【正文】 各成員單位要分工協(xié)作，密切配合，形成合力。要通過召開座談會、走訪調研等方式，收集意見建議，如實記錄，科學歸類，充分公開，建立臺賬。我們看干部，主要是通過“聽聲音（思路）、看腳?。ㄗ鍪拢⒙牱磻ɡ习傩諠M意不滿意），”看他做了多少事、成了多少事。懂團結是大智慧，會團結是大本事。堅持面向基層，從縣級領導、科級干部，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、社區(qū)，人人都要參與，做到不留盲區(qū)，不留空白。但是，我們的一些同志群眾意識不強，宗旨觀念淡薄，辦事不公、作風粗暴，造成干群失和；個別領導干部只考慮工作任務，不顧及群眾感受，好事辦不好、實事辦不實；一些部門人難找、事難辦，不給好處不辦事、給了好處亂辦事，存在吃拿卡要現(xiàn)象，群眾意見很大。對岐山的發(fā)展，市委、市政府十分關注，并提出了新的要求，廣大群眾更是寄予厚望。把今年確定為“和諧岐山建設提升年”，開展為期一年的“團結友愛建和諧、熱愛岐山干事業(yè)”主題教育，是縣委、縣政府的重要決策。要加強市服務環(huán)境建設辦公室力量，統(tǒng)一組織督導好這項工作。要結合集中教育整頓活動，查找分析本單位作風方面存在的問題，扎實抓好整改。要增強做工作、干事業(yè)的積極性和主動性，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，看清趨勢，敢打硬仗，勇于擔責。加強基本公共服務體系建設、推進基本公共服務均等化是社會發(fā)展的大趨勢，許多工作已經列入各級的“十二五”規(guī)劃。政府權力是人民賦予的，職責就是全心全意為人民服務。張家港市突出審批制度改革，創(chuàng)新實行“一表收費制度”、“并聯(lián)審批制度”、“聯(lián)合驗收制度”，努力在簡政放權、提速增效中服務發(fā)展；鄒平縣以開展“三優(yōu)三滿意提升年”活動（以優(yōu)質的服務、優(yōu)秀的業(yè)績、優(yōu)良的作風，使群眾滿意、社會滿意、組織滿意）為抓手，深入推進行政審批制度改革，不斷深化“優(yōu)秀服務品牌”創(chuàng)建，力求為基層和企業(yè)提供優(yōu)質高效的服務；膠州市深入開展“優(yōu)化服務年”活動，全面推行“一門登記、多門辦理、一門發(fā)證”的行政審批新模式，積極推行網上審批和電子監(jiān)察，全力推動項目建設，服務企業(yè)發(fā)展。一、提高認識，切實增強提升服務環(huán)境的緊迫感和責任感去年以來，我們把服務環(huán)境建設擺到事關萊州發(fā)展大局的高度，從強化宗旨意識、提高服務效能、增強服務本領、查糾違紀案件等方面，全力優(yōu)化服務環(huán)境，取得了階段性成效。我們囊獲了“魯班獎”、“李春獎”、“喬治理查德森獎”等業(yè)內最高榮譽。一、鼓足干勁、奮勇爭先，以“高質量發(fā)展落實年”活動推動公司發(fā)展邁上新臺階“高質量發(fā)展落實年”活動內容多、涵蓋廣，唯有摒除雜念、埋頭苦干方能達成目標、取得成效。今年招商引資工作、企業(yè)幫扶工作還要加大力度，力爭完成市里下達的任務。全局干部要把思想統(tǒng)一到市委、市政府的重大部署上來，統(tǒng)一到局里安排上來，扎扎實實地搞好發(fā)展提升年活動。要建立定期匯報制度和督查通報制度，對在活動中行動迅速、態(tài)度積極、真抓真改的要及時總結表揚，樹立身邊的典型，使大家趕有目標、學有榜樣；對“雷聲大、雨點小”、光說不做、搞形式主義、做表面文章的處室和單位，要嚴肅追究責任。五是以加強機關建設為重點，著力創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境。重點要強化行政執(zhí)法責任制，完善權力運行監(jiān)督機制，堅決克服和糾正重審批輕監(jiān)管、重權力輕責任、重利益輕服務的現(xiàn)象，做到有權必有責、用權受監(jiān)督、權責相統(tǒng)一。要實現(xiàn)這“八大突破”，關鍵在于包括我們在內的全省安全監(jiān)管戰(zhàn)線，能否著力提升依法履職、高效辦事、破解難題、狠抓落實的能力和水平。這個成績來之不易，凝聚了全系統(tǒng)特別是省局機關全體同志的辛勤汗水與無私奉獻，是全局全系統(tǒng)共力共為、團結協(xié)作的結果。2011年是實施“十二五”規(guī)劃的開局之年，是中國共產黨建黨90周年，也是實現(xiàn)全省安全生產狀況根本好轉戰(zhàn)略目標的起步之年。