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危險化學(xué)品生產(chǎn)許可證實施細(xì)則[最終定稿](專業(yè)版)

2025-10-26 08:25上一頁面

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【正文】 中間產(chǎn)品,是指危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)為滿足生產(chǎn)的需要,生產(chǎn)一種或多種產(chǎn)品作為下一個生產(chǎn)過程參與化學(xué)反應(yīng)的原料。第四十二條 任何單位或者個人對違反《安全生產(chǎn)許可證條例》和本實施辦法規(guī)定的行為,有權(quán)向安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)等有關(guān)部門舉報。第二十九條 危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證分為正副本,具有同等法律效力,正本為懸掛式,副本為折頁式。第十九條 安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)對申請人提交的申請書及文件、資料,應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定分別處理:(一)申請事項不屬于本機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的,應(yīng)當(dāng)即時出具不予受理的書面憑證,并告知申請人向相應(yīng)的安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)申請;(二)申請材料存在可以當(dāng)場更正的錯誤的,應(yīng)當(dāng)允許或者要求申請人當(dāng)場更正,并即時出具受理的書面憑證;(三)申請材料不齊全或者不符合要求的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5個工作日內(nèi)書面一次告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容,逾期不告之的,自收到申請材料之日起即為受理;(四)申請材料齊全、符合要求或者按照要求全部補(bǔ)正的,自收到申請材料或者全部補(bǔ)正材料之日起為受理。第七條 危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員。(延期換證)申請安全生產(chǎn)許可證的文件及延期申請書;安全生產(chǎn)責(zé)任制文件,安全生產(chǎn)規(guī)章制度、崗位操作安全規(guī)程清單;設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員的文件復(fù)制件;主要負(fù)責(zé)人、分管安全負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的安全資格證或者特種作業(yè)操作證復(fù)制件;與安全生產(chǎn)有關(guān)的費(fèi)用提取和使用情況報告,新建企業(yè)提交有關(guān)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用規(guī)定的文件;為從業(yè)人員繳納工傷保險費(fèi)的證明材料;危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案的備案證明文件;危險化學(xué)品登記證復(fù)制件;工商營業(yè)執(zhí)照副本或者工商核準(zhǔn)文件復(fù)制件;具備資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)出具的安全評價報告;1應(yīng)急救援組織或者應(yīng)急救援人員,以及應(yīng)急救援器材、設(shè)備設(shè)施清單。撤銷與注銷:有下列情形之一的,實施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)撤銷已經(jīng)頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證:(1)超越職權(quán)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的;(2)違反本辦法規(guī)定的程序頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的;(3)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得安全生產(chǎn)許可證的。工作人員應(yīng)當(dāng)如實提出現(xiàn)場核查意見。本條第一、二、三款規(guī)定以外的其他從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,經(jīng)安全教育培訓(xùn)合格。受委托的設(shè)區(qū)的市級或者縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門在受委托的范圍內(nèi),以省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的名義實施許可,但不得再委托其他組織和個人實施?!度珖I(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申請書》中“產(chǎn)品類別”欄填寫“危險化學(xué)品”,“產(chǎn)品名稱”欄填寫“碳化鈣(電石)”,“產(chǎn)品單元”填寫“碳化鈣(電石)”,“規(guī)格型號”填寫表1中的“產(chǎn)品等級”。涉及劇毒化學(xué)品生產(chǎn)的企業(yè)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)工作,不得委托實施。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管安全負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與其從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力,依法參加安全生產(chǎn)培訓(xùn),并經(jīng)考核合格,取得安全資格證書。實施機(jī)關(guān)受理或者不予受理行政許可申請,應(yīng)當(dāng)出具加蓋本機(jī)關(guān)專用印章和注明日期的書面憑證。企業(yè)安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿后繼續(xù)生產(chǎn)危險化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)在安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿前3個月提出延期申請,并提交延期申請書和本辦法第二十五條規(guī)定的申請文件、資料。(變更)企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)變更主要負(fù)責(zé)人、企業(yè)名稱或者注冊地址的,應(yīng)當(dāng)自工商營業(yè)執(zhí)照或者隸屬關(guān)系變更之日起10個工作日內(nèi)向?qū)嵤C(jī)關(guān)提出變更申請(首次申請)申請安全生產(chǎn)許可證的文件及申請書;安全生產(chǎn)責(zé)任制文件,安全生產(chǎn)規(guī)章制度、崗位操作安全規(guī)程清單;設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員的文件復(fù)制件;主要負(fù)責(zé)人、分管安全負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的安全資格證或者特種作業(yè)操作證復(fù)制件;與安全生產(chǎn)有關(guān)的費(fèi)用提取和使用情況報告,新建企業(yè)提交有關(guān)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用規(guī)定的文件;為從業(yè)人員繳納工傷保險費(fèi)的證明材料;危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案的備案證明文件;危險化學(xué)品登記證復(fù)制件;工商營業(yè)執(zhí)照副本或者工商核準(zhǔn)文件復(fù)制件;具備資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)出具的安全評價報告;1新建企業(yè)的竣工驗收意見書復(fù)制件;1應(yīng)急救援組織或者應(yīng)急救援人員,以及應(yīng)急救援器材、設(shè)備設(shè)施清單。