【正文】 要特別注意培養(yǎng)廣大農(nóng)民關(guān)注信息，使用信息的習(xí)慣，努力使他們?cè)谕七M(jìn)信息化過(guò)程中看到效益，得到實(shí)惠。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)，還可以更快、更好地培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技人才，使他們能夠迅速更新知識(shí)，保持與時(shí)代同步；而通過(guò)這些科技人才，進(jìn)一步推廣、普及農(nóng)業(yè)科技和科普知識(shí)，提高農(nóng)民的整體科技素質(zhì)。利用現(xiàn)代信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)開(kāi)展有效的信息服務(wù)，可以使農(nóng)產(chǎn)品順利進(jìn)入市場(chǎng)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收。聚焦重點(diǎn)品種、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)方向，優(yōu)先在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，組織實(shí)施一批基礎(chǔ)好、成效高，帶動(dòng)性推廣性強(qiáng)的示范項(xiàng)目。完善互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施，搭建信息服務(wù)平臺(tái)，強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營(yíng)和支撐體系，著力實(shí)施產(chǎn)業(yè)提升工程，努力探索信息經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)的制度、機(jī)制和模式。建設(shè)農(nóng)業(yè)門戶網(wǎng)站群和網(wǎng)站智能監(jiān)測(cè)與績(jī)效管理系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)音視頻資源管理系統(tǒng)、新媒體移動(dòng)門戶。設(shè)施化畜禽養(yǎng)殖的通風(fēng)、除濕、飼喂、撿蛋、擠奶等裝備配備識(shí)別、計(jì)量、統(tǒng)計(jì)、分析及智能控制裝備。（五）夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化發(fā)展支撐基礎(chǔ)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大科技創(chuàng)新與應(yīng)用基地建設(shè)力度，大力培育農(nóng)業(yè)信息化企業(yè)，支撐農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化跨越發(fā)展。建立政府補(bǔ)貼制度，研究出臺(tái)政府購(gòu)買服務(wù)政策，積極引導(dǎo)電信運(yùn)營(yíng)商、電商、IT企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)等共同推進(jìn)信息進(jìn)村入戶，健全市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)機(jī)制，推動(dòng)組建信息進(jìn)村入戶全國(guó)和省級(jí)運(yùn)營(yíng)實(shí)體。加快完善農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)、分析、發(fā)布、服務(wù)制度，建立健全農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系，提升農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)信息支撐宏觀管理、引導(dǎo)市場(chǎng)、指導(dǎo)生產(chǎn)的能力。加強(qiáng)產(chǎn)地預(yù)冷、集貨、分揀、分級(jí)、質(zhì)檢、包裝、倉(cāng)儲(chǔ)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)基礎(chǔ)支撐。在設(shè)施農(nóng)業(yè)領(lǐng)域大力推廣溫室環(huán)境監(jiān)測(cè)、智能控制技術(shù)和裝備，重點(diǎn)加快水肥一體化智能灌溉系統(tǒng)的普及應(yīng)用。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)信息化應(yīng)用取得新進(jìn)展。堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)?；A(chǔ)條件建設(shè)亟待加強(qiáng)。同時(shí)，面臨不少困難和問(wèn)題，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的任務(wù)相當(dāng)艱巨。農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用開(kāi)始起步。在水產(chǎn)養(yǎng)殖上，水體監(jiān)控、餌料自動(dòng)投喂等快速集成應(yīng)用。 技術(shù)的農(nóng)產(chǎn)品物流可追溯信息平臺(tái)建設(shè)技術(shù)師范。加強(qiáng)各類涉農(nóng)信息服務(wù)主體的社會(huì)責(zé)任。實(shí)施農(nóng)村休閑農(nóng)業(yè)電子商務(wù)工程。（四）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信息科技計(jì)劃完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和市場(chǎng)監(jiān)管信息服務(wù)體系。鼓勵(lì)電子政務(wù)向鄉(xiāng)村延伸，豐富鄉(xiāng)村電子政務(wù)應(yīng)用，推動(dòng)電子政務(wù)與基層行政服務(wù)中心、政務(wù)公開(kāi)的緊密結(jié)合。結(jié)合地方特色，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，推動(dòng)建立城鄉(xiāng)結(jié)合部、糧食主產(chǎn)主銷區(qū)、特色農(nóng)業(yè)區(qū)、鄉(xiāng)村旅游區(qū)以及落后偏遠(yuǎn)地區(qū)綜合信息服務(wù)示范站點(diǎn)。