【正文】 為全市35萬(wàn)6064周歲的常住居民提供中醫(yī)體質(zhì)辨識(shí)與調(diào)養(yǎng)指導(dǎo)公共衛(wèi)生服務(wù)；啟動(dòng)適齡兒童免費(fèi)窩溝封閉防齲市級(jí)民生項(xiàng)目，首批3401名學(xué)生已開(kāi)始受益。一、上半年重點(diǎn)工作進(jìn)展（一）新農(nóng)合保障水平進(jìn)一步提高。有明確的目標(biāo)才有努力的方向、工作的動(dòng)力，完成目標(biāo)任務(wù)關(guān)鍵在于落實(shí)責(zé)任，沒(méi)有落實(shí)，再理想的目標(biāo)也不會(huì)實(shí)現(xiàn)，再正確的政策也不會(huì)發(fā)揮其應(yīng)有的作用。今年全系統(tǒng)共發(fā)生醫(yī)患糾紛11起，其中有10起已調(diào)處終結(jié)，1起行司法訴訟途徑解決，未發(fā)生一起重大醫(yī)療事故、突發(fā)公共衛(wèi)生事件和非正常上訪事件。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，增強(qiáng)班子凝聚力和戰(zhàn)斗力，工作中充分發(fā)揮民主，做到大事講原則、小事講風(fēng)格；重大問(wèn)題提交局長(zhǎng)辦公會(huì)集體討論研究決定，領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)，形成了合力。著力推進(jìn)婦幼保健服務(wù)工作，提升婦幼保健服務(wù)水平。衛(wèi)生應(yīng)急處置能力明顯提高。（二）全面實(shí)施基本藥物制度，深入推進(jìn)公立醫(yī)院改革突出以實(shí)施國(guó)家基本藥物制度和推進(jìn)公立醫(yī)院兩項(xiàng)改革為抓手，將兩項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，重部署、重督查、重考核，確保醫(yī)療衛(wèi)生改革實(shí)現(xiàn)新突破。其中65歲以上老年人規(guī)范建檔管理29822人，高血壓病規(guī)范建檔管理18061人，2型糖尿病規(guī)范建檔管理2283人,重性精神病規(guī)范建檔管理519人，06歲兒童規(guī)范建檔管理26472人，孕產(chǎn)婦保健規(guī)范建檔管理4856人。對(duì)市一醫(yī)院“陸平非法行醫(yī)案”做出了罰款人民幣1萬(wàn)元、xxxx醫(yī)德考評(píng)“較差”等級(jí)、xxxx考核等次為“不合格”、醫(yī)師定期考核等級(jí)為“不合格”、責(zé)令暫停執(zhí)業(yè)活動(dòng)6個(gè)月以及解聘等六項(xiàng)行政問(wèn)責(zé)、行政處理決定。（二）黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)工作深入推進(jìn)。（二）優(yōu)化醫(yī)療資源，強(qiáng)化醫(yī)院管理。自愿婚檢人數(shù)呈現(xiàn)逐步上升趨勢(shì)，較去年同期顯著增長(zhǎng)。20*年1－10月份，甲、乙類(lèi)傳染病發(fā)病2625例，與去年同期相比（去年發(fā)病2623例）上升0.*%，上升的主要病種為麻疹、流腦，均為散發(fā)，無(wú)暴發(fā)流行。住院分娩..人，.....元。；，強(qiáng)化率為..%。八、進(jìn)一步加強(qiáng)藥品集中招標(biāo)采購(gòu)。預(yù)計(jì)20*年初完工，投入使用，發(fā)揮提升全區(qū)共衛(wèi)生服務(wù)水平的作用。有效處置了新街口地區(qū)短期內(nèi)集中發(fā)生的流行性出血熱疫情。食品衛(wèi)生日常監(jiān)督與專(zhuān)項(xiàng)整治相結(jié)合。一是落實(shí)局屬各單位黨委（支部）的中心組理論學(xué)習(xí)制度，制定印發(fā)了《xxxx年衛(wèi)生系統(tǒng)黨員干部理論學(xué)習(xí)安排》，將誠(chéng)信建設(shè)納入中心組理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，全年共召開(kāi)5次衛(wèi)生黨工委中心組理論學(xué)習(xí)（擴(kuò)大）會(huì)，編印文件匯編5冊(cè)，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，實(shí)行“重點(diǎn)知識(shí)測(cè)試”、確保誠(chéng)信教育各項(xiàng)措施落到實(shí)處；二是進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。