【正文】 要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，在干部選拔任用檢查工作和巡視工作中，把四項(xiàng)監(jiān)督制度的貫徹實(shí)施情況作為監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容。辦法規(guī)定，各級(jí)黨委、政府工作部門和工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體以及國(guó)有企事業(yè)單位黨委（黨組）參照本辦法的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部總結(jié)或者考核開(kāi)展“一報(bào)告兩評(píng)議”。四是市、縣、鄉(xiāng)黨政正職在同一崗位任期不到3年進(jìn)行調(diào)整的，需報(bào)上一級(jí)組織人事部門。一方面，這些事項(xiàng)中，有些是確實(shí)出于工作上的特殊需要，有的是為讓特別優(yōu)秀的干部脫穎而出，還有的在干部選拔任用工作中難以避免。四項(xiàng)制度全面加以實(shí)施，將有力促進(jìn)干部選拔任用工作健康進(jìn)行。在全省17市開(kāi)通“12380”舉報(bào)網(wǎng)站、在140個(gè)縣（市、區(qū)）設(shè)立舉報(bào)電話，建立起電話、網(wǎng)絡(luò)、信訪三位一體，省、市、縣三級(jí)覆蓋的舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)。把四項(xiàng)監(jiān)督制度列入黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)對(duì)照檢查的重要內(nèi)容。同時(shí)規(guī)定了組織處理和紀(jì)律處分兩種追究方式，可以單獨(dú)使用，也可以同時(shí)使用。學(xué)用結(jié)合，指導(dǎo)工作。在強(qiáng)化監(jiān)督效果上實(shí)現(xiàn)了新突破。這些問(wèn)題距干部群眾的期盼還有一定的差距。案例一：選人用人上的不正之風(fēng)買官賣官屢禁不止趨利性是內(nèi)在動(dòng)力四項(xiàng)監(jiān)督制度貫徹了黨的十七大精神和中央領(lǐng)導(dǎo)對(duì)干部選拔任用工作的新要求2007年10月，黨的十七大把提高選人用人公信度作為黨的建設(shè)的一項(xiàng)重大任務(wù)，明確要求加強(qiáng)干部選拔任用工作全過(guò)程監(jiān)督。改進(jìn)了監(jiān)督視角，完善了監(jiān)督方法，不僅要看干部選拔任用的過(guò)程，更要看干部群眾對(duì)本地區(qū)、本單位選人用人滿意度高低這個(gè)結(jié)果，這對(duì)于有效地解決選人用人上“表面走程序、背后搞貓膩”的問(wèn)題，將起到積極作用。學(xué)習(xí)四項(xiàng)監(jiān)督制度必須要與當(dāng)前的工作相結(jié)合，堅(jiān)持學(xué)以致用，用四項(xiàng)監(jiān)督制度指導(dǎo)工作。組織處理包括調(diào)離崗位、引咎辭職、責(zé)令辭職、免職、降職等5種措施。省委組織部對(duì)各市黨委組織部長(zhǎng)、省直各部門干部（人事）處長(zhǎng)進(jìn)行專題培訓(xùn)。對(duì)舉報(bào)反映的違規(guī)用人問(wèn)題，做到有案必查、查實(shí)必處、失責(zé)必究。（一）關(guān)于責(zé)任追究制度權(quán)責(zé)對(duì)等、權(quán)責(zé)一致，有權(quán)必有責(zé)、失責(zé)受追究，是現(xiàn)代管理的一條重要原則；問(wèn)責(zé)制度是追究官員責(zé)任的一種最基本、最常用的制度，也是公共管理中的一種有效管理方式。另一方面，這些事項(xiàng)，如果把關(guān)不嚴(yán)，往往容易讓人對(duì)用人不公正性產(chǎn)生懷疑；有的還會(huì)以種種理由突破有關(guān)規(guī)定，打“擦邊球”，鉆空子，做手腳，甚至在用人上搞不正之風(fēng)。這里對(duì)關(guān)鍵崗位進(jìn)行重點(diǎn)管理的要求，也是保持任期穩(wěn)定的要求，從干部制度上防止短期心理和短期行為。也就是說(shuō)，要把“一報(bào)告兩評(píng)議”覆蓋到所有有用人權(quán)的單位。第三，在嚴(yán)肅查處問(wèn)責(zé)上下功夫，加大對(duì)用人上突出問(wèn)題的查處力度，繼續(xù)以最堅(jiān)決的態(tài)度整治用人上不正之風(fēng)。