【正文】 各成員單位要分工協(xié)作，密切配合，形成合力。要通過召開座談會、走訪調(diào)研等方式，收集意見建議，如實(shí)記錄，科學(xué)歸類，充分公開，建立臺賬。我們看干部，主要是通過“聽聲音（思路）、看腳?。ㄗ鍪拢⒙牱磻?yīng)（老百姓滿意不滿意），”看他做了多少事、成了多少事。懂團(tuán)結(jié)是大智慧，會團(tuán)結(jié)是大本事。堅持面向基層，從縣級領(lǐng)導(dǎo)、科級干部，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、社區(qū)，人人都要參與，做到不留盲區(qū)，不留空白。但是，我們的一些同志群眾意識不強(qiáng)，宗旨觀念淡薄，辦事不公、作風(fēng)粗暴，造成干群失和；個別領(lǐng)導(dǎo)干部只考慮工作任務(wù)，不顧及群眾感受，好事辦不好、實(shí)事辦不實(shí)；一些部門人難找、事難辦，不給好處不辦事、給了好處亂辦事，存在吃拿卡要現(xiàn)象，群眾意見很大。對岐山的發(fā)展，市委、市政府十分關(guān)注，并提出了新的要求，廣大群眾更是寄予厚望。把今年確定為“和諧岐山建設(shè)提升年”，開展為期一年的“團(tuán)結(jié)友愛建和諧、熱愛岐山干事業(yè)”主題教育，是縣委、縣政府的重要決策。要加強(qiáng)市服務(wù)環(huán)境建設(shè)辦公室力量，統(tǒng)一組織督導(dǎo)好這項工作。要結(jié)合集中教育整頓活動，查找分析本單位作風(fēng)方面存在的問題，扎實(shí)抓好整改。要增強(qiáng)做工作、干事業(yè)的積極性和主動性，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，看清趨勢，敢打硬仗，勇于擔(dān)責(zé)。加強(qiáng)基本公共服務(wù)體系建設(shè)、推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化是社會發(fā)展的大趨勢，許多工作已經(jīng)列入各級的“十二五”規(guī)劃。政府權(quán)力是人民賦予的，職責(zé)就是全心全意為人民服務(wù)。張家港市突出審批制度改革，創(chuàng)新實(shí)行“一表收費(fèi)制度”、“并聯(lián)審批制度”、“聯(lián)合驗收制度”，努力在簡政放權(quán)、提速增效中服務(wù)發(fā)展；鄒平縣以開展“三優(yōu)三滿意提升年”活動（以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、優(yōu)秀的業(yè)績、優(yōu)良的作風(fēng)，使群眾滿意、社會滿意、組織滿意）為抓手，深入推進(jìn)行政審批制度改革，不斷深化“優(yōu)秀服務(wù)品牌”創(chuàng)建，力求為基層和企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)；膠州市深入開展“優(yōu)化服務(wù)年”活動，全面推行“一門登記、多門辦理、一門發(fā)證”的行政審批新模式，積極推行網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察，全力推動項目建設(shè)，服務(wù)企業(yè)發(fā)展。一、提高認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)提升服務(wù)環(huán)境的緊迫感和責(zé)任感去年以來，我們把服務(wù)環(huán)境建設(shè)擺到事關(guān)萊州發(fā)展大局的高度，從強(qiáng)化宗旨意識、提高服務(wù)效能、增強(qiáng)服務(wù)本領(lǐng)、查糾違紀(jì)案件等方面，全力優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，取得了階段性成效。我們囊獲了“魯班獎”、“李春獎”、“喬治理查德森獎”等業(yè)內(nèi)最高榮譽(yù)。一、鼓足干勁、奮勇爭先，以“高質(zhì)量發(fā)展落實(shí)年”活動推動公司發(fā)展邁上新臺階“高質(zhì)量發(fā)展落實(shí)年”活動內(nèi)容多、涵蓋廣，唯有摒除雜念、埋頭苦干方能達(dá)成目標(biāo)、取得成效。今年招商引資工作、企業(yè)幫扶工作還要加大力度，力爭完成市里下達(dá)的任務(wù)。全局干部要把思想統(tǒng)一到市委、市政府的重大部署上來，統(tǒng)一到局里安排上來，扎扎實(shí)實(shí)地搞好發(fā)展提升年活動。要建立定期匯報制度和督查通報制度，對在活動中行動迅速、態(tài)度積極、真抓真改的要及時總結(jié)表揚(yáng)，樹立身邊的典型，使大家趕有目標(biāo)、學(xué)有榜樣；對“雷聲大、雨點(diǎn)小”、光說不做、搞形式主義、做表面文章的處室和單位，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。