落后產(chǎn)能；引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)品牌意識(shí)，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量；鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，推動(dòng)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷創(chuàng)造新供給。具體而言，就是要求清理僵尸企業(yè)，淘汰落后產(chǎn)能，將發(fā)展方向鎖定新興領(lǐng)域、創(chuàng)新領(lǐng)域，創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。在需求倒逼的壓力之下，“供給側(cè)改革”勢在必行。一個(gè)“準(zhǔn)”字，點(diǎn)明了產(chǎn)業(yè)政策必須瞄準(zhǔn)結(jié)構(gòu)性改革的方向，引導(dǎo)資源流向薄弱環(huán)節(jié)與關(guān)鍵領(lǐng)域。進(jìn)行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實(shí)際上是政府宏觀調(diào)控，培育企業(yè)這一供給主體”意味著我國改革總體思路的調(diào)整，中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上首次提出“供給側(cè)改革”，指出“在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí)，著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力提高供給體系質(zhì)量和效率”。④積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化，加快轉(zhuǎn)變對(duì)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，堅(jiān)持優(yōu)進(jìn)優(yōu)出，提高開放型經(jīng)濟(jì)水平。加快科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，推動(dòng)科技進(jìn)步和創(chuàng)新，有利于生產(chǎn)力發(fā)展。供給側(cè)改革將分別在勞動(dòng)力、資本、創(chuàng)新、政府四條主線上推進(jìn)。供給側(cè)管理認(rèn)為市場可以自動(dòng)調(diào)節(jié)使實(shí)際產(chǎn)出回歸潛在產(chǎn)出，所以根本不需要所謂的“刺激政策”來調(diào)節(jié)總需求，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長需要提高生產(chǎn)能力即提高潛在產(chǎn)出水平，其核心在于提高全要素生產(chǎn)率。轉(zhuǎn)變政府職能、建設(shè)服務(wù)型政府是一項(xiàng)長期、復(fù)雜和艱巨的任務(wù)，需要我們的長期探索和努力。建設(shè)服務(wù)型政府的對(duì)策建議：建設(shè)服務(wù)型政府，必須以社會(huì)和公眾需求為導(dǎo)向，為此提出以下幾點(diǎn)建議：一、強(qiáng)化市場監(jiān)督職能，建立和維護(hù)公平競爭的市場環(huán)境和秩序。同時(shí)要注重加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。加強(qiáng)試點(diǎn)探索，更加注重調(diào)動(dòng)地方和部門的積極性，充分發(fā)揮基層首創(chuàng)精神，集思廣益，形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。在推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中補(bǔ)短板，必須強(qiáng)化政府提供公共服務(wù)的職能，增加公共產(chǎn)品和公共服務(wù)供給，滿足人民群眾日益增長的公共服務(wù)需求，這樣才能補(bǔ)在薄弱處、關(guān)鍵處、緊要處。第一篇：加快轉(zhuǎn)變政府職能 推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加快轉(zhuǎn)變政府職能 推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央綜合研判世界經(jīng)濟(jì)形勢、著眼我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局作出的重大戰(zhàn)略決策，是適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的重大創(chuàng)新，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的根本之道。