以烏魯木齊國(guó)際機(jī)場(chǎng)為例淺談行業(yè)政府如何搭建好“臨空經(jīng)濟(jì)”發(fā)展平臺(tái)的思考(專業(yè)版)
【正文】 廣泛依托社會(huì)力量，規(guī)劃全國(guó)通用航空企業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)支持旅游觀光、滑翔訓(xùn)練、巡邏安防用機(jī)等多方面經(jīng)營(yíng)的通用航空企業(yè)快速發(fā)展，積極申請(qǐng)開(kāi)放低空空域、擴(kuò)大民航飛行空中領(lǐng)域，搭建航空城特色“臨空經(jīng)濟(jì)”發(fā)展模式平臺(tái)，為區(qū)域性經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造條件。重點(diǎn)發(fā)揮符合地方實(shí)際情況的監(jiān)管、服務(wù)、引導(dǎo)作用，協(xié)調(diào)各方利益，制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，給予行業(yè)指導(dǎo)，起到以點(diǎn)帶面的作用，在全國(guó)營(yíng)造一個(gè)民航業(yè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好氛圍。第二、鼓勵(lì)和支持有實(shí)力的國(guó)內(nèi)外航空公司填補(bǔ)有發(fā)展?jié)摿Φ拿窈骄W(wǎng)絡(luò)空白區(qū)域，搭建航區(qū)無(wú)盲點(diǎn)平臺(tái)。全疆運(yùn)營(yíng)52家航空公司，15家國(guó)內(nèi)運(yùn)營(yíng)旅客定期航班，2個(gè)基地航空公司（南航新疆分公司），有南航、天津航空、海航、首都航空、國(guó)航、東航、上海航空、山東航空8家公司運(yùn)營(yíng)疆內(nèi)16條航線。截止到今年11月，%。通過(guò)基金獎(jiǎng)勵(lì)國(guó)內(nèi)外航空公司開(kāi)辟新航線、加密航班，加快建設(shè)便捷快速的以樞紐機(jī)場(chǎng)為中心，其他機(jī)場(chǎng)為補(bǔ)充、完善的民用機(jī)場(chǎng)體系。此外，應(yīng)當(dāng)在行業(yè)政策方面結(jié)合我國(guó)民航發(fā)展情況，建立一個(gè)統(tǒng)一的扶持民航政策體系，以促進(jìn)民航強(qiáng)國(guó)這一戰(zhàn)略計(jì)劃在全國(guó)投入實(shí)施。第四、規(guī)劃適度對(duì)外開(kāi)放部分邊境機(jī)場(chǎng)，促進(jìn)國(guó)內(nèi)外航空公司適度利用第五航權(quán)，搭建對(duì)外開(kāi)放發(fā)展平臺(tái)。加快全國(guó)通用航空試點(diǎn)工作步伐，加速規(guī)劃中國(guó)通用航空發(fā)展路徑，適時(shí)快速將通用航空運(yùn)行辦法在全國(guó)推廣?？傊?，民航行業(yè)政府在發(fā)揮好監(jiān)管和服務(wù)功能的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)緊密結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平和特征，引導(dǎo)和帶動(dòng)地方政府提供資金、土地、稅務(wù)等有利于地方民航支持“臨空經(jīng)濟(jì)”發(fā)展的行業(yè)優(yōu)惠政策。確保區(qū)域樞紐機(jī)場(chǎng)建設(shè)資金的到位，根據(jù)實(shí)際和未來(lái)需要，新建、改擴(kuò)建、遷建區(qū)域樞紐機(jī)場(chǎng)，增建現(xiàn)代化設(shè)施完備的航站樓，增設(shè)較高標(biāo)準(zhǔn)飛行跑道，加快謀劃新建基礎(chǔ)設(shè)施模塊區(qū)域，完善相鄰支線機(jī)場(chǎng)以促進(jìn)區(qū)域樞紐機(jī)場(chǎng)的整體體系，搭建現(xiàn)代化設(shè)施平臺(tái)。有12家國(guó)際航空公司運(yùn)營(yíng)國(guó)際定期航線21條，不定期11條，有19個(gè)國(guó)家，28個(gè)國(guó)際城市與烏魯木齊相互通航。烏魯木齊國(guó)際機(jī)場(chǎng)完成旅客吞吐量突破 1000 萬(wàn)人次大關(guān)，%，%，%，成功邁入全國(guó)千萬(wàn)級(jí)大型機(jī)場(chǎng)行列。繼續(xù)落實(shí)對(duì)區(qū)域內(nèi)中小型機(jī)場(chǎng)、特殊航線的津補(bǔ)貼政策，加大中小型機(jī)場(chǎng)對(duì)外開(kāi)放力度，適度
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