【正文】 ：負責(zé)市指揮部的日常工作；負責(zé)我市水污染突發(fā)事件信息的編寫、報送；組織修訂市水污染突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案；組織有關(guān)部門參與事件的調(diào)查、指揮、救援、處置及后評估；承辦市指揮部交辦的其他工作。(4)油類污染事故：原油、燃料油、潤滑油等各種油品在生產(chǎn)、貯存、使用等過程中由于意外造成泄漏所引發(fā)的水體污染事故。水污染應(yīng)急預(yù)案131總則為建立健全綏芬河市突發(fā)水污染事件的應(yīng)急機制，提高我市應(yīng)對涉及公共危機的突發(fā)水污染事件的應(yīng)急處置能力，控制、減少突發(fā)水污染事件的風(fēng)險和危害，最大限度地保護水生態(tài)環(huán)境不受污染，保障公眾生命健康和財產(chǎn)安全，減輕因突發(fā)水污染事件造成的社會影響及危害，維護社會穩(wěn)定，促進社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，特制定本預(yù)案。本預(yù)案由縣生態(tài)環(huán)境分局負責(zé)解釋。衛(wèi)生健康、市場監(jiān)督管理等部門禁止或限制受污染食品和飲用水的生產(chǎn)、加工、流通和食用，防范因突發(fā)環(huán)境事件引發(fā)的次生災(zāi)害等。（1）組織專家進行會商，研究分析突發(fā)環(huán)境事件影響和發(fā)展趨勢；（2）縣人民政府先期設(shè)立的現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)應(yīng)納入市級現(xiàn)場應(yīng)急指揮部，在市級現(xiàn)場應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織開展應(yīng)對工作；（3）根據(jù)需要，縣指揮機構(gòu)相關(guān)成員單位派出前方工作組，赴事發(fā)現(xiàn)場協(xié)調(diào)開展污染處置、應(yīng)急監(jiān)測、醫(yī)療救治、應(yīng)急保障、轉(zhuǎn)移安置、新聞宣傳、社會維穩(wěn)等應(yīng)對工作；（4）配合市指揮部統(tǒng)一組織應(yīng)急處置信息發(fā)布，做好輿論引導(dǎo)；、較敏感復(fù)雜或處置不當(dāng)可能造成較大后果的一般突發(fā)環(huán)境事件，報請市指揮部辦公室啟動應(yīng)急響應(yīng)，縣人民政府成立現(xiàn)場指揮部，負責(zé)現(xiàn)場指揮?？h指揮部接到突發(fā)環(huán)境事件報告后，根據(jù)事故的危害程度、影響范圍和可控情況，報市政府、市生態(tài)環(huán)境局，在市指揮部的指導(dǎo)下啟動相應(yīng)級別應(yīng)急響應(yīng)。發(fā)生下列一時無法判明等級的突發(fā)環(huán)境事件，應(yīng)當(dāng)按照重大以上突發(fā)環(huán)境事件的報告程序上報：（1）對飲用水水源保護區(qū)造成或者可能造成影響的；（2）涉及居民聚居區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等敏感區(qū)域和敏感人群的；（3）涉及重金屬或者類金屬污染的；（4）有可能產(chǎn)生跨省影響的；（5）因環(huán)境污染引發(fā)聚集性事件，或者社會影響較大的；（6）其他有必要按照重大以上突發(fā)環(huán)境事件報告的。三級（黃色）及以上預(yù)警權(quán)限，由市人民政府或市生態(tài)環(huán)境局同時予以發(fā)布。承擔(dān)環(huán)境安全主體責(zé)任的企事業(yè)單位開展本單位（企業(yè)）突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險評估，確定環(huán)境風(fēng)險等級，完善風(fēng)險防控措施；開展環(huán)境安全隱患排查治理，建立隱患排查治理檔案，及時發(fā)現(xiàn)并消除環(huán)境安全隱患?？傊笓]：縣人民政府分管副縣長。學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)要召開安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，研究情況，制訂有效措施，具體落實人員分工。