【正文】 加緊核查各義務(wù)教育學(xué)校公用經(jīng)費使用情況，和教體局會計核算中心到各學(xué)校核查公用經(jīng)費使用情況，防止超標準、超范圍開支，核定上報的學(xué)生數(shù)，防止虛報學(xué)生數(shù)套取國家公用經(jīng)費。按照準確、詳細、真實的原則，我局認真編報了 2021年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政基本信息報表，并按規(guī)定時間上 報給市局。出臺金融機構(gòu)支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，以獎勵、貼息、資助等方式扶持重大文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項目及企蕪湖市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園項目簡介 第 46 頁 業(yè)。 （三） 大力引進和培育人才。 數(shù)字動漫研發(fā)制作中心 研發(fā)創(chuàng)意中心 研發(fā)創(chuàng)意中心將發(fā)揮集約化的優(yōu)勢， 匯集最優(yōu)秀的開發(fā)、創(chuàng)意人才，形成人才的“洼地效應(yīng)”，為蕪湖市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園的可持續(xù)性發(fā)展打下最堅實的基礎(chǔ)。 時尚設(shè)計 鼓勵發(fā)展禮品、服裝、鞋帽、飾品、發(fā)型、美容、形象和運動設(shè)計等。有效整合各類藝術(shù)品和民間工藝品資源，在努力擴大藝術(shù)品生產(chǎn)規(guī)模的同時，充分發(fā)揮藝術(shù)名品和名人優(yōu)勢，致力于創(chuàng)作出國 內(nèi)外的藝術(shù)精品 計算機軟件設(shè)計 重點扶持集成電路設(shè)計、手機軟件、動漫游戲軟件、教育軟件，形成具有獨特優(yōu)勢的軟件產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)和完善公共技術(shù)平臺。 “ 文化創(chuàng)意 ” 大規(guī)模地作用于旅游業(yè)、制造業(yè)甚至農(nóng)業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)，全面催生以傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)的文化創(chuàng)意經(jīng)濟。 依托國家投入的兩大 “ 動漫公共技術(shù)服務(wù)平臺 ” 的技術(shù)優(yōu)勢，降低動漫制作生產(chǎn)成本，提高動漫藝術(shù)質(zhì)量，集聚更多動漫企業(yè)和工作室，再造動漫 皖 軍比較優(yōu)勢。重點突出面向行業(yè)應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)升級的嵌入式軟件、信息化支撐軟件和應(yīng)用開發(fā)平臺軟件、信息安全軟件、電子 商務(wù)與電子政務(wù)應(yīng)用軟件等。區(qū)域功能定位為文化 藝術(shù)活動、文化休閑體驗和園區(qū)配套區(qū)域。 具體規(guī)劃如下： 園區(qū)按功能劃分為創(chuàng)意設(shè)計辦公、視覺藝術(shù)展示、文化休閑體驗三個區(qū)域。探索成立文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)投融資擔(dān)保公司。 把 文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè) 集聚區(qū)納入城鄉(xiāng)發(fā)展總體規(guī)劃，與城市建設(shè)和開發(fā)區(qū)發(fā)展相銜接，科學(xué)規(guī)劃、合理布局，明確集聚區(qū)發(fā)展目標和功能定位，按園區(qū)建設(shè)和成熟程度分批實施、有序推進，形成整體效應(yīng)，提高資源配置效率。 （ 4） 產(chǎn)業(yè)人才相對缺乏 。 蕪湖歷史悠久，文脈綿延 3000 年，以 “ 青銅、古瓷、地藏、徽商 ” 為重要代表，在宗教文化、民間 藝術(shù)、詩文戲曲、工藝美術(shù)、名人遺存等方面都有深厚的歷史積淀。市委、市政府已在政策層面確定了文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為城市發(fā)展新支柱產(chǎn)業(yè)的地位，出臺了《蕪湖市人民政府關(guān)于鼓勵扶持動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》、《蕪湖市人民政府關(guān)于加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策》、《蕪湖市 2021 年 — 2021 年文化發(fā)展規(guī)劃》等政策法規(guī)文件，為蕪湖文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了政策保證。 蕪湖市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 有如下特征： 產(chǎn)業(yè)門類齊全、覆蓋領(lǐng)域廣。 （三） 項目建設(shè)的必要性 文化 創(chuàng)意 產(chǎn)業(yè)是蕪湖服務(wù)業(yè)發(fā)展的重點，除了傳統(tǒng)的文化娛樂業(yè)、文藝創(chuàng)作和表演、新 聞出版、廣播電視、圖書與音像銷售等外，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是新興的文化產(chǎn)業(yè)，是指依靠創(chuàng)意人的智慧、技能和天賦，借助于高科技對文化資源進行創(chuàng)造與提升，通過知識產(chǎn)權(quán)的開發(fā)和運用，產(chǎn)生出高附加值產(chǎn)品，具有創(chuàng)造財富和就業(yè)潛力的產(chǎn)業(yè)。 市委、市政府大力推動文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 據(jù)聯(lián)合國教科 文組織網(wǎng)站資料，全球文化商品交易額1980 年為 953 億美元， 1998 年則達到 3897 億美元。如上海虹漕南路創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園，同濟大學(xué)周邊的現(xiàn)代設(shè)計產(chǎn)業(yè)園區(qū)等等。