要按照“科學理論武裝、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神”的要求，全力推進學習型黨組織、學習型領導班子、學習型黨員干部隊伍建設。要繼續(xù)認真貫徹執(zhí)行《江西省安監(jiān)局重大產業(yè)項目綠色通道試行方案》，對列入我省十大優(yōu)勢高新產業(yè)規(guī)劃的重大項目，嚴格執(zhí)行統(tǒng)一受理、項目代辦、并聯(lián)審批、快速轉辦和辦結告知制，為重大產業(yè)項目便捷、高效、優(yōu)質辦理提供制度保證。各處室、各單位對梳理出來的突出問題，要拿出過硬可行的措施，真心實意加以整改。開展發(fā)展提升年活動，正是推動我們審計事業(yè)發(fā)展的一個極好機會，我們應該抓住這個契機，來加快我們審計事業(yè)的發(fā)展。三、狠抓落實，務求實效。我對審計的明天充滿了信心，無論是班子成員還是其他干部職工，只要相互尊重，相互團結，寬容待人，和諧共事，心往一處想，勁往一處使，一定能做到和諧出成績，和諧出干部，大家要對審計這個大家庭充滿信心。三是跟蹤問效、一抓到底，突出一個“實”字。剛才，9個單位作了表態(tài)發(fā)言，6個典型作了書面交流，建國副書記對去年服務環(huán)境建設工作進行了總結，對今年機關集中教育整頓活動進行了部署，總結成績實事求是，部署工作具體到位，希望各級各部門各單位認真抓好貫徹落實。香港特區(qū)致力于打造“服務型”政府，提出“最少的管理，最大的服務”的工作理念，把維護市場效率和企業(yè)競爭力放在第一位，經濟社會保持了長期的繁榮穩(wěn)定；廣州市提出“從對廣州未來負責的高度抓好服務環(huán)境建設”，連續(xù)多年開展“機關服務年”活動，政府行政效能和公共服務能力不斷提高，為企業(yè)發(fā)展、群眾生活創(chuàng)造了良好的軟環(huán)境。我們的不懈努力得到了群眾的肯定和認可，在今年煙臺市組織的群眾滿意度調查中。各級干部要向張云泉同志學習，牢記宗旨、擺正位置，進一步強化“權力就是責任、工作就是服務”的意識，努力做到思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、行動上深入群眾、工作上依靠群眾，看問題、想辦法、做決策都要把群眾利益放在首要位置，時刻把群眾的安危冷暖放在心上，多為群眾做好事、辦實事、解難事，用實際行動贏得群眾的信任和支持。要逐步推進網上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設，全面推進并聯(lián)審批，進一步提高現(xiàn)場辦結率。各級干部都要向他們學習，從每一個細節(jié)做起，積極爭創(chuàng)服務品牌、爭做服務明星，以優(yōu)質的服務樹好自身形象，提高黨委政府的威信。各級干部特別是領導干部要帶頭遵守各項規(guī)定，堅持依法用權、秉公用權、謹慎用權，自覺接受群眾的監(jiān)督，確保能干事、干成事、不出事。要進一步健全服務環(huán)境考核體系，對服務環(huán)境建設實行動態(tài)考核、全過程管理，通過明察暗訪、接受投訴、無記名測評、召開座談會等多種形式加強檢查。今后五年，是岐山實現(xiàn)跨越發(fā)展的關鍵時期。面對市委、市政府的殷切希望和全縣人民的迫切期盼，面對咄咄逼人的發(fā)展形勢，站在新的起點上，縣委提出了建設富裕、人文、生態(tài)、和諧新岐山的目標?！叭恕弊质且黄惨晦嘟M成的，相互支撐，才成其為“人”字，為人處事、干事創(chuàng)業(yè)，也是同樣的道理。要把促進發(fā)展作為第一要務，把改善民生作為第一追求，圍繞建設富裕、人文、生態(tài)、和諧新岐山，干工作、促發(fā)展、抓落實，確?？h域經濟社會加快發(fā)展。提升能力講奉獻，就是要保持鉆進來、沉下去、靜下心的心態(tài)，發(fā)揚拿得下、干得成的沖勁韌勁，戒懶戒躁，埋頭苦干，默默奉獻，扎實工作，把心思和精力真正集中到發(fā)展上來，扎扎實實地做好每一項工作。要把深入學習、提高認識貫穿活動始終，堅持集中學習與自學相結合，學完規(guī)定篇目，做好筆記、撰寫體會。對活動開展的情況，縣上將進行綜合測評，對活動開展不深入、措施不得力、成效不明顯、群眾不滿意的單位，需要補課的必須補課。讓我們珍惜難得的機遇，以扎扎實實的作風、以奮力爭先的干勁，團結一心、奮力拼搏，迅速掀起新一輪比拼爭先、跨越發(fā)展的熱潮，為建設富裕、人文、生態(tài)、和諧的新岐山做出更大的貢獻。要本著群眾利益至上、立足群眾滿意的原則，不搞暗箱操作，不搞形式主義，做到整改方案請群眾參與制定，整改工作讓群眾監(jiān)督落實，整改成效交群眾評判。