發(fā)現(xiàn)傳染病人或疑似傳染病人時應(yīng)當(dāng)及時向?qū)W校、教育局和衛(wèi)生行政機構(gòu)報告。預(yù)案本著預(yù)防為本，及時控制。報告制度校區(qū)水源一旦受到污染，向教育局和衛(wèi)生防疫監(jiān)督所報告。增加學(xué)校衛(wèi)生投入，切實改善學(xué)校衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和條件。對一些謠傳也要及時澄清，避免不必要的誤解五、事故責(zé)任追究。立即啟動學(xué)校應(yīng)急預(yù)案，按照預(yù)備方案，各就各位，組織救援行動。匯總情況對處置工作進行總結(jié)評估。三、應(yīng)急處置信息報告（即時報告在校的最高行政領(lǐng)導(dǎo)）（1）幼兒園健全安全緊急情況報告制度，嚴格落實值勤人員，構(gòu)建“安全工作綠色通道”，確保安全緊急情況信息報送渠道暢通。 現(xiàn)場調(diào)查、監(jiān)測及采樣⑴ 應(yīng)急調(diào)查監(jiān)測人員到達事件發(fā)生現(xiàn)場后，應(yīng)立即開展調(diào)查，盡可能全面準確地收集事件發(fā)生原因、時間、地點、污染物種類、數(shù)量、影響范圍及可能影響區(qū)域等有關(guān)信息，并做好記錄；⑵ 根據(jù)所收集的信息和應(yīng)急調(diào)查監(jiān)測相關(guān)技術(shù)要求，對初步應(yīng)急調(diào)查監(jiān)測方案進行確認和必要調(diào)整，確定監(jiān)測方式、點位、項目、頻次等，必要時報領(lǐng)導(dǎo)小組批準實施；⑶ 當(dāng)污染物種類不明或現(xiàn)場難以調(diào)查清楚時，應(yīng)通過技術(shù)分析盡快確定，必要時進行專家咨詢；⑷ 現(xiàn)場調(diào)查監(jiān)測人員根據(jù)應(yīng)急調(diào)查監(jiān)測方案和有關(guān)技術(shù)規(guī)范要求進行現(xiàn)場準備，并盡快開展現(xiàn)場取樣監(jiān)測和污染動態(tài)的監(jiān)控監(jiān)測，并做好記錄；⑸ ，如果無法在現(xiàn)場進行監(jiān)測，現(xiàn)場人員應(yīng)采集樣品，按照有關(guān)技術(shù)要求和質(zhì)量保證要求進行標識、妥善保存、做好記錄，并快速送實驗室分析。 適用范圍荊江局（荊江中心）直接管轄的長江干流或支流河段（湖泊、水庫）發(fā)生下列情形之一時，適用本預(yù)案：⑴ 發(fā)生或可能發(fā)生大范圍水污染的；⑵ 集中供水水源地發(fā)生水污染，影響或可能影響安全供水的；⑶ 發(fā)生水污染事件造成較大經(jīng)濟損失或影響社會安定的；⑷ 因各類事故引發(fā)的影響重大的水污染事件。開水須燒開達到100℃，提供給幼兒園直接飲用的開水應(yīng)降溫到5060℃后才提供飲用，開水桶應(yīng)上鎖，確保幼兒園安全。三、生活飲用水污染事故應(yīng)急處理組織有關(guān)工作小組和人員，立即趕赴現(xiàn)場，配合當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門迅速開展現(xiàn)場調(diào)查，查找污染原因及污染物，了解污染物的種類、性狀、毒性及污染程度，掌握供水范圍及接觸人群身體健康危害程度等，分析污染的擴散趨勢，并據(jù)此提出科學(xué)、行之有效的緊急控制消除污染措施。四、突發(fā)事件的預(yù)防，切實加強對學(xué)校衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理，學(xué)校應(yīng)經(jīng)常對學(xué)校飲奶存放處，學(xué)校教學(xué)環(huán)境與飲用水衛(wèi)生進行自查，盡早發(fā)現(xiàn)問題，及時消除安全隱患?，F(xiàn)場應(yīng)急工作結(jié)束。3．應(yīng)急工作組事故協(xié)調(diào)組：由項目經(jīng)理付責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實應(yīng)急方案，做好后勤保障及善后處理工作，消除污染影響。4．系統(tǒng)聯(lián)動，應(yīng)急迅速發(fā)生重大水污染事件，實行統(tǒng)一指揮和調(diào)度，確保預(yù)警、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，及時應(yīng)對。