如上海的楊浦區(qū)赤峰路建筑設(shè)計一條街依托的就是中國著名高等學(xué)府同濟大學(xué)，上海長寧區(qū)天山路時尚產(chǎn)業(yè)園依托的是東華大學(xué)和上海市服裝研究所，正在建設(shè)中的中國人民大學(xué)文化產(chǎn)業(yè)園及 TCL（廣州）文化產(chǎn)業(yè)基地都是以大學(xué)為區(qū)位依托的。其本身的密度能造成系統(tǒng)性效應(yīng)，吸引旅游觀光者。 三是 意義 文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園要像物質(zhì)一樣能存在于人們頭腦之中，也就是說人們參觀之后能形成和保留園區(qū)的印 象，而這些印象的形成取決于文化園區(qū)的活動、風(fēng)格、形象。 另外 Nolapot Pumhiran 和 Wansboroughamp。 文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是近年來發(fā)達國家提出的一個新概念，作為新興領(lǐng)域，已經(jīng)成為當(dāng)今發(fā)達國家和地區(qū)迅速崛起的重要產(chǎn)業(yè)，縱觀全球，發(fā)達國家的眾多創(chuàng)意產(chǎn)品吸引了全世界的眼球，形成了一股巨大的創(chuàng)意經(jīng)濟浪潮。 在我國，與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園相關(guān)的概念有藝術(shù)園區(qū)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)、文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)等。Hans. Mommaas 在分析荷蘭 5 個文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園時提出，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園類型的區(qū)分有 7個核心尺度可以參考：園區(qū)內(nèi)活動的橫向組合及其協(xié)作和一體化水平；園區(qū) 內(nèi)文化功能的垂直組合 — 設(shè)計、生產(chǎn)、交換和消費活動具體的混合，以及與此相關(guān)的園區(qū)內(nèi)融合水平；涉及到園區(qū)管理的不同參與者的園區(qū)組織框架；金融制度和相 關(guān)的公私部門的參與種類；空間和文化節(jié)目開放或封閉的程度；園區(qū)具體的發(fā)展途徑 ；園區(qū)的位置 .。結(jié)合我國實際情況，主要從區(qū)位依附、園區(qū)性質(zhì)等方面對文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園的類型進行劃分。屬于此類型的有位于中關(guān)村高科技園區(qū)內(nèi)的中關(guān) 村創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)基地；位于大連市高新技術(shù) 產(chǎn)業(yè)園區(qū)的國家動畫產(chǎn)業(yè)基地；位于上海浦東張江高科技園區(qū)內(nèi)的張江文化科技創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地等等。 這種類型的園區(qū)也是創(chuàng)作型園區(qū)，原創(chuàng)能力強，但藝術(shù)產(chǎn)業(yè)化程度還較弱。英國近年來文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值超過了任何制造業(yè)門類對 GDP 的貢獻；美國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)已成為其最大的出口產(chǎn)業(yè)。對擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、有望形成爆發(fā)性增長的、具有龍頭帶動作用的重大文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項目，實行一事一議、特事特辦。并加快建設(shè)合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合 配套改革試驗區(qū)，大力實施 “ 三產(chǎn)興市 ” 戰(zhàn)略，把文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為新的三大支柱產(chǎn)業(yè)進行培育。在文化創(chuàng) 意五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中，培育出一批龍頭企業(yè)，成為推動文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)軍力量和帶動產(chǎn)業(yè)鏈條發(fā)展的源動力，為可 持續(xù)發(fā)展提供了有力支撐。歷史經(jīng)驗表明 ,一個國家或地區(qū)爆發(fā)金融危機或進入經(jīng)蕪湖市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園項目簡介 第 20 頁 濟 困難期的時候 ,恰恰是其經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的最佳時機，而文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為以創(chuàng)意為核心的新興朝陽產(chǎn)業(yè)，在應(yīng)對當(dāng)前金融危機的過程中，已經(jīng)成為不可或缺的重要角色。 擁有高教園 區(qū)和職教園區(qū)，有安徽師范大學(xué)、安徽工程科技學(xué)院等 9 所高等院校 ,在校大學(xué)生近 10萬人，動漫、美術(shù)、計算機專業(yè)的在校生近萬人。