【正文】 三要聚焦基層基礎(chǔ)建設(shè)。對(duì)未明確監(jiān)管部門的行業(yè)領(lǐng)域，由屬地政府兜底負(fù)責(zé)。第三，面臨諸多現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)。健全競爭上崗、“能上能下”和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，引導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)作為。對(duì)XX個(gè)基層單位班子進(jìn)行調(diào)整，不斷優(yōu)化各單位班子結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)干部隊(duì)伍活力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位、各企業(yè)要及早建立健全各類安全生產(chǎn)工作應(yīng)急預(yù)案，若有突發(fā)性事故，能夠及時(shí)采取有效措施妥善應(yīng)對(duì)和處置。一是立即開展“回頭看”，看以前查出的問題和隱患是否整改到位，是否還存在不嚴(yán)不實(shí)等問題，對(duì)已經(jīng)整改的要監(jiān)管好，確保不出現(xiàn)反彈。企業(yè)要進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善事故隱患整改不落實(shí)責(zé)任追究制度，推動(dòng)企業(yè)嚴(yán)格履行法定職責(zé)和義務(wù)，切實(shí)把安全生產(chǎn)各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。從去年X月份以來，全國、全區(qū)、全市連續(xù)召開了X多次安全生產(chǎn)工作會(huì)議，就安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署，特別是近日自治區(qū)、X市相繼召開了兩次安全生產(chǎn)工作會(huì)議，這充分體現(xiàn)了上級(jí)黨委、政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視，體現(xiàn)了對(duì)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的鮮明態(tài)度和堅(jiān)定決心。這兩起重大安全生產(chǎn)事故，共導(dǎo)致22人死亡、3人失蹤，造成人民群眾生命財(cái)產(chǎn)重大損失和極其嚴(yán)重的社會(huì)影響，教訓(xùn)極為深刻，充分說明安全生產(chǎn)這根弦一刻也不能放松。（三）抓好安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建 按照《桂東縣安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作實(shí)施方案》（桂安發(fā)?2011?4號(hào)），今年力爭東洛鄉(xiāng)創(chuàng)建省級(jí)安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，寨前、清泉、青山創(chuàng)建市級(jí)安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)成功。要從思想上、管理上、措施上、防范上、操作上深入檢查，堅(jiān)決做到全員、全方位、全過程的排查，真正做到“查深、查細(xì)、查實(shí)、不留死角”。三、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，認(rèn)真做好下半年的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作從我縣和外地歷年的事故發(fā)生規(guī)律看，下半年歷來是安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵時(shí)期，做好下半年的安全生產(chǎn)工作，對(duì)于完成全年安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)，保持全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定至關(guān)重要。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有生產(chǎn)經(jīng)營單位276家，鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站有檢查記錄234份，整改指令69份，復(fù)查意見僅23份。縣領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)，深入礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑工地等重點(diǎn)行業(yè)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的一般隱患當(dāng)場責(zé) 令整改，對(duì)不能當(dāng)場解決的問題，指定相關(guān)部門按時(shí)督辦到位。在每次全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議上，主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)都要進(jìn)行安排部署，提出具體要求。為認(rèn)真貫徹落實(shí)好剛剛召開的全市緊急會(huì)議精神，我再講幾點(diǎn)意見。明確了開展活動(dòng)著重抓好的各項(xiàng)工作。各專項(xiàng)整治牽頭部門等重點(diǎn)單位分別制定了隱患排查治理方案。個(gè)別地方甚至對(duì)縣安委、縣局部署的工作消極應(yīng)付，安排的工作落實(shí)不力。重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：（一）進(jìn)一步抓好責(zé)任落實(shí)。非煤礦山方面，要針對(duì)夏季高溫和汛期多雨特點(diǎn)，扎實(shí)做好以防汛、防洪、防礦山透水淹井、防采空區(qū)塌陷、防雷電、防高溫等夏季汛期安全生產(chǎn)工作。推進(jìn)安全生產(chǎn)普及教育，通過舉辦培訓(xùn)班、播放安全知識(shí)專題片等形式，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)從業(yè)人員和外來務(wù)工人員的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)教育，提高安全意識(shí)。一、從發(fā)展理念、政府責(zé)任的高度認(rèn)識(shí)抓安全生產(chǎn)的必要性和重要性，高度重視安全生產(chǎn)問題第一，安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，是維護(hù)人民群眾根本利益的前提和底線，關(guān)系到人民群眾最基本的權(quán)益。一是立即開展“回頭看”，看以前查出的問題和隱患是否整改到位，是否還存在不嚴(yán)不實(shí)等問題，對(duì)已經(jīng)整改的要監(jiān)管好，確保不出現(xiàn)反彈。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位、各企業(yè)要及早建立健全各類安全生產(chǎn)工作應(yīng)急預(yù)案，若有突發(fā)性事故，能夠及時(shí)采取有效措施妥善應(yīng)對(duì)和處置。國務(wù)院安委會(huì)安全生產(chǎn)巡查組將于X月份開始，對(duì)自治區(qū)人民政府開展為期不少于一個(gè)月的安全生產(chǎn)巡查，并對(duì)盟市、旗縣（市、區(qū)）及企業(yè)、單位延伸檢查。（一）加強(qiáng)黨對(duì)選人用人工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。