五是以加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)為重點(diǎn)，著力創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境。重點(diǎn)要強(qiáng)化行政執(zhí)法責(zé)任制，完善權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制，堅決克服和糾正重審批輕監(jiān)管、重權(quán)力輕責(zé)任、重利益輕服務(wù)的現(xiàn)象，做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、權(quán)責(zé)相統(tǒng)一。要實(shí)現(xiàn)這“八大突破”，關(guān)鍵在于包括我們在內(nèi)的全省安全監(jiān)管戰(zhàn)線，能否著力提升依法履職、高效辦事、破解難題、狠抓落實(shí)的能力和水平。這個成績來之不易，凝聚了全系統(tǒng)特別是省局機(jī)關(guān)全體同志的辛勤汗水與無私奉獻(xiàn)，是全局全系統(tǒng)共力共為、團(tuán)結(jié)協(xié)作的結(jié)果。2011年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年，是中國共產(chǎn)黨建黨90周年，也是實(shí)現(xiàn)全省安全生產(chǎn)狀況根本好轉(zhuǎn)戰(zhàn)略目標(biāo)的起步之年。要按照“科學(xué)理論武裝、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神”的要求，全力推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子、學(xué)習(xí)型黨員干部隊伍建設(shè)。要繼續(xù)認(rèn)真貫徹執(zhí)行《江西省安監(jiān)局重大產(chǎn)業(yè)項目綠色通道試行方案》，對列入我省十大優(yōu)勢高新產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的重大項目，嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)一受理、項目代辦、并聯(lián)審批、快速轉(zhuǎn)辦和辦結(jié)告知制，為重大產(chǎn)業(yè)項目便捷、高效、優(yōu)質(zhì)辦理提供制度保證。各處室、各單位對梳理出來的突出問題，要拿出過硬可行的措施，真心實(shí)意加以整改。開展發(fā)展提升年活動，正是推動我們審計事業(yè)發(fā)展的一個極好機(jī)會，我們應(yīng)該抓住這個契機(jī)，來加快我們審計事業(yè)的發(fā)展。三、狠抓落實(shí)，務(wù)求實(shí)效。我對審計的明天充滿了信心，無論是班子成員還是其他干部職工，只要相互尊重，相互團(tuán)結(jié)，寬容待人，和諧共事，心往一處想，勁往一處使，一定能做到和諧出成績，和諧出干部，大家要對審計這個大家庭充滿信心。三是跟蹤問效、一抓到底，突出一個“實(shí)”字。剛才，9個單位作了表態(tài)發(fā)言，6個典型作了書面交流，建國副書記對去年服務(wù)環(huán)境建設(shè)工作進(jìn)行了總結(jié)，對今年機(jī)關(guān)集中教育整頓活動進(jìn)行了部署，總結(jié)成績實(shí)事求是，部署工作具體到位，希望各級各部門各單位認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。香港特區(qū)致力于打造“服務(wù)型”政府，提出“最少的管理，最大的服務(wù)”的工作理念，把維護(hù)市場效率和企業(yè)競爭力放在第一位，經(jīng)濟(jì)社會保持了長期的繁榮穩(wěn)定；廣州市提出“從對廣州未來負(fù)責(zé)的高度抓好服務(wù)環(huán)境建設(shè)”，連續(xù)多年開展“機(jī)關(guān)服務(wù)年”活動，政府行政效能和公共服務(wù)能力不斷提高，為企業(yè)發(fā)展、群眾生活創(chuàng)造了良好的軟環(huán)境。我們的不懈努力得到了群眾的肯定和認(rèn)可，在今年煙臺市組織的群眾滿意度調(diào)查中。各級干部要向張云泉同志學(xué)習(xí)，牢記宗旨、擺正位置，進(jìn)一步強(qiáng)化“權(quán)力就是責(zé)任、工作就是服務(wù)”的意識，努力做到思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、行動上深入群眾、工作上依靠群眾，看問題、想辦法、做決策都要把群眾利益放在首要位置，時刻把群眾的安危冷暖放在心上，多為群眾做好事、辦實(shí)事、解難事，用實(shí)際行動贏得群眾的信任和支持。