而蕪湖目前沒有編制具體的招商項目，同時由于蕪湖現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)原因，政府主導(dǎo)固定資產(chǎn)投資，導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)投資、風(fēng)險投資等社會資本相對缺乏，無形中阻礙到文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要結(jié)合合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合配套改革試驗區(qū)實施方案和配套政策，針對市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)確定的重點行業(yè)，研究制定分行業(yè)蕪湖市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園項目簡介 第 26 頁 的扶持政策，規(guī)范引導(dǎo)重點行業(yè)健康發(fā)展。要堅持培養(yǎng)和引進并重，采取 措施切實解決文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才相對缺乏和總量、結(jié)構(gòu)、素質(zhì)還不能夠適應(yīng)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的要求這一制約因素。 專家工作室：提供給文化創(chuàng)意類專家作為創(chuàng)意工作室使用。 園區(qū)配套區(qū)：建設(shè)一個小型停車區(qū)域作為園區(qū)配套使用，避免園區(qū)車輛亂停放問題。引進新媒體戰(zhàn)略合作伙 伴，打造影視內(nèi)容產(chǎn)品的上下游產(chǎn)業(yè)鏈。 重點支持網(wǎng)絡(luò)科技文化產(chǎn)業(yè)園、影視文化城等數(shù)字媒體園區(qū)。 蕪湖市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園項目簡介 第 36 頁 四、主要任務(wù) （一） 發(fā)展規(guī)劃 在蕪湖市鳩江區(qū)安徽工程大學(xué)東側(cè)建設(shè)蕪 湖市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園，項目用地面積 41 畝，建筑面積 124600 平方米，項目投資 億元。動漫產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)與高新技術(shù)開發(fā)區(qū)和軟件園區(qū)建設(shè)相結(jié)合，充分利用現(xiàn)行的政策、技術(shù)、服務(wù)、場所等條件，支持 蕪湖市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園項目簡介 第 38 頁 和促進動漫產(chǎn)業(yè) “ 產(chǎn)、學(xué)、研 ” 一體化發(fā)展。 蕪湖市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園項目簡介 第 40 頁 （二） 管理機制 項目由鳩江建設(shè)投資有限公司投資興建，由蕪湖市鳩江區(qū)政府進行管理和招商工作，盡快集聚創(chuàng)意設(shè)計、動漫網(wǎng)游、教育培訓(xùn) 、影視傳媒等文化創(chuàng)意企業(yè)入駐集聚。工業(yè)設(shè)計與動漫設(shè)計、影視設(shè)計之間有著異曲同工、相輔相成的關(guān)聯(lián)。加大培訓(xùn)力度，提高人才隊伍的政 治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。組建專業(yè)化招商隊伍，建立文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)招商考核激勵機制，全方位梳理國內(nèi)外文化創(chuàng)意 產(chǎn)業(yè)先進地區(qū)和知名企業(yè)，將招商引智作為重點，采取“走出去”、“請進來”的方式，積極引進文化創(chuàng)意高端人才來區(qū)投資創(chuàng)業(yè)、設(shè)立機構(gòu)，力爭將我區(qū)打造成沿江城市帶文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)重要集聚區(qū)。 二、下半年工作計劃 進一步做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政國庫集中支付工作，做到規(guī)范操作，方便鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算單位及時用款。認真落實文化投入政策，推動文化事業(yè)發(fā)展。 第二篇 :教科文股半年工作總結(jié)及下年工作計劃 2021年上半年，教科文股在局領(lǐng)導(dǎo)及局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市財政局教科文科的精心指導(dǎo)下，認真落實省市財政有關(guān)工作會議精神，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，充分發(fā)揮公共財政職能，有力地促進全縣教科文事業(yè)的發(fā)展。 及時完成涉農(nóng)補貼資金“一卡通”發(fā)放工作。 打造文化品牌。 蕪湖市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園項目簡介 第 44 頁 五、保障措施 （一） 發(fā)揮政策扶持作用 出臺《鳩江區(qū)鼓勵文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持政策》及相關(guān)配套文件。重點建設(shè)國家數(shù)字出版基地、 蕪湖 出版創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、 蕪湖 基礎(chǔ)教育復(fù)合出版平臺 。成立蕪湖市動漫行業(yè)協(xié)會，支持行業(yè)協(xié)會配合政府部門制定行業(yè)規(guī)則，研究論 證動漫分級制度，發(fā)揮協(xié) 會的橋梁和紐帶作用。利用資源優(yōu)勢，開拓高新技術(shù)，實行領(lǐng)先戰(zhàn)略，著力發(fā)展內(nèi)容產(chǎn)業(yè)，全面提高廣播影視產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平和競爭能力。 當(dāng)今，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與高新技術(shù)加速融合。 打造 安徽 華文文獻數(shù)據(jù)中心。 