（四）不斷夯實(shí)干部管理基礎(chǔ)。2022年，單位黨委將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于選人用人和人才工作的系列重要講話精神，落實(shí)黨管干部、黨管人才原則，堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向，加強(qiáng)干部人才隊(duì)伍政治建設(shè)，在單位西戎內(nèi)激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的活力，著力打造與XXXXXX目標(biāo)相匹配的一流人才隊(duì)伍，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。據(jù)預(yù)測，今年我國氣象天氣、區(qū)域性暴雨洪水可能多發(fā)，務(wù)必引起高度重視。其他有關(guān)部門要從行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、行政許可等方面提供支持保障，共同推進(jìn)安全生產(chǎn)工作。同志們，安全生產(chǎn)工作事關(guān)全局、關(guān)乎民生。以道路交通、水上交通、建筑施工、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、消防、油氣輸送管道等行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，持續(xù)深入開展各類專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”，要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”的要求，切實(shí)落實(shí)行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安監(jiān)部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地管理職責(zé)。第二，安全形勢十分嚴(yán)峻。將深化經(jīng)營管理、技術(shù)技能人才培訓(xùn)，以提高能力為核心，多層次、多渠道、多元化地對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、專業(yè)技術(shù)人才、生產(chǎn)技能人員全員進(jìn)行培訓(xùn)，提高員工隊(duì)伍整體素質(zhì)。對(duì)擬提拔、交流任用的干部在提交黨委會(huì)議審議前，廣泛征求意見進(jìn)行充分醞釀，過程中收到黨風(fēng)廉政否決意見的不安排上會(huì)。企業(yè)要進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善事故隱患整改不落實(shí)責(zé)任追究制度，推動(dòng)企業(yè)嚴(yán)格履行法定職責(zé)和義務(wù)，切實(shí)把安全生產(chǎn)各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。從去年X月份以來，全國、全區(qū)、全市連續(xù)召開了X多次安全生產(chǎn)工作會(huì)議，就安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署，特別是近日自治區(qū)、X市相繼召開了兩次安全生產(chǎn)工作會(huì)議，這充分體現(xiàn)了上級(jí)黨委、政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視，體現(xiàn)了對(duì)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的鮮明態(tài)度和堅(jiān)定決心。此次巡查工作要求高、延伸廣、檢查細(xì)，這就要求我們務(wù)必要高度重視此次安全生產(chǎn)巡查工作，要加強(qiáng)企業(yè)安全管理，要切實(shí)開展好自查自糾，確保安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)到位，確保全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。能否做好安全生產(chǎn)工作，關(guān)系到是否對(duì)人民群眾的最重要、最根本的利益負(fù)責(zé)任的問題。安全生產(chǎn)工作能夠取得這樣的成績，是全省上下共同努力的結(jié)果，特別是政府分管安全生產(chǎn)工作的同志、安監(jiān)局及各有關(guān)部門上上下下共同努力的結(jié)果。工商貿(mào)企業(yè)方面，要配備足夠的防暑降溫物資，妥善安排高溫期間職工的生產(chǎn)和生活，制訂災(zāi)害天氣時(shí)的應(yīng)急應(yīng)變措施，尤其要加強(qiáng)安全用電管理，做好夏季用電緊張時(shí)期突發(fā)停電事故的應(yīng)急工作，切實(shí)保護(hù)從業(yè)人員的身體健康和安全。（二）突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，切實(shí)把各項(xiàng)防范措施推進(jìn)到位。三是目前全縣安監(jiān)系統(tǒng)整體裝備水平和工作手段還不適應(yīng)當(dāng)前工作的需要，滯后于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢仍然十分嚴(yán)峻。2011年非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)100%創(chuàng)建三級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)。（二）繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)今年，國務(wù)院確定繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，這是國務(wù)院部署的一項(xiàng)重要工作。全縣各級(jí)各部門、企業(yè)把落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任作為重點(diǎn)，層層簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀，鞏固了一級(jí)抓一級(jí)、逐級(jí)抓落實(shí)的目標(biāo)責(zé)任體系，基本做到了職責(zé)明確、責(zé)任到人、縱向到底，橫向到邊，促進(jìn)了安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)。為切實(shí)抓好企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，制定下發(fā)了《2011年桂東縣企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案》，成立了工作機(jī)構(gòu)，明確了工作目標(biāo)。二、清醒認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)形勢，切實(shí)增強(qiáng)做好下半年工作的緊迫感和責(zé)任感在充分肯定成績的同時(shí)，也應(yīng)當(dāng)清醒地看到，我們的工作與各級(jí)黨委、政府的要求和廣大人民群眾的期望相比，仍然存在一定的差距。在實(shí)際工作中，靠行政命令、行政手段的工作方式多一些，靠依法監(jiān)管、依法處罰等工作方式少一些，在嚴(yán)格執(zhí)法、依法行政方面還存在礙于情面、放不開手腳。嚴(yán)格安全目標(biāo)責(zé)任考核，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。特種設(shè)備方面，要深入開展氣瓶、壓力管道、鍋爐、起重機(jī)械、危險(xiǎn)化學(xué)品承壓特種設(shè)備專項(xiàng)整治，特別是要