要逐步推進(jìn)網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)，全面推進(jìn)并聯(lián)審批，進(jìn)一步提高現(xiàn)場辦結(jié)率。各級干部都要向他們學(xué)習(xí)，從每一個細(xì)節(jié)做起，積極爭創(chuàng)服務(wù)品牌、爭做服務(wù)明星，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)樹好自身形象，提高黨委政府的威信。各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭遵守各項規(guī)定，堅持依法用權(quán)、秉公用權(quán)、謹(jǐn)慎用權(quán)，自覺接受群眾的監(jiān)督，確保能干事、干成事、不出事。要進(jìn)一步健全服務(wù)環(huán)境考核體系，對服務(wù)環(huán)境建設(shè)實(shí)行動態(tài)考核、全過程管理，通過明察暗訪、接受投訴、無記名測評、召開座談會等多種形式加強(qiáng)檢查。今后五年，是岐山實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的關(guān)鍵時期。面對市委、市政府的殷切希望和全縣人民的迫切期盼，面對咄咄逼人的發(fā)展形勢，站在新的起點(diǎn)上，縣委提出了建設(shè)富裕、人文、生態(tài)、和諧新岐山的目標(biāo)?！叭恕弊质且黄惨晦嘟M成的，相互支撐，才成其為“人”字，為人處事、干事創(chuàng)業(yè)，也是同樣的道理。要把促進(jìn)發(fā)展作為第一要務(wù)，把改善民生作為第一追求，圍繞建設(shè)富裕、人文、生態(tài)、和諧新岐山，干工作、促發(fā)展、抓落實(shí)，確?？h域經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展。提升能力講奉獻(xiàn)，就是要保持鉆進(jìn)來、沉下去、靜下心的心態(tài)，發(fā)揚(yáng)拿得下、干得成的沖勁韌勁，戒懶戒躁，埋頭苦干，默默奉獻(xiàn)，扎實(shí)工作，把心思和精力真正集中到發(fā)展上來，扎扎實(shí)實(shí)地做好每一項工作。要把深入學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識貫穿活動始終，堅持集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合，學(xué)完規(guī)定篇目，做好筆記、撰寫體會。對活動開展的情況，縣上將進(jìn)行綜合測評，對活動開展不深入、措施不得力、成效不明顯、群眾不滿意的單位，需要補(bǔ)課的必須補(bǔ)課。讓我們珍惜難得的機(jī)遇，以扎扎實(shí)實(shí)的作風(fēng)、以奮力爭先的干勁，團(tuán)結(jié)一心、奮力拼搏，迅速掀起新一輪比拼爭先、跨越發(fā)展的熱潮，為建設(shè)富裕、人文、生態(tài)、和諧的新岐山做出更大的貢獻(xiàn)。要本著群眾利益至上、立足群眾滿意的原則，不搞暗箱操作，不搞形式主義，做到整改方案請群眾參與制定，整改工作讓群眾監(jiān)督落實(shí)，整改成效交群眾評判。在活動中要把握關(guān)鍵，強(qiáng)化措施，著力抓好以下幾點(diǎn)：（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，轉(zhuǎn)變觀念。作為上級的領(lǐng)導(dǎo)干部，要對自己的下級，平等對待，坦誠相見，在工作上加強(qiáng)指導(dǎo)、大力支持，在生活上主動關(guān)心、排憂解難，在思想上深入交流、充分理解，做到尊重人、信任人、關(guān)心人。全縣上下要做到“五個提升”，即提升黨性講政治，維護(hù)權(quán)威、政令暢通；提升修養(yǎng)講紀(jì)律，嚴(yán)以律己、干凈干事；提升境界講協(xié)作，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、和諧共事；提升能力講奉獻(xiàn)，不計名利、埋頭苦干；提升效能講實(shí)效，勇立排頭、爭創(chuàng)一流。有的同志不能正確對待組織和他人，以自我為中心，合作意識淡漠，習(xí)慣于各人自掃門前雪，各自為政，各干各的；有的同志說得多、干得少，過分凸顯自己，貶低別人；有的同志胸襟不夠?qū)拸V，斤斤計較個人得失；一些同志坐而論道，各行其是，團(tuán)隊意識不強(qiáng)。因此，全縣廣大黨員干部群眾一定要充分認(rèn)識這項活動的重大意義，把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策上來，迅速掀起開展“團(tuán)結(jié)友愛建和諧、熱愛岐山干事業(yè)”主題教育的熱潮。我們就是要通過開展這項主題教育，在全縣上下倡導(dǎo)仁愛之風(fēng)，培養(yǎng)自尊自信、理性平和的社會心態(tài)，逐步從根本上有效改變長期以來存在的這種地域發(fā)展現(xiàn)狀，為岐山發(fā)展創(chuàng)造更加和諧的社會環(huán)境。