在活動中要把握關鍵，強化措施，著力抓好以下幾點：（一）加強學習，轉變觀念。作為上級的領導干部，要對自己的下級，平等對待，坦誠相見，在工作上加強指導、大力支持，在生活上主動關心、排憂解難，在思想上深入交流、充分理解，做到尊重人、信任人、關心人。全縣上下要做到“五個提升”，即提升黨性講政治，維護權威、政令暢通；提升修養(yǎng)講紀律，嚴以律己、干凈干事；提升境界講協(xié)作，加強團結、和諧共事；提升能力講奉獻，不計名利、埋頭苦干；提升效能講實效，勇立排頭、爭創(chuàng)一流。有的同志不能正確對待組織和他人，以自我為中心，合作意識淡漠，習慣于各人自掃門前雪，各自為政，各干各的；有的同志說得多、干得少，過分凸顯自己，貶低別人；有的同志胸襟不夠寬廣，斤斤計較個人得失；一些同志坐而論道，各行其是，團隊意識不強。因此，全縣廣大黨員干部群眾一定要充分認識這項活動的重大意義，把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策上來，迅速掀起開展“團結友愛建和諧、熱愛岐山干事業(yè)”主題教育的熱潮。我們就是要通過開展這項主題教育，在全縣上下倡導仁愛之風，培養(yǎng)自尊自信、理性平和的社會心態(tài)，逐步從根本上有效改變長期以來存在的這種地域發(fā)展現(xiàn)狀，為岐山發(fā)展創(chuàng)造更加和諧的社會環(huán)境。三是要嚴格獎懲。各級各部門各單位要落實好領導干部廉政談話和領導班子民主評議等制度，加強黨員干部廉政警示教育。各級干部要牢固樹立為群眾服務、為企業(yè)服務、為發(fā)展服務的理念，多設路標、少設路障，多幫忙、少添亂，多講怎么辦、少講不能辦，堅決杜絕“門難進、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象，塑造講文明、重效率、真服務的良好形象。目前，在市行政服務中心設立窗口的部門只有18個、承辦審批事項只有133項，僅占全市44個審批部門、324個審批事項的40%和41%，與先進地區(qū)相比還有不小的差距。張云泉同志憑著對群眾的一腔真感情，把為人民服務作為畢生的追求，得到了群眾的認可和贊揚。去年以來，全市上下在改善服務環(huán)境、密切聯(lián)系群眾方面做了大量工作，取得了明顯成效。在這方面，我們必須以前瞻的眼光和寬闊的視野來認識和把握。同志們，征途漫漫，惟有奮斗。大家既要目標同向、行動同步，又要鉚足干勁、比學趕超，站在更高“坐標系”，對照更強“參照系”，和別人比一比、拼一拼，進一步營造爭一流、爭先進的濃厚氛圍。六是在其它各方工作要見實效。我們一是要加強學習，學習新知識、新技術，學習與審計緊密相關的法律、計算機、經濟等方面知識，特別是ao審計，我們要加大學習力度，到鷹潭學習先進經驗，改變這項工作的落后局面，真正把這項工作做起來；二是加強調查研究，研究我們碰到的新問題、新情況，找到破解難題的辦法；三是要在服務上想辦法，出主意，幫助被審單位把握主題，抓住主線。，是審計事業(yè)本身發(fā)展的需要。二要真抓實干、務求實效。（四）要突出五類重點。（二）要做到三個堅持。因此，我們要扎實推進發(fā)展提升年活動，大力推動經濟社會快速發(fā)展與安全生產平穩(wěn)有序的良性互動，為全省科學發(fā)展、進位趕超、綠色崛起創(chuàng)造良好的安全生產環(huán)境。吳新雄省長在全省動員大會上強調：開展發(fā)展提升年活動，是加快轉變經濟發(fā)展方式的必然要求，是實現(xiàn)江西科學發(fā)展、進位趕超、綠色崛起的迫切需要，是鞏固提升機關效能年和創(chuàng)業(yè)服務年活動成效的重要舉措。二、突出重點，把握關鍵，扎實推進全局發(fā)展提升年活動省局已印發(fā)了《江西省安全生產監(jiān)督管理局開展發(fā)展提升年活動實施方案》，就活動指導思想、工作目標、活動主體、工作重點、工作步驟、工作要求作出了明確規(guī)定。重點要堅決克服“松口氣”、“歇一歇”的松懈思想，堅決克服“應付了事”的厭煩情緒，進一步簡化辦事程序，改進服務方式，提高能辦事、快辦事、辦成事、不出事的能力。（五）要注重六個結合。讓我們在省委、省政府的堅強領導下，以更加昂揚的狀態(tài)、更加創(chuàng)新的舉措、更加扎實的作風，全身心地投入到發(fā)展提升年活動中來，努力確保發(fā)展提升年活動順利進行、取得實效，為實現(xiàn)江西科學發(fā)展、進位趕超、綠色崛起作出新的更大貢獻，以優(yōu)異的成績迎接中國共產黨成立90周年！第二