組 長：鄧 東副組長：鄧 徽成 員：羅 瑜 楊 林 吳仕平羅仕坤 黃 劍 賀興龍二、工作職責(zé)及應(yīng)對措施1．負責(zé)對水質(zhì)實施預(yù)警監(jiān)測，確保水質(zhì)安全合格達標。2．工作機構(gòu)發(fā)生重大、特大水污染事件，根據(jù)事故應(yīng)急處理工作需要，按成員單位職責(zé)，組建4個工作組。必要時，成立現(xiàn)場指揮中心。，做到早發(fā)現(xiàn)，早報告，早隔離，早治療。（1）按照上級部門的要求，落實好健康教育課，普及飲用水衛(wèi)生知識，引導(dǎo)學(xué)生樹立良好的衛(wèi)生意識，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和生活方式。當(dāng)生活飲用水污染事故得以控制，污染原因消除后，在恢復(fù)供水前必須重新進行自備水源水或二次供水水質(zhì)檢測，達到國家衛(wèi)生標準后方可供水。四、應(yīng)急處理：在園長向相關(guān)部門報告同時，領(lǐng)導(dǎo)小組副組長立即組織對園內(nèi)已經(jīng)飲用過污染水的師生進行清理，小組成員對水源、設(shè)施、現(xiàn)場等進行保護，維持秩序。 行政辦公室職責(zé)負責(zé)突發(fā)性水污染事件應(yīng)急調(diào)查監(jiān)測能力建設(shè)，提供突發(fā)性水污染事件應(yīng)急調(diào)查監(jiān)測經(jīng)費保障。為保證報告的及時性，不要求每份報告中都包括全部內(nèi)容；⑶ 水環(huán)境監(jiān)測分析室負責(zé)編制應(yīng)急調(diào)查報告，報送局領(lǐng)導(dǎo)小組；⑷領(lǐng)導(dǎo)小組審查批準應(yīng)急調(diào)查監(jiān)測報告；⑸ 應(yīng)急調(diào)查監(jiān)測報告經(jīng)審核批準后，上報長江水利委員會水文局和上級有關(guān)部門。報告內(nèi)容為：事故發(fā)生的時間、地點、單位、事故的簡要情況、采取的主要措施、目前的狀況等。落實班主任工作責(zé)任制度班主任要每天統(tǒng)計本班學(xué)生出勤情況，如果班內(nèi)有學(xué)生因飲水問題發(fā)生身體不適，應(yīng)立即告知應(yīng)急處理小組，若發(fā)生5例以上由飲水引起的身體不適，學(xué)校與疾控中心聯(lián)系，根據(jù)有關(guān)要求做好相應(yīng)措施三、日常工作措施：強化督查：在領(lǐng)導(dǎo)小組的。主動向醫(yī)療人員報告發(fā)病情況，做好秩序維護等工作。一、工作目標普及飲用水污染衛(wèi)生事件的防治知識，提高廣大師生員工的自我保護意識，有效預(yù)防與控制學(xué)校飲水污染突發(fā)事件的發(fā)生切實保障全體師生的身體健康和生命安全。一、工作目標普及各類發(fā)學(xué)校飲用水衛(wèi)生事件的防治知識，提高廣大師生員工的自我保護意識。增加學(xué)校衛(wèi)生投入，切實改善學(xué)校衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和條件。一、水污染事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組組 長：副組長：主要職責(zé)：建立校長負總責(zé)與分管校長具體抓的責(zé)任制，并將責(zé)任分解到部門、落實到人；明確信息報告人；具體實施對水污染事件的緊急應(yīng)對與處置工作；配合衛(wèi)生部門對事件的原因進行調(diào)查；及時向上級報告事件的進展與處置情況。水污染應(yīng)急預(yù)案10一、指導(dǎo)思想：為有效預(yù)防、及時處理學(xué)校師生食物中毒事件，保障師生身體健康，根據(jù)中華人民共和國國務(wù)院第376號令（《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》）的精神，結(jié)合我區(qū)教育系統(tǒng)的實際情況，特制訂師生食物中毒事件的處理預(yù)案。水污染應(yīng)急預(yù)案111總則健全突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對工作機制，科學(xué)有序高效應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件，最大限度控制、減輕和消除突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險和危害，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和環(huán)境安全。