二、指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)（一）指導(dǎo)思想貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中全會(huì)精神，認(rèn)真踐行科學(xué)發(fā)展觀，深入推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，堅(jiān)持以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、多予少取放活，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作、多方共贏，堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)同推進(jìn)，著力完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施，促使廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進(jìn)程、共享改革開(kāi)放和科技進(jìn)步成果，著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的信息化，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的健全發(fā)展，著力推動(dòng)農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化，營(yíng)造廣大農(nóng)民用得上、用得起、用得好的信息化環(huán)境，服務(wù)導(dǎo)向、廣泛覆蓋，靈活多樣、注重實(shí)效，利益相關(guān)、收益共享，走有中國(guó)特色的農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化發(fā)展之路。黨的十七屆三中全會(huì)作出了農(nóng)村改革發(fā)展“已進(jìn)入以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段，進(jìn)入加快改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的關(guān)鍵時(shí)刻，進(jìn)入著力破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化新格局的重要時(shí)期”的戰(zhàn)略判斷，目前我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化發(fā)展總體上仍處于起步階段，面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，急需將信息化轉(zhuǎn)化為農(nóng)村改革發(fā)展新的動(dòng)力。支持流通渠道的信息化改造，發(fā)展現(xiàn)代物流，支撐訂單農(nóng)業(yè)、連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送的需求，促進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代流通方式和新型流通業(yè)態(tài)發(fā)展。大力支持全國(guó)文化信息資源共享工程建設(shè)，鼓勵(lì)電信廠商以優(yōu)惠的價(jià)格提供網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)。重點(diǎn)建設(shè)省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合信息資源和服務(wù)平臺(tái)。推動(dòng)建立電信普遍服務(wù)基金，將農(nóng)村電信普遍服務(wù)的內(nèi)涵從電話普及擴(kuò)大到互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入，有條件的省（區(qū)、市）可將互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入列入家電下鄉(xiāng)范圍，對(duì)農(nóng)民使用寬帶網(wǎng)絡(luò)服務(wù)給予適當(dāng)財(cái)政補(bǔ)貼。二、指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)（一）指導(dǎo)思想（二）發(fā)展目標(biāo)三、主要行動(dòng)（一）農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施提升計(jì)劃實(shí)施農(nóng)村寬帶普及工程。突出各地區(qū)產(chǎn)業(yè)特色和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，在有基礎(chǔ)、有條件、有需求的地區(qū)，適當(dāng)發(fā)展分布式專業(yè)性信息資源服務(wù)平臺(tái)，與國(guó)家農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合信息資源和服務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)邏輯連接。健全縣域職業(yè)教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，廣泛培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用人才。到2012年，建成一批信息技術(shù)應(yīng)用示范企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織。一、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化發(fā)展的緊迫性和重要性“十一五”以來(lái)，我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化發(fā)展成就斐然。農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化是加快培養(yǎng)新型農(nóng)民、切實(shí)提高國(guó)民信息素質(zhì)的迫切要求。實(shí)施農(nóng)村綜合信息服務(wù)站普及工程。省級(jí)平臺(tái)依托現(xiàn)有基礎(chǔ)好的省級(jí)機(jī)構(gòu)，面向三農(nóng)提供服務(wù)，可依托國(guó)家金農(nóng)工程的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)省級(jí)農(nóng)業(yè)信息應(yīng)用平臺(tái)。大力支持全國(guó)文化信息資源共享工程建設(shè)，鼓勵(lì)電信廠商以優(yōu)惠的價(jià)格提供網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)。支持流通渠道的信息化改造，發(fā)展現(xiàn)代物流，支撐訂單農(nóng)業(yè)、連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送的需求，促進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代流通方式和新型流通業(yè)態(tài)發(fā)展。