（三）醫(yī)療診療服務(wù)行為得到規(guī)范。我縣是率先在全市全面推開(kāi)門(mén)診統(tǒng)籌的試點(diǎn)縣，%。會(huì)同縣財(cái)政局完成了全縣138名年滿60周歲且從醫(yī)滿20年的鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保障生活補(bǔ)貼。通過(guò)實(shí)施臨床路徑管理，使醫(yī)務(wù)人員的診療行為更加規(guī)范，臨床路徑管理各病種平均住院日縮短，診療費(fèi)用明顯降低。截至目前，我縣一類(lèi)疫苗免疫接種率均達(dá)98%以上。采用制作宣傳展板、發(fā)放宣傳資料、懸掛宣傳橫幅等形式大力開(kāi)展職業(yè)病防治宣傳；對(duì)全縣12家放射工作單位開(kāi)展了放射防護(hù)監(jiān)測(cè)，監(jiān)督監(jiān)測(cè)率達(dá)100%。信訪維穩(wěn)工作扎實(shí)開(kāi)展。我局通過(guò)走訪了解和調(diào)查摸底，結(jié)合實(shí)際確定了以爭(zhēng)取農(nóng)村水渠立項(xiàng)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、完善農(nóng)村水利實(shí)施建設(shè)、維修好水利實(shí)施工程和村道公路建設(shè)等為主要內(nèi)容的公開(kāi)承諾，現(xiàn)大都已經(jīng)落實(shí)或正在落實(shí)。三、存在的主要問(wèn)題一是醫(yī)改工作任務(wù)重、難度大。起草《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)縣級(jí)公立醫(yī)院改革的實(shí)施意見(jiàn)》，確定了我市公立醫(yī)院改革的總體思路，擬以“鎖定總量、調(diào)整結(jié)構(gòu)，增加投入、減輕負(fù)擔(dān)，提高績(jī)效、在線監(jiān)管、調(diào)動(dòng)積極性”為原則，以“取消以藥補(bǔ)醫(yī)、完善補(bǔ)償機(jī)制和推進(jìn)支付制度改革”為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌推進(jìn)體制機(jī)制改革?？茖W(xué)測(cè)算公立醫(yī)院改革成本，對(duì)全市公立醫(yī)院收入及藥品差價(jià)進(jìn)行調(diào)查摸底，充分調(diào)研了局直公立醫(yī)院機(jī)構(gòu)編制，初步形成內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制調(diào)整方案。以衛(wèi)生惠民為抓手，辦好衛(wèi)生12件實(shí)事，加大宣傳貫徹力度，明確工作目標(biāo)任務(wù)、健全工作機(jī)制、強(qiáng)化工作措施、加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，將民生工程中的衛(wèi)生目標(biāo)與醫(yī)改工作緊密結(jié)合、同步推進(jìn)，切實(shí)解決廣大人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的醫(yī)療保障權(quán)益問(wèn)題，全面提升居民健康指數(shù)?，F(xiàn)爭(zhēng)取到各類(lèi)項(xiàng)目資金共計(jì)達(dá)982萬(wàn)元。積極開(kāi)展無(wú)償獻(xiàn)血和紅十字博愛(ài)救助活動(dòng)，今年全縣無(wú)償獻(xiàn)血1944人次，完成全年目標(biāo)任務(wù)（3162Ｕ）%，通過(guò)開(kāi)展紅十字博愛(ài)活動(dòng)對(duì)我縣20名困難對(duì)象進(jìn)行了基金救助，救助資金達(dá)8萬(wàn)余元。今年對(duì)全縣324余家各類(lèi)醫(yī)療診所進(jìn)行了監(jiān)督檢查，立案查處無(wú)證行醫(yī)2戶，超范圍開(kāi)展診療活動(dòng)12戶、醫(yī)療機(jī)構(gòu)聘用非衛(wèi)技人員行醫(yī)15戶，罰款48100元；對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題責(zé)令其立即整改，切實(shí)有效的規(guī)范了我縣醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)行為。