其他縣直有關(guān)部門和單位，根據(jù)縣指揮部統(tǒng)一部署，按照工作需要，認真履行各自職責(zé)。各級政府及有關(guān)部門應(yīng)積極推進生態(tài)環(huán)境保護先進技術(shù)、裝備的研究和應(yīng)用，為環(huán)境應(yīng)急處置提供科技支撐。（3）輿論引導(dǎo)。突發(fā)環(huán)境事件影響或者可能影響相鄰行政區(qū)域的，事發(fā)地政府或生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當(dāng)及時通報相鄰行政區(qū)域同級政府或生態(tài)環(huán)境部門，同時報市人民政府及市生態(tài)環(huán)境局。（2）二級響應(yīng)。采用監(jiān)測和模擬等手段追蹤污染氣體擴散途徑和范圍；采取攔截、導(dǎo)流、疏浚等形式防止水體污染擴大，采取隔離、吸附、打撈、氧化還原、中和、沉淀、消毒、去污洗消、臨時收貯、微生物消解、調(diào)水稀釋、轉(zhuǎn)移異地處置、臨時改造污染處置工藝或臨時建設(shè)污染處置工程等方法處置污染物。當(dāng)事件處置基本完畢、污染物質(zhì)降至規(guī)定限值以內(nèi)、所造成的危害基本消除時，由啟動響應(yīng)的應(yīng)急指揮機構(gòu)終止應(yīng)急響應(yīng)。人員救治協(xié)助組：協(xié)調(diào)單位與各級部門及單位內(nèi)部之間職責(zé)范圍內(nèi)的工作，、處理、救援等工作。居安思危，及時預(yù)防、控制、消除各類環(huán)境安全隱患，提高防范和應(yīng)對水污染突發(fā)事件的能力，盡可能減少水污染突發(fā)事件的發(fā)生。由其他突發(fā)事件引發(fā)的水環(huán)境污染，啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，在統(tǒng)一指揮下做好次生水污染突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。市住建局：負責(zé)水污染突發(fā)事件時，城區(qū)排水系統(tǒng)的管控和城區(qū)、鎮(zhèn)、村污水處理廠應(yīng)急處置的監(jiān)督指導(dǎo)；負責(zé)組織因水污染突發(fā)事件造成園林綠地破壞后的恢復(fù)重建工作。各應(yīng)急組織機構(gòu)相應(yīng)職位的人員發(fā)生變化時，其職責(zé)由相應(yīng)職位的人代替。本預(yù)案適用于綏芬河市市域范圍內(nèi)各類突發(fā)水污染事件的應(yīng)急處置工作。（3）當(dāng)出現(xiàn)生活飲用水受到嚴重污染、威脅供水衛(wèi)生安全等緊急情況時，應(yīng)立即停止供水，在保證水質(zhì)衛(wèi)生安全質(zhì)量的前提下采取其他臨時供水途徑，以保證飲用者正常生活飲用水問題，避免和減少水污染對飲用者身體健康造成的危害。保險機構(gòu)要及時對環(huán)境污染責(zé)任保險參險企業(yè)開展理賠工作。視情增派醫(yī)療衛(wèi)生專家和衛(wèi)生應(yīng)急隊伍、調(diào)配急需醫(yī)藥物資，支持事發(fā)地醫(yī)療救援工作。對初判發(fā)生重大、特別重大突發(fā)環(huán)境事件，提請市委、市政府研究并作出工作部署。應(yīng)急響應(yīng)啟動后，可視事件損害情況及其發(fā)展趨勢調(diào)整響應(yīng)級別，避免響應(yīng)不足或響應(yīng)過度。②對初步認定為較大突發(fā)環(huán)境事件的，應(yīng)在2小時內(nèi)向縣人民政府及市生態(tài)環(huán)境局報告，同時報省生態(tài)環(huán)境廳。突發(fā)環(huán)境事件預(yù)警分級標準見附件4?？h人民政府根據(jù)工作需要成立現(xiàn)場指揮部，具體負責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。按照事件危害程度、影響范圍等因素，突發(fā)環(huán)境事件分為特別重大、重大、較大和一般四級。