強力推動數(shù)字技術(shù)向創(chuàng)意設(shè)計產(chǎn)業(yè)的滲透。區(qū)域下轄以下板塊： 藝術(shù)會館：展示蕪湖及周邊藝術(shù)家藝術(shù)作品（如油畫、國畫、雕塑等各類作品），為藝術(shù)家提供交流平臺。大力引進和培育一批蕪湖市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園項目簡介 第 28 頁 有較強 實力的文化創(chuàng)意企業(yè)入駐文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，使之發(fā)展成為龍頭企業(yè)。以先進完備的設(shè)施，全面快捷的服務(wù)，營造各具特色、功能完善的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。 （ 4） 實際上很多創(chuàng)意公司非常小，如果能夠共享知識，共享他們的設(shè)施，建立共同的一個商業(yè)的創(chuàng)意展，就能共同發(fā)展。 （ 2） 在扶持政策上， 雖然出臺了一系列規(guī)定、辦法，但針對整個文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的扶持政策還沒有出臺，特別是對中小企業(yè)融資難、產(chǎn)業(yè)園區(qū)公共服務(wù) 平臺建設(shè)等問題還需采取切實有效措施。這樣，蕪湖不僅有陸路、水路等交通優(yōu)勢，而且可以直接接受上海等長三角先進地區(qū)的觀念、體制、人才、金融、信息等優(yōu)勢的輻射。 自 2021年 4 月國務(wù)院公 布了 《關(guān)于非公有資本進入文化產(chǎn)業(yè)的若干決定》后，市民營資本投資文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的積極性逐漸提高，投資數(shù)量逐漸增大。 隨著收入水平的不斷提高，蕪湖居民消費的總量和結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻變化。從國際情況看， 當(dāng)今世界許多發(fā)達國家和地區(qū)都認識到了文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與國家競爭力的緊密聯(lián)系，紛紛出臺各種政策扶持文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，美國、英國、日本、韓國等國家的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)占有絕對主導(dǎo)地位。 衍生商品市場：例如美國迪斯尼的衍生商品：主題樂園、玩具、文具、食品、兒童用品等。 如北京高碑店傳統(tǒng)民俗文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、蕪湖市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園項目簡介 第 11 頁 潘家園古玩藝術(shù)品交易區(qū)等。 一是獨立型的。泰康路 210 弄的“ 田子坊 ” 創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，位于上海 20 世紀 30 年代最典型的弄堂工廠群；建國中路 10 號的 “ 八號橋 ” 創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，位于上海汽車制動器公司 的老廠房。 這種類型的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園主要是以產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓和象征價值為基礎(chǔ)而建立。因此，集聚 地點的設(shè)置通常被考慮到文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展策略中。對文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園概念進行的探討有德瑞克 隨著文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園在西方城市的發(fā)展，相關(guān)的研究也越來越多。 （ 2） 文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè) 園的特點 一是 活動 文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)基本的前提是文化生產(chǎn)與消費活動的呈現(xiàn)，文化產(chǎn)業(yè)的核心內(nèi)容是創(chuàng)意，而創(chuàng)意靈 感的獲得往往來自于與其他同行相互接觸的刺激，在眾多的活動中特別 是多樣化文化聚會地點的出現(xiàn)，通常能充分提供人們之間蕪湖市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園項目簡介 第 6 頁 的相互交流以獲取靈感。 機構(gòu)型。上海近些年成長起來的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)絕大部分也是由舊廠房和倉庫改造而成。 三是 按文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)性質(zhì)劃分為 5 種類型： 產(chǎn)業(yè)型。 地方特色型。根據(jù)美國娛樂資源管理協(xié)會 ERMA 調(diào)查 ，透過電影、電視等手法傳達給消費者的商品印象效果是一般廣告的 倍。 從總體上看，蕪湖市加快發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，既面臨難得的機遇，也面臨嚴峻的考驗。隨著文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴大、領(lǐng) 域拓寬和業(yè)態(tài)創(chuàng)新，企業(yè)單位數(shù)和從業(yè)人員數(shù)均日益增加， 2021 年底，全市共有文化創(chuàng)意經(jīng)營單位 2400 多家，從業(yè)人員 53000 人，主要集中在文化休閑旅游、書報刊發(fā)行、廣播電視、音像發(fā)行、印刷復(fù)制、演藝娛樂、藝術(shù)培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)文化、