【正文】 加強(qiáng)傳染病疫情管理預(yù)防監(jiān)督檢查工作，特別是冬春交替期間，可能出現(xiàn)的“非典、甲流、手足口病”的流行，強(qiáng)化各醫(yī)療機(jī)構(gòu)、學(xué)校及公共場(chǎng)所有相關(guān)的管理制度和應(yīng)急方案，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)人員的知識(shí)培訓(xùn)，增強(qiáng)意識(shí)。加大衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法宣傳，建立“黑名單”及曝光制度。主要檢查集中式供水單位衛(wèi)生許可證持證情況，人員持健康證明情況，衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)、管理制度制訂及落實(shí)情況、制水工藝流程、涉水產(chǎn)品索票索證情況等。三是我所擬于20xx年繼續(xù)舉行衛(wèi)生監(jiān)督員內(nèi)部培訓(xùn)和考核工作。二、召開專項(xiàng)整治工作會(huì)議。二、工作內(nèi)容20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在轄區(qū)內(nèi)開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)內(nèi)容包括：（一）餐飲服務(wù)食品安全及公共場(chǎng)所衛(wèi)生服務(wù)監(jiān)督管理：摸清本轄區(qū)內(nèi)餐飲服務(wù)單位、公共場(chǎng)所本底數(shù)并建立名冊(cè)；開展轄區(qū)內(nèi)餐飲服務(wù)許可及公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可現(xiàn)場(chǎng)審查，按規(guī)范填寫監(jiān)督筆錄和意見書；對(duì)轄區(qū)餐飲服務(wù)、公共場(chǎng)所從業(yè)人員進(jìn)行健康檢查并辦理健康證明，協(xié)助市衛(wèi)生防疫站組織從業(yè)人員培訓(xùn)；發(fā)現(xiàn)或懷疑餐飲環(huán)節(jié)有食物中毒、食源性疾病、食品污染等對(duì)人體健康造成危害或可能造成危害的線索和事件，應(yīng)及時(shí)報(bào)告市衛(wèi)生防疫站，做好個(gè)案調(diào)查并協(xié)助市衛(wèi)生防疫站的調(diào)查、取證工作；開展食物中毒預(yù)防和衛(wèi)生法律法規(guī)宣傳；開展餐飲服務(wù)單位和公共場(chǎng)所的監(jiān)督檢查，并制作檢查筆錄。專項(xiàng)整治行動(dòng)任務(wù)完成率必須達(dá)到100%，每一項(xiàng)專項(xiàng)檢查有計(jì)劃，有總結(jié)。做好衛(wèi)生法律及衛(wèi)生知識(shí)的宣傳工作，引導(dǎo)轄區(qū)行政相對(duì)人按照衛(wèi)生法律法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)從業(yè)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中設(shè)置衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管科，其工作地點(diǎn)懸掛“衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管科”標(biāo)牌，接受市衛(wèi)生監(jiān)督中心的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理。局監(jiān)督所每季度對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督分所的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作進(jìn)行督查及業(yè)務(wù)指導(dǎo)，對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的`問題及時(shí)提出整改意見，并指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督分所和村衛(wèi)生室進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作的改進(jìn)。做好衛(wèi)生監(jiān)督宣傳工作。完善突發(fā)應(yīng)急事件培訓(xùn)，提高應(yīng)急反應(yīng)能力。同時(shí)，根據(jù)工作需要，適時(shí)報(bào)送相關(guān)衛(wèi)生監(jiān)督和抽檢信息等工作資料。年度內(nèi)培訓(xùn)不少于1—2期。使其自覺履行各項(xiàng)衛(wèi)生管理措施，有效提高行業(yè)自律行為。衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率達(dá)100%、衛(wèi)生許可證持證率達(dá)95%以上；從業(yè)人員健康證持證率達(dá)95%以上；強(qiáng)化住宿場(chǎng)所、游泳場(chǎng)所、沐浴場(chǎng)所（含足?。⒚廊菝腊l(fā)場(chǎng)所和網(wǎng)吧場(chǎng)所量化分級(jí)管理，城區(qū)量化分級(jí)評(píng)定率達(dá)100%、各縣（市、區(qū)）達(dá)90%以上。著力推進(jìn)星級(jí)賓館、大型商場(chǎng)、洗浴場(chǎng)所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等場(chǎng)所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的監(jiān)督監(jiān)測(cè)，并將抽檢結(jié)果向社會(huì)公布。（九）做好公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督信息報(bào)告工作。切實(shí)維護(hù)好社會(huì)公共衛(wèi)生安全和醫(yī)療服務(wù)秩序，保障人民群眾健康。加強(qiáng)公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督。建立健全各項(xiàng)協(xié)管工作制度和管理規(guī)定，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督分所開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作創(chuàng)造良好的條件。按月及時(shí)上報(bào)《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息登記報(bào)告表》和《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管巡查登記表》等相關(guān)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息。指導(dǎo)行政相對(duì)人對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行衛(wèi)生法律、法規(guī)及衛(wèi)生知識(shí)的培訓(xùn)。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作安排、計(jì)劃、總結(jié)、匯報(bào)、宣傳資料、日常巡查執(zhí)法文書及其它相關(guān)工作小結(jié)、圖片資料等。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員在日常監(jiān)督檢查過程中，先填寫《現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄》，再針對(duì)檢查情況制作加蓋衛(wèi)生局公章的《衛(wèi)生監(jiān)督意見書》，意見書內(nèi)容要提出限期整改意見。