三是要嚴(yán)格獎懲。各級各部門各單位要落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話和領(lǐng)導(dǎo)班子民主評議等制度，加強(qiáng)黨員干部廉政警示教育。各級干部要牢固樹立為群眾服務(wù)、為企業(yè)服務(wù)、為發(fā)展服務(wù)的理念，多設(shè)路標(biāo)、少設(shè)路障，多幫忙、少添亂，多講怎么辦、少講不能辦，堅決杜絕“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象，塑造講文明、重效率、真服務(wù)的良好形象。目前，在市行政服務(wù)中心設(shè)立窗口的部門只有18個、承辦審批事項只有133項，僅占全市44個審批部門、324個審批事項的40%和41%，與先進(jìn)地區(qū)相比還有不小的差距。張云泉同志憑著對群眾的一腔真感情，把為人民服務(wù)作為畢生的追求，得到了群眾的認(rèn)可和贊揚(yáng)。去年以來，全市上下在改善服務(wù)環(huán)境、密切聯(lián)系群眾方面做了大量工作，取得了明顯成效。在這方面，我們必須以前瞻的眼光和寬闊的視野來認(rèn)識和把握。同志們，征途漫漫，惟有奮斗。大家既要目標(biāo)同向、行動同步，又要鉚足干勁、比學(xué)趕超，站在更高“坐標(biāo)系”，對照更強(qiáng)“參照系”，和別人比一比、拼一拼，進(jìn)一步營造爭一流、爭先進(jìn)的濃厚氛圍。六是在其它各方工作要見實(shí)效。我們一是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)新知識、新技術(shù)，學(xué)習(xí)與審計緊密相關(guān)的法律、計算機(jī)、經(jīng)濟(jì)等方面知識，特別是ao審計，我們要加大學(xué)習(xí)力度，到鷹潭學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗，改變這項工作的落后局面，真正把這項工作做起來；二是加強(qiáng)調(diào)查研究，研究我們碰到的新問題、新情況，找到破解難題的辦法；三是要在服務(wù)上想辦法，出主意，幫助被審單位把握主題，抓住主線。，是審計事業(yè)本身發(fā)展的需要。二要真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效。（四）要突出五類重點(diǎn)。（二）要做到三個堅持。因此，我們要扎實(shí)推進(jìn)發(fā)展提升年活動，大力推動經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展與安全生產(chǎn)平穩(wěn)有序的良性互動，為全省科學(xué)發(fā)展、進(jìn)位趕超、綠色崛起創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。吳新雄省長在全省動員大會上強(qiáng)調(diào)：開展發(fā)展提升年活動，是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的必然要求，是實(shí)現(xiàn)江西科學(xué)發(fā)展、進(jìn)位趕超、綠色崛起的迫切需要，是鞏固提升機(jī)關(guān)效能年和創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動成效的重要舉措。二、突出重點(diǎn)，把握關(guān)鍵，扎實(shí)推進(jìn)全局發(fā)展提升年活動省局已印發(fā)了《江西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局開展發(fā)展提升年活動實(shí)施方案》，就活動指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、活動主體、工作重點(diǎn)、工作步驟、工作要求作出了明確規(guī)定。重點(diǎn)要堅決克服“松口氣”、“歇一歇”的松懈思想，堅決克服“應(yīng)付了事”的厭煩情緒，進(jìn)一步簡化辦事程序，改進(jìn)服務(wù)方式，提高能辦事、快辦事、辦成事、不出事的能力。（五）要注重六個結(jié)合。讓我們在省委、省政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以更加昂揚(yáng)的狀態(tài)、更加創(chuàng)新的舉措、更加扎實(shí)的作風(fēng)，全身心地投入到發(fā)展提升年活動中來，努力確保發(fā)展提升年活動順利進(jìn)行、取得實(shí)效，為實(shí)現(xiàn)江西科學(xué)發(fā)展、進(jìn)位趕超、綠色崛起作出新的更大貢獻(xiàn)，以優(yōu)異的成績迎接中國共產(chǎn)黨成立90周年！第二