四、主要政策措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)部門責(zé)任組建農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化行動(dòng)計(jì)劃協(xié)調(diào)小組，負(fù)責(zé)制定長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，提出相應(yīng)方針政策，協(xié)調(diào)解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化行動(dòng)實(shí)施中的重大問(wèn)題。以農(nóng)民所得實(shí)惠為導(dǎo)向，定期開(kāi)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化績(jī)效評(píng)估。在大田種植上，遙感監(jiān)測(cè)、病蟲(chóng)害遠(yuǎn)程診斷、水稻智能催芽、農(nóng)機(jī)精準(zhǔn)作業(yè)等開(kāi)始大面積應(yīng)用。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)快速推進(jìn)。農(nóng)業(yè)信息化標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)開(kāi)始起步，啟動(dòng)了一批國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制訂項(xiàng)目。思想認(rèn)識(shí)亟待提升。二、指導(dǎo)思想、基本原則、發(fā)展目標(biāo)（一）指導(dǎo)思想全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記系列重要講話精神，牢固樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，圍繞推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系，把信息化作為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的制高點(diǎn)，以建設(shè)智慧農(nóng)業(yè)為目標(biāo)，著力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力提升農(nóng)業(yè)信息技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用能力，著力完善農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化、經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)化、管理數(shù)據(jù)化、服務(wù)在線化，全面提高農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化水平，讓廣大農(nóng)民群眾在分享信息化發(fā)展成果上有更多獲得感，為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化取得明顯進(jìn)展和全面建成小康社會(huì)提供強(qiáng)大動(dòng)力。運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)的農(nóng)民和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體數(shù)量大幅上升。加強(qiáng)遙感技術(shù)在監(jiān)測(cè)土壤墑情、苗情長(zhǎng)勢(shì)、自然災(zāi)害、病蟲(chóng)害、輪作休耕和主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量等方面的應(yīng)用。鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料電子商務(wù)，開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料精準(zhǔn)服務(wù)。推進(jìn)部省農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)中心云化升級(jí)，提高計(jì)算資源、存儲(chǔ)資源、應(yīng)用支撐平臺(tái)等利用效率。加快益農(nóng)信息社“整省推進(jìn)”建設(shè)速度。利用“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新農(nóng)業(yè)金融、保險(xiǎn)產(chǎn)品，增強(qiáng)信貸、保險(xiǎn)支農(nóng)服務(wù)能力。（一）農(nóng)業(yè)裝備智能化工程研發(fā)和推廣適合中國(guó)國(guó)情的傳感器、采集器、控制器，推動(dòng)傳統(tǒng)設(shè)施裝備的智能化改造，提高大田種植、品種區(qū)域試驗(yàn)與種子生產(chǎn)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖設(shè)施和裝備的智能化水平。完善農(nóng)業(yè)對(duì)外合作公共信息服務(wù)平臺(tái)，定期發(fā)布重點(diǎn)國(guó)家、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)品種的信息產(chǎn)品，并提供信息服務(wù)，為“一帶一路”戰(zhàn)略和農(nóng)業(yè)走出去戰(zhàn)略加快實(shí)施提供支撐。積極利用兩院院士增選、千人計(jì)劃、萬(wàn)人計(jì)劃、長(zhǎng)江學(xué)者、杰出青年等國(guó)家人才計(jì)劃和省部級(jí)人才計(jì)劃，加大農(nóng)業(yè)信息化領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)培育力度，不斷提升農(nóng)業(yè)信息化創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)支撐能力。推動(dòng)科研體制創(chuàng)新，強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)關(guān)鍵適用技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化，推動(dòng)建立農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化技術(shù)產(chǎn)品檢測(cè)認(rèn)證制度。農(nóng)村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是農(nóng)業(yè)，而農(nóng)業(yè)是弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)，市場(chǎng)和自然的雙重風(fēng)險(xiǎn)及各種不確定因素的影響，使農(nóng)業(yè)信息工作顯得尤為重要。