【正文】 要建立“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法制保障”的社會管理體制，初步形成系統(tǒng)化、社會化、集約化、信息化、法治化的管理模式。鞏固和提高治安模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)成果，開展“創(chuàng)建平安村、平安大道、平安鐵路線”等活動，并對平安創(chuàng)建工作成果實(shí)施動態(tài)管理，提高創(chuàng)建工作質(zhì)量，推動平安創(chuàng)建工作良性快速發(fā)展，建設(shè)“平安”。大力加強(qiáng)和改進(jìn)社會管理工作。把嚴(yán)打整治斗爭納入日常社會治安工作，重點(diǎn)打擊嚴(yán)重暴力犯罪、黑惡勢力犯罪、有組織犯罪、“兩搶一盜”等多發(fā)性犯罪，加大破案攻堅(jiān)力度，努力實(shí)現(xiàn)依法嚴(yán)厲打擊、及時主動打擊、精確有效打擊。進(jìn)一步充實(shí)平安創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組力量，細(xì)化平安創(chuàng)建工作措施，擴(kuò)大平安創(chuàng)建范圍，豐富平安創(chuàng)建內(nèi)容，鞏固平安創(chuàng)建成果，不斷提升平安**建設(shè)水平。按照中央、區(qū)市政法委的統(tǒng)一部署，制定活動方案，創(chuàng)新活動方式，扎實(shí)開展“忠誠、為民、公正、廉潔”的政法干警核心價(jià)值觀教育實(shí)踐活動。把網(wǎng)絡(luò)虛擬社會與現(xiàn)實(shí)社會統(tǒng)籌并管，提高網(wǎng)絡(luò)管理控制能力，凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，堅(jiān)決打擊網(wǎng)絡(luò)違法犯罪，牢牢把握虛擬社會管理主動權(quán)和主導(dǎo)權(quán)，嚴(yán)防“網(wǎng)上群體性事件”發(fā)生和利用互聯(lián)網(wǎng)煽動炒作攻擊、發(fā)生現(xiàn)實(shí)危害。利用一年的時間，在全縣開展社會治安大整治活動，全面整治社會治安重點(diǎn)地區(qū)和突出治安問題，通過“四個”嚴(yán)防即：嚴(yán)防重大群體性事件發(fā)生，嚴(yán)防集體進(jìn)京赴銀非正常上訪事件發(fā)生，嚴(yán)防重大治安刑事案件發(fā)生，嚴(yán)防重大公共安全事故發(fā)生，努力實(shí)現(xiàn)“三增加兩下降一提升”目標(biāo)，即：切實(shí)增加全社會的安全感，切實(shí)增加執(zhí)法司法的公信力，切實(shí)增加對政法綜治隊(duì)伍的滿意度。（21）以監(jiān)督正警。（17）擴(kuò)大監(jiān)督方式。把考評機(jī)制引入服務(wù)型政法機(jī)關(guān)創(chuàng)建，進(jìn)一步加強(qiáng)對創(chuàng)建活動的組織領(lǐng)導(dǎo)和考評激勵，增強(qiáng)創(chuàng)建活動的可操作性，確保創(chuàng)建活動規(guī)范有序、穩(wěn)步推進(jìn)。重點(diǎn)打擊有組織犯罪、涉黑涉惡的團(tuán)伙犯罪和流氓惡勢力犯罪；爆炸、投毒、殺人、搶劫、綁架等嚴(yán)重暴力犯罪；盜竊、搶奪等嚴(yán)重影響群眾安全感的多發(fā)性犯罪等嚴(yán)重犯罪。進(jìn)一步規(guī)范市屬政法部門工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)《市屬政法部門重大事項(xiàng)報(bào)告制度》，堅(jiān)決排除地方保護(hù)主義和部門本位主義對政法部門執(zhí)法活動的干擾，大力支持政法部門依法履行職權(quán)。協(xié)助市委及組織部門管理好政法部門領(lǐng)導(dǎo)班子，定期召開政法委員會等會議，研究部署重大事項(xiàng)。三、深入開展“嚴(yán)打”整治斗爭，確保社會安全穩(wěn)定充分發(fā)揮政法部門“以打促防，穩(wěn)定社會”的職能作用，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和整體聯(lián)動，快偵、快破、快捕、快訴、快審、快結(jié)，加大打擊力度，提高打處質(zhì)量。全市繼續(xù)保持“零進(jìn)京”、“零聚集”、“零滋事”的三零指標(biāo)。結(jié)合群眾關(guān)心關(guān)注的問題，進(jìn)一步鞏固警務(wù)、檢務(wù)、審務(wù)和司法行政公開工作成果，緊扣辦事、辦案程序和各項(xiàng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，把警務(wù)公開、咨詢提示等服務(wù)工作制度化、日?；⒁?guī)范化。鞏固保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動成果，深入開展政法系統(tǒng)紀(jì)律作風(fēng)整訓(xùn)，通過正面引導(dǎo)和反面警示，徹底根除少數(shù)政法干警的“特權(quán)意識”，幫助全體政法干警準(zhǔn)確角色定位，讓大局意識、政治意識、憂患意識、群眾意識和法治意識入腦入心。