四、預(yù)警預(yù)防可能引發(fā)師生飲水污染的原因：由于學(xué)校向師生提供的飲用水的質(zhì)量以及氣溫、消毒、存放和操作人員的健康、投毒等原因，稍有不慎極易發(fā)生飲水污染事件。二、責(zé)任報告單位和責(zé)任報告人及報告原則和內(nèi)容責(zé)任報告單位：朝陽市財經(jīng)學(xué)校報告人：牛國玲信息報送原則（1）迅速：應(yīng)在第一時間內(nèi)向?qū)W校和教育局、衛(wèi)生行政部門報告不得延報。五、保障措施組織機構(gòu)保障學(xué)校成立突發(fā)飲用水污染公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組，學(xué)校衛(wèi)生室，具體負責(zé)突發(fā)飲用水污染公共衛(wèi)生事件的日常預(yù)防與控制工作?？焖俜磻?yīng)、運轉(zhuǎn)高效建立預(yù)警和醫(yī)療救治快速反應(yīng)機制，強化人力、物力、財力儲備，增強應(yīng)急處理能力。配合建設(shè)部門和衛(wèi)生行政部門進行調(diào)查并按各部門的要求如實提供有關(guān)材料和樣品。學(xué)校發(fā)生較嚴重飲用水安全事故后，應(yīng)立即封存所有的飲水和飲水設(shè)備等，以便及時查找致病原因。飲用水安全事故發(fā)生后必須及時報告。四、善后處置措施園領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)教師到醫(yī)院看望和慰問在飲用水突發(fā)事件中涉及的39。按規(guī)定做好從業(yè)人員的體檢，加強從業(yè)人員的培訓(xùn)、教育工作，嚴禁無健康證人員相關(guān)崗位上崗工作。局屬各水文站要將收集和報告突發(fā)性水污染事件信息作為一項基本工作，加強觀察本單位管轄河段、工作現(xiàn)場或駐守地附近的河段水質(zhì)變化情況，發(fā)現(xiàn)突發(fā)性水污染事件及水體出現(xiàn)異常現(xiàn)象（包括水質(zhì)變色發(fā)臭、死魚、大量泡沫、大面積油污等等），應(yīng)及時報告。領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)各方面關(guān)系，協(xié)助相關(guān)部門查找污染原因，積極配合專業(yè)部門人士消除污染，盡早恢復(fù)幼兒園正常用水。一、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組人員及分工：組 長：副組長：成 員：二、活飲用水日常管理：幼兒園幼兒園生活飲用水及自備水源，應(yīng)經(jīng)當(dāng)?shù)丶部刂行乃此|(zhì)監(jiān)測合格后，方可作為供水水源。水污染應(yīng)急預(yù)案2一、目的為了切實保證學(xué)校生活飲用水衛(wèi)生安全，充分保護師生身體健康合法權(quán)益，堅決遏制、杜絕學(xué)校生活飲用水水污染事故的發(fā)生。，高效運轉(zhuǎn)建立預(yù)警和醫(yī)療救治快速反應(yīng)機制，強化人力、財力、物力儲備，增強應(yīng)急處理能力。第二步，接到指令后，事故調(diào)查組、調(diào)查搶險組迅速到達事故現(xiàn)場，進行調(diào)查取證，保護現(xiàn)場，查找污染源，并對事故類型、發(fā)生時間、地點、污染源、主要污染物質(zhì)、影響的范圍和程度等基本情況進行初步調(diào)查分析，做好樣品快速檢測工作，按照檢測結(jié)果提供水污染事件中主要污染物的毒性及處理方法以及污染事故定性意見，及時報告指揮中心。（2）制訂水污染事件的應(yīng)急方案。既要依靠科學(xué)，最大限度的減少突發(fā)水污染事件造成的人員傷亡和危害，又要加強保障措施，提高應(yīng)急處置人員的安全防護水平。二、工作原則1．以人為本，科學(xué)施救保障公共安全尤其是把群眾的生命安全和身心健康放在首位，是制定本預(yù)案的主要目標。1．應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（1）針對水污染事件的危害程度，發(fā)布預(yù)警。同時調(diào)動各應(yīng)急相關(guān)部門及后援力量做好響應(yīng)準備。成立學(xué)校突發(fā)飲用水污染事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)與落實學(xué)校突發(fā)飲用水污染事件的防治工作。學(xué)校防安工作必要的經(jīng)費預(yù)算，為突發(fā)水污染事件的防治工作提供合理而