疾病防控工作扎實(shí)推進(jìn)?！菩泄⑨t(yī)院臨床路徑管理試點(diǎn)工作?！e極落實(shí)減免城鄉(xiāng)婦女兒童重癥患者部分醫(yī)療費(fèi)用和鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)助政策。今年各級(jí)財(cái)政對(duì)參合農(nóng)民人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由去年的200元提高到240元，全縣共有210320人參合加了農(nóng)村合作醫(yī)療，%。四是嚴(yán)格落實(shí)信訪督辦工作。通過(guò)張貼誠(chéng)信文明行為宣傳專(zhuān)欄，民主生活會(huì)、道德講堂等形式，組織全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)了《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》、《刑法修正案（六）》、衛(wèi)生部《關(guān)于加強(qiáng)衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn)》和《市委市政府關(guān)于開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)提升活動(dòng)實(shí)施方案》。推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)，深入監(jiān)督執(zhí)法方式的改革，實(shí)行衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法下移。預(yù)防和控制季節(jié)性傳染病爆發(fā)流行，夏季腸道門(mén)診、冬季呼吸道門(mén)診按時(shí)開(kāi)診。不斷完善以“一個(gè)機(jī)制、四個(gè)體系”構(gòu)架的公共衛(wèi)生建設(shè)，多次完成突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置。七、地方病的防治工作。兩年來(lái)累計(jì)開(kāi)展食品藥品檢查..次，全部進(jìn)行了集中銷(xiāo)毀。十、認(rèn)真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴(kuò)建和衛(wèi)生服務(wù)中心附屬工程、計(jì)生服務(wù)站建設(shè)管理工作。繼續(xù)保持計(jì)劃免疫工作高質(zhì)量高接種率水平。開(kāi)展了智力殘疾人員的需求調(diào)查。原護(hù)國(guó)寺中醫(yī)醫(yī)院和原廠橋醫(yī)院整合形成了*中醫(yī)藥大學(xué)附屬護(hù)國(guó)寺中醫(yī)醫(yī)院和什剎海地區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。二是開(kāi)通xxxx衛(wèi)生微博、食品安全微博，誠(chéng)實(shí)公開(kāi)解答群眾投訴。先后取締非法行醫(yī)黑窩點(diǎn)40余家，沒(méi)收藥品、器材3萬(wàn)余元，使失信于百姓的行為得到應(yīng)有懲處，不斷深入推進(jìn)誠(chéng)信醫(yī)療建設(shè)工作。自xxxx年12月15日起我縣啟動(dòng)實(shí)施了尿毒癥免費(fèi)血透救治工作，我縣免費(fèi)血透定點(diǎn)醫(yī)院縣人民醫(yī)院，今年累計(jì)為73名困難群體群眾血透患者實(shí)施免費(fèi)血透治療，累計(jì)血透次數(shù)3877次。我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院已全面啟動(dòng)了實(shí)施國(guó)家基本藥物制度工作，基本藥物和非基本藥物全部實(shí)行網(wǎng)上藥品招標(biāo)采購(gòu)、配送和零差率銷(xiāo)售，使用LED電子顯示屏對(duì)試點(diǎn)前后基本藥物價(jià)格進(jìn)行公示。為了檢驗(yàn)全縣衛(wèi)生應(yīng)急應(yīng)對(duì)能力，xxxx年11月在縣森林公園組織進(jìn)行了醫(yī)療急救實(shí)戰(zhàn)演練。全縣共有7歲以內(nèi)兒童32936人，%，其中3歲以內(nèi)系統(tǒng)管理10818人，%。