及時獲取戰(zhàn)略性、內(nèi)幕性、預(yù)警性、行動性情報(bào)信息，特別要提高網(wǎng)上發(fā)現(xiàn)獲取情報(bào)信息的能力，加強(qiáng)綜合研判，及時打擊各類分裂破壞活動，尤其是非法宗教活動和法輪功等邪教組織的滲透破壞活動。及時化解涉法涉訴信訪問題。設(shè)立專門的執(zhí)法機(jī)構(gòu)，對執(zhí)法行為進(jìn)行專門監(jiān)督，建立健全執(zhí)法監(jiān)督制約機(jī)制，積極接受人大的權(quán)力監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，并通過開設(shè)網(wǎng)上電子郵箱、發(fā)放意見征求表等形式，主動接受群眾的監(jiān)督。進(jìn)一步規(guī)范提升綜治便民服務(wù)中心建設(shè)，加快資源整合、優(yōu)化力量配置，完善工作制度機(jī)制，確保發(fā)揮作用，努力形成基層治安防控、矛盾化解的平臺。加強(qiáng)對重點(diǎn)案件和重點(diǎn)對象的偵破工作，嚴(yán)厲打擊敵對勢力的間諜竊密活動和各種搗亂破壞活動。著力提升現(xiàn)代治安防控水平。繼續(xù)深入開展同“法輪功”邪教組織的斗爭，防范和處理其它邪教問題。全面建立聯(lián)合指揮機(jī)制，細(xì)化各類應(yīng)急處置預(yù)案，健全應(yīng)急處置措施，著力提升應(yīng)急處突能力；按照省、市要求，區(qū)級建立不少于100人的專業(yè)應(yīng)急處突防暴隊(duì)伍，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要建立不少于50人的應(yīng)急處突隊(duì)伍，并健全日常訓(xùn)練和緊急動員機(jī)制，提升應(yīng)急處突能力。1要切實(shí)組織實(shí)施好市列3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、4個村（社區(qū)），區(qū)列10個。健全落實(shí)信息研判工作機(jī)制，拓展情報(bào)信息覆蓋面，整合情報(bào)信息資源，加強(qiáng)基層維穩(wěn)信息員隊(duì)伍建設(shè)；健全完善區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級和維穩(wěn)成員單位縱橫結(jié)合的工作機(jī)制，形成橫到邊、縱到底、全域覆蓋、快捷暢通的情報(bào)信息工作網(wǎng)絡(luò)；健全完善輿情引導(dǎo)工作機(jī)制，形成“監(jiān)測、研判、預(yù)警、處置、引導(dǎo)”五位一體的輿情維穩(wěn)工作模式；全面建立健全“七聯(lián)動”工作機(jī)制，加強(qiáng)維穩(wěn)工作部門的協(xié)作配合，形成全區(qū)“大維穩(wěn)”工作合力；健全反恐工作機(jī)制，加強(qiáng)對暴力恐怖團(tuán)伙和極端組織的打擊，嚴(yán)格落實(shí)重要目標(biāo)、要害部位和重點(diǎn)單位安保責(zé)任。堅(jiān)持群眾路線，切實(shí)維護(hù)人民群眾的根本利益，積極探索新形勢下開展群眾工作的新途徑、新方法、新機(jī)制，努力緩解矛盾，化解沖突，減少對抗，要堅(jiān)持把立黨為公，執(zhí)政為民具體、深入地落實(shí)到各項(xiàng)工作中去，堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，時刻把群眾的安危冷暖掛在心上，切實(shí)幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的困難，堅(jiān)決反對和糾正各種損害群眾利益的行為。堅(jiān)持司法法律效果和社會效果相統(tǒng)一的原則，進(jìn)一步規(guī)范和完善訴訟調(diào)解、治安調(diào)解和人民調(diào)解制度，增加調(diào)解的透明度，提高司法公信力和滿意度。對在境外活動猖獗的敵對組織，嚴(yán)密注視，嚴(yán)加防范，擠壓其活動空間，避免其在形成氣候。嚴(yán)格落實(shí)《黨員干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、縣委十二項(xiàng)規(guī)定、八辦要求，不斷改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，提高干警公正廉潔文明執(zhí)法意識和拒腐防變能力。堅(jiān)持執(zhí)法人員新進(jìn)必訓(xùn)、晉職必訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗必訓(xùn)、把教育培訓(xùn)的成果體現(xiàn)到工作實(shí)效上，努力提升政法隊(duì)伍專業(yè)化水平。積極暢通民意表達(dá)渠道。一、全力維護(hù)社會治安秩序穩(wěn)定堅(jiān)決打擊各類分裂破壞活動。六、抓隊(duì)伍建設(shè)，全面推動政法工作始終堅(jiān)持以“公正執(zhí)法、為民執(zhí)法”為主題，狠抓政法隊(duì)伍建設(shè)，扎實(shí)推動政法