危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定從業(yè)人員的安全教育、培訓(xùn)、勞動防護(hù)用品(具)、保健品,安全設(shè)施、設(shè)備,作業(yè)場所防火、防毒、防爆和職業(yè)衛(wèi)生,安全檢查、隱患整改、事故調(diào)查處理,安全生產(chǎn)獎懲等規(guī)章制度。中央管理的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)以外的其他危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)及其分公司、子公司和分公司、子公司下屬的生產(chǎn)單位申請領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證,由該危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)或其子公司分別向所在地省級安全生產(chǎn)許可證管理機(jī)關(guān)提出申請。第二十七條 對已經(jīng)受理的本實施辦法第二十六條第一款第(一)、(二)、(三)項的變更申請,安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)在對申請人提交的文件、資料審核后,即可辦理安全生產(chǎn)許可證變更手續(xù)。第三十九條 安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的監(jiān)督管理,建立、健全危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證檔案管理制度。第六章 附則第五十二條 本實施辦法下列用語的含義:化學(xué)品,是指各種化學(xué)元素、由元素組成的化合物及其混合物,包括天然的或者人造的。危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)作業(yè)場所,是指可能使從業(yè)人員接觸危險化學(xué)品的任何作業(yè)活動場所,包括從事危險化學(xué)品的生產(chǎn)、操作、處置、儲存、搬運(yùn)、運(yùn)輸、廢棄危險化學(xué)品的處置或者處理等場所。對有前款違法行為的機(jī)構(gòu),撤銷其相應(yīng)資格。第四章 安全生產(chǎn)許可證的監(jiān)督管理第三十條 已經(jīng)建成投產(chǎn)的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)在申請安全生產(chǎn)許可證期間,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行生產(chǎn),確保安全;不具備安全生產(chǎn)條件的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行整改并制定安全保障措施;經(jīng)整改仍不具備安全生產(chǎn)條件的,不得進(jìn)行生產(chǎn)。安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對有關(guān)人員提出的審查意見進(jìn)行討論,并在受理申請之日起45個工作日內(nèi)作出頒發(fā)或者不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的決定。第十條 本實施辦法第八、九條規(guī)定以外的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,經(jīng)安全教育和培訓(xùn)并考核合格。流程簡述如下:;;;;;。其他:將純度較低的化學(xué)品提純至純度較高的危險化學(xué)品的,適用本辦法。實施機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予許可決定的,應(yīng)當(dāng)自決定之日起10個工作日內(nèi)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證。1企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法委托具備國家規(guī)定資質(zhì)的安全評價機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全評價,并按照安全評價報告的意見對存在的安全生產(chǎn)問題進(jìn)行整改。企業(yè)的廠房、作業(yè)場所、儲存設(shè)施和安全設(shè)施、設(shè)備、工藝應(yīng)當(dāng)符合下列要求:(1)新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項目經(jīng)具備國家規(guī)定資質(zhì)的單位設(shè)計、制造和施工建設(shè);涉及危險化工工藝、重點(diǎn)監(jiān)管危險化學(xué)品的裝置,由具有綜合甲級資質(zhì)或者化工石化專業(yè)甲級設(shè)計資質(zhì)的化工石化設(shè)計單位設(shè)計;(2)不得采用國家明令淘汰、禁止使用和危及安全生產(chǎn)的工藝、設(shè)備;新開發(fā)的危險化學(xué)品生產(chǎn)工藝必須在小試、中試、工業(yè)化試驗的基礎(chǔ)上逐步放大到工業(yè)化生產(chǎn);國內(nèi)首次使用的化工工藝,必須經(jīng)過省級人民政府有關(guān)部門組織的安全可靠性論證;(3)涉及危險化工工藝、重點(diǎn)監(jiān)管危險化學(xué)品的裝置裝設(shè)自動化控制系統(tǒng);涉及危險化工工藝的大型化工裝置裝設(shè)緊急停車系統(tǒng);涉及易燃易爆、有毒有害氣體化學(xué)品的場所裝設(shè)易燃易爆、有毒有害介質(zhì)泄漏報警等安全設(shè)施;(4)生產(chǎn)區(qū)與非生產(chǎn)區(qū)分開設(shè)置,并符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的距離;(5)危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施之間及其與建(構(gòu))筑物之間的距離符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的規(guī)定。 申證企業(yè)涉及產(chǎn)業(yè)政策的,需提供企業(yè)所在地省級及以上產(chǎn)業(yè)政策管理部門審核企業(yè)符合產(chǎn)業(yè)政策的證明原件。頒證機(jī)關(guān):(1)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局指導(dǎo)、監(jiān)督全國安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)管理工作,并負(fù)責(zé)涉及危險化學(xué)品生產(chǎn)的中央企業(yè)及其直接控股涉及危險化學(xué)品生產(chǎn)的企業(yè)(總部)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)管理。企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,保證每位從業(yè)人員
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