利用網(wǎng)絡(luò)等多種信息傳播方式，為農(nóng)民提供各種信息服務(wù)；開(kāi)展農(nóng)村遠(yuǎn)程教育，為農(nóng)民提供形式多樣、內(nèi)容豐富的教育培訓(xùn)；開(kāi)展勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，增加農(nóng)民收入等等，這些方面都需要信息化的支持，這些原來(lái)只有城市才擁有的，通過(guò)農(nóng)村信息化建設(shè)將加速信息資源的共享和利用，縮小了農(nóng)村與城市間的“信息鴻溝”，加快了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展步伐，促進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化，為農(nóng)民提供了更多平等發(fā)展的機(jī)會(huì)。他們對(duì)信息的重要性缺乏認(rèn)識(shí)，加之信息獲取不暢，導(dǎo)致不能有效地接受現(xiàn)代先進(jìn)的農(nóng)業(yè)知識(shí)和向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式轉(zhuǎn)變。農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，現(xiàn)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出多元化發(fā)展的態(tài)勢(shì)。因此，針對(duì)實(shí)際情況，對(duì)農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展提出如下對(duì)策：1．提高農(nóng)業(yè)信息資源的數(shù)量與質(zhì)量，滿足不同層次、不同對(duì)象的需求。農(nóng)業(yè)信息化促進(jìn)了農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)及其成果的推廣與普及，準(zhǔn)確、及時(shí)的信息服務(wù)，可以引導(dǎo)農(nóng)民自覺(jué)地進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，從而提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。嚴(yán)格績(jī)效評(píng)估和督促檢查。農(nóng)業(yè)部各司局、單位要各司其職，協(xié)調(diào)配合，狠抓落實(shí)，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)如期實(shí)現(xiàn)。構(gòu)建統(tǒng)一的農(nóng)業(yè)電子政務(wù)綜合運(yùn)維管理平臺(tái)。開(kāi)展農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)集成應(yīng)用示范，構(gòu)建理論體系、技術(shù)體系、應(yīng)用體系、標(biāo)準(zhǔn)體系。推動(dòng)農(nóng)業(yè)信息技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟建設(shè)，搭建農(nóng)業(yè)科技資源共享服務(wù)平臺(tái)，提高農(nóng)業(yè)信息化科研基礎(chǔ)設(shè)施、科研數(shù)據(jù)、科研人才等資源的共享水平，實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域、跨部門、跨學(xué)科協(xié)同創(chuàng)新。圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)建設(shè)，強(qiáng)化益農(nóng)信息社的數(shù)據(jù)采集功能。順應(yīng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展趨勢(shì)，在確保保密和安全的前提下，加快研發(fā)運(yùn)行移動(dòng)辦公系統(tǒng)，深化農(nóng)業(yè)行業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)、監(jiān)管評(píng)估、信息管理、預(yù)警防控、指揮調(diào)度、行政審批、行政執(zhí)法等重要電子政務(wù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)行政管理效能。加強(qiáng)電子商務(wù)領(lǐng)域信息統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)，推動(dòng)建立企業(yè)與監(jiān)管部門數(shù)據(jù)共享機(jī)制和標(biāo)準(zhǔn)。以豬、牛、雞等主要畜禽品種的規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)站為重點(diǎn)，加強(qiáng)養(yǎng)殖環(huán)境監(jiān)控、畜禽體征監(jiān)測(cè)、精準(zhǔn)飼喂、廢棄物自動(dòng)處理、智能養(yǎng)殖機(jī)器人、網(wǎng)絡(luò)聯(lián)合選育系統(tǒng)、智能擠奶撿蛋裝置、糞便和病死畜禽無(wú)害化處理設(shè)施等信息技術(shù)和裝備的應(yīng)用。農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)建設(shè)取得重大進(jìn)展，全球農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)調(diào)查分析系統(tǒng)初步建成，國(guó)家農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)中心完成云化升級(jí)。創(chuàng)新引領(lǐng)，把信息技術(shù)創(chuàng)新擺在農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化發(fā)展的核心位置，協(xié)同推進(jìn)原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，全面提升創(chuàng)新能力。重要信息系統(tǒng)安全面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。當(dāng)前，以信息技術(shù)為代表的新一輪科技革命方興未艾，以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化為特征的信息化浪潮蓬勃興起，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化發(fā)展?fàn)I造了強(qiáng)大勢(shì)能。