（五）非法行醫(yī)和非法采供血信息報(bào)告：摸清本轄區(qū)內(nèi)民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、個(gè)體診所本底數(shù)，建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)名冊(cè)；定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)、采供血機(jī)構(gòu)開展巡訪，發(fā)現(xiàn)無證行醫(yī)等相關(guān)信息及時(shí)市衛(wèi)生局報(bào)告。通過此次衛(wèi)生專項(xiàng)整治活動(dòng)的開展，進(jìn)一步提升了全區(qū)游泳場(chǎng)所的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的，規(guī)范了經(jīng)營(yíng)行為，強(qiáng)化了經(jīng)營(yíng)者的法律意識(shí)，切實(shí)保障了人民群眾的健康權(quán)益。（四）嚴(yán)格衛(wèi)生許可，抓好源頭把關(guān)工作嚴(yán)把衛(wèi)生行政許可準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)格按照“一申請(qǐng)、二受理、三審查、四核準(zhǔn)”的程序操作，并實(shí)行電子監(jiān)察行政審批業(yè)務(wù)。加大對(duì)全縣232家持證醫(yī)療機(jī)構(gòu)的依法執(zhí)業(yè)監(jiān)督檢查力度，力爭(zhēng)檢查頻次達(dá)到2次/年，檢查覆蓋率達(dá)100%。嚴(yán)厲打擊未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自開展診療活動(dòng)的“黑診所”；嚴(yán)歷打擊無任何醫(yī)療資格的游醫(yī)、假醫(yī)，及嚴(yán)重危害人民群眾身體健康和生命安全的非法行醫(yī)活動(dòng)；嚴(yán)歷打擊隱藏在居民家屬區(qū)及“走街串巷”的`無證非法行醫(yī)活動(dòng)。檢查各醫(yī)療機(jī)構(gòu)的廢物管理制度的建立及醫(yī)療廢物的處置途徑等情況。嚴(yán)厲打擊藥店內(nèi)“前店后診所”的無證行醫(yī)行為，依法取締“藥店內(nèi)坐堂行醫(yī)”或以“義診”、“醫(yī)療保健咨詢”等名義非法開展的醫(yī)療活動(dòng)。根據(jù)衛(wèi)生部制定的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)管理辦法(試行)》的有關(guān)規(guī)定及要求，擬911月份對(duì)我縣持證醫(yī)療機(jī)構(gòu)一年一次的考核校驗(yàn)工作，實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)校驗(yàn)制,同時(shí)建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息登記制度和管理檔案,及時(shí)記錄醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為狀況和校驗(yàn)結(jié)論，做到檢查與指導(dǎo)相結(jié)合，根據(jù)存在問題及時(shí)提出指導(dǎo)意見，并追蹤落實(shí)整改情況。（六）加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作根據(jù)學(xué)校特點(diǎn)，重點(diǎn)對(duì)學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)生活飲用水衛(wèi)生的監(jiān)督檢查。（二）強(qiáng)化培訓(xùn)，提高衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍素質(zhì)貫徹落實(shí)衛(wèi)生部《20xx20xx年衛(wèi)生人才發(fā)展規(guī)劃》，繼續(xù)采取“走出去，請(qǐng)進(jìn)來”的培訓(xùn)方式，切實(shí)加強(qiáng)人才培養(yǎng)。（四）12月15日前，按照基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目考核的有關(guān)要求，組織進(jìn)行績(jī)效考核。對(duì)保質(zhì)保量完成此項(xiàng)工作（考核分值80分以上）的，全額撥付經(jīng)費(fèi)；對(duì)工作中有漏項(xiàng)（考核分值60分至80分）的，撥付70%經(jīng)費(fèi)；對(duì)發(fā)生違法、違紀(jì)事件或考核分值在60分以下的，撥付50%經(jīng)費(fèi)。（三）工作規(guī)范化各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心規(guī)范地開展各項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作，切實(shí)履行好協(xié)管職能。及時(shí)報(bào)告轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，并積極配合衛(wèi)生監(jiān)督中心開展應(yīng)急處置工作。二、建立完善衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管網(wǎng)絡(luò)20xx年9月底前建立起以市衛(wèi)生監(jiān)督中心為龍頭，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為依托，以村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站為網(wǎng)底的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作指導(dǎo)、督查、考評(píng)。繼續(xù)做好冬春季呼吸道傳染病和夏秋季腸道傳染病的防控監(jiān)督管理，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)人禽流感等呼吸道傳染病、手足口病及其他突發(fā)公共衛(wèi)生疫情事件防控措施落實(shí)情況的監(jiān)管。加大對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督人員職業(yè)道德和廉潔自律教育的力度，建立一支政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的監(jiān)督隊(duì)伍。各單位要加強(qiáng)內(nèi)部督查與考核，確保年度工作任務(wù)有效落實(shí)。加大公共場(chǎng)所控?zé)熜麄髁Χ龋酱俾鋵?shí)“控?zé)煛毙涯繕?biāo)識(shí)、滅煙設(shè)施等措施。全市游泳場(chǎng)所、住宿場(chǎng)所、美容美發(fā)、沐浴場(chǎng)所（含足?。⒕W(wǎng)吧量化分級(jí)率市區(qū)達(dá)到分級(jí)管理率100%，各縣（市、區(qū)）達(dá)90%以上。促進(jìn)公共場(chǎng)所自身衛(wèi)生管理，增強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督信息透明度，推進(jìn)信用體系建設(shè)。（六）加強(qiáng)公共場(chǎng)所控?zé)熍c健康教育督導(dǎo)工作。各縣（市）區(qū)要利用現(xiàn)代科技手段，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所、薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)管，特別是公共用品用具消毒、保潔及衛(wèi)生用品索證管理與質(zhì)量抽檢等方面的監(jiān)督與證據(jù)收集，嚴(yán)厲查處違法行