對(duì)報(bào)告的事項(xiàng)要認(rèn)真審核，嚴(yán)格入口監(jiān)督；對(duì)民主評(píng)議的結(jié)果要充分運(yùn)用，做到獎(jiǎng)優(yōu)懲劣；對(duì)離任的市縣黨委書記要切實(shí)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題；對(duì)查實(shí)的用人問(wèn)題要糾正問(wèn)責(zé)，不搞下不為例。第二條，是要逐步全面推行。主要是防止隨意擴(kuò)大“特殊需要”的人員范圍，規(guī)避民主推薦程序，使一些民意基礎(chǔ)比較差的人得以提拔重用，特別是防止借組織推薦提名之名搞個(gè)人指定提拔之實(shí)。這些事項(xiàng)，有很強(qiáng)的針對(duì)性。二、四項(xiàng)監(jiān)督制度的功效和要點(diǎn)張紀(jì)南同志在視頻會(huì)議上的講話指出：?責(zé)任追究辦法?細(xì)化了干部選拔任用工作的責(zé)任主體，界定了責(zé)任追究的主要情形，明確了責(zé)任追究的具體方式，是整治用人上不正之風(fēng)的“撒手锏”；?有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告辦法?明確了干部選拔任用工作應(yīng)當(dāng)報(bào)告的有關(guān)事項(xiàng)和審核程序，前移了監(jiān)督關(guān)口，為選人用人安裝了“過(guò)慮器”；?“一報(bào)告兩評(píng)議”辦法?規(guī)定地方黨委常委要向全委會(huì)專題報(bào)告干部選拔任用工作情況，并對(duì)干部選拔任用工作和新選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行民主評(píng)議，強(qiáng)化了全委會(huì)在用人監(jiān)督上的作用，為評(píng)估選人用人效果提供了“度量衡”；?離任檢查辦法?規(guī)定市縣黨委書記即將離任時(shí)，要對(duì)其選人用人情況進(jìn)行檢查，并把檢查結(jié)果作為評(píng)價(jià)使用市縣黨委書記的重要依據(jù)，可以說(shuō)是一種“用人審計(jì)”。三是加大違規(guī)用人問(wèn)題查處問(wèn)責(zé)力度。從4月開(kāi)始，利用半年時(shí)間開(kāi)展集中學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。《責(zé)任追究辦法（試行）》：將責(zé)任追究對(duì)象劃分為黨委（黨組）主要領(lǐng)導(dǎo)干部、組織人事部門主要領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)人員、干部考察組負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和人員、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和人員等5個(gè)大類；對(duì)每一類責(zé)任追究對(duì)象，針對(duì)其在干部選拔任用工作中職責(zé)和權(quán)限的不同，分別規(guī)定了應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的39種情形。對(duì)于四項(xiàng)監(jiān)督制度的重點(diǎn)條目重點(diǎn)內(nèi)容，需要逐字逐句進(jìn)行解讀分解，爭(zhēng)取吃準(zhǔn)、吃透。進(jìn)一步強(qiáng)化了對(duì)各級(jí)黨委（黨組）“一把手”及各級(jí)組織人事部門的監(jiān)督，突出了監(jiān)督重點(diǎn)，抓住了關(guān)鍵環(huán)節(jié)，增強(qiáng)了監(jiān)督效力，以責(zé)任追究促正確履職，促使各級(jí)黨委（黨組）、領(lǐng)導(dǎo)干部、紀(jì)檢干部、組工干部增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。但仍存在突出問(wèn)題：領(lǐng)導(dǎo)干部指定提拔人選，跑官要官、買官賣官，任人唯親、封官許愿。2009年5月，中組部部長(zhǎng)李源潮在全國(guó)干部監(jiān)督工作會(huì)上指出，吏治腐敗是危害最烈的腐敗，也是干部群眾最為痛恨的腐敗。第三篇：學(xué)習(xí)貫徹 “四項(xiàng)監(jiān)督制度”學(xué)習(xí)貫徹 “四項(xiàng)監(jiān)督制度”近日，市委組織部舉行全市學(xué)習(xí)貫徹干部選拔任用“四項(xiàng)監(jiān)督制度”