農(nóng)業(yè)部網(wǎng)站及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布政策法規(guī)、行業(yè)動(dòng)態(tài)、農(nóng)業(yè)科教、市場(chǎng)價(jià)格、農(nóng)資監(jiān)管、質(zhì)量安全等信息，日均點(diǎn)擊量860萬(wàn)人次，成為服務(wù)農(nóng)民最有權(quán)威性、最受歡迎的農(nóng)業(yè)綜合門戶網(wǎng)站，覆蓋部、省、地、縣四級(jí)的農(nóng)業(yè)門戶網(wǎng)站群基本建成。農(nóng)業(yè)農(nóng)村電子商務(wù)在東中西部競(jìng)相迸發(fā)，農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城與工業(yè)品下鄉(xiāng)雙向流通的發(fā)展格局正在形成。集成高分遙感，無(wú)線傳感器，地理信息系統(tǒng)，農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)等技術(shù)和裝備，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境，生產(chǎn)過(guò)程和農(nóng)產(chǎn)品流通的智能決策，管理，監(jiān)測(cè)，控制。（三）完善標(biāo)準(zhǔn)體系，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化規(guī)范化研究制定農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化建設(shè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系，建立健全相關(guān)工作制度，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化建設(shè)規(guī)范化和制度化。到2012年，在農(nóng)村地區(qū)的國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、紅色旅游區(qū)和文明遺產(chǎn)遺址保護(hù)區(qū)以及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地全面開(kāi)通網(wǎng)絡(luò)預(yù)約和票務(wù)管理系統(tǒng)。完善糧食主產(chǎn)區(qū)的植被物候變化、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、氣象監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、重大自然災(zāi)害防范預(yù)警和植物病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)等業(yè)務(wù)系統(tǒng)，在有條件的地區(qū)加快物聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用。充分利用互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等現(xiàn)代通信技術(shù)，拓寬農(nóng)村社情民意表達(dá)渠道，增強(qiáng)農(nóng)民參政議政能力，促進(jìn)村民自治和民主管理。有針對(duì)性地選擇并委托具有優(yōu)勢(shì)條件的機(jī)構(gòu)，在相關(guān)主管部門的指導(dǎo)下，加強(qiáng)信息資源整合、協(xié)調(diào)和集成，按照邏輯統(tǒng)一、分布有序、服務(wù)到位的要求，建設(shè)國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合信息資源和服務(wù)平臺(tái)，形成分類完整、動(dòng)態(tài)更新的信息服務(wù)體系和分工協(xié)作機(jī)制。繼續(xù)實(shí)施“村村通”工程，全面實(shí)現(xiàn)行政村通電話，逐步覆蓋自然村。繼承鞏固農(nóng)村改革發(fā)展成果，切實(shí)提高農(nóng)村綜合生產(chǎn)效率、促進(jìn)農(nóng)民增收、加強(qiáng)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)、豐富農(nóng)村精神文明，迫切需要加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化。實(shí)施農(nóng)村休閑農(nóng)業(yè)電子商務(wù)工程。（四）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信息科技計(jì)劃完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和市場(chǎng)監(jiān)管信息服務(wù)體系。鼓勵(lì)電子政務(wù)向鄉(xiāng)村延伸，豐富鄉(xiāng)村電子政務(wù)應(yīng)用，推動(dòng)電子政務(wù)與基層行政服務(wù)中心、政務(wù)公開(kāi)的緊密結(jié)合。選擇有條件的地區(qū)，堅(jiān)持政府引導(dǎo)、多方參與的原則，立足農(nóng)村通信基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)、黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)、全國(guó)文化信息資源共享工程、農(nóng)村綜合信息服務(wù)站（網(wǎng)、點(diǎn)）等現(xiàn)有的條件和業(yè)務(wù)，組織開(kāi)展三網(wǎng)融合試點(diǎn)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化是加快培養(yǎng)新型農(nóng)民、切實(shí)提高國(guó)民信息素質(zhì)的迫切要求。有針對(duì)性地選擇并委托具有優(yōu)勢(shì)條件的機(jī)構(gòu)，在相關(guān)主管部門的指導(dǎo)下，加強(qiáng)信息資源整合、協(xié)調(diào)和集成，按照邏輯統(tǒng)一、分布有序、服務(wù)到位的要求，建設(shè)國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合信息資源和服務(wù)平臺(tái)，形成分類完整、動(dòng)態(tài)更新的信息服務(wù)體系和分工協(xié)作機(jī)制。進(jìn)一步擴(kuò)大新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理和服務(wù)信息系統(tǒng)覆蓋范圍，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高、醫(yī)療資源相對(duì)有保障的地區(qū)，優(yōu)先探索建立面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生站的遠(yuǎn)程醫(yī)學(xué)教育和遠(yuǎn)程會(huì)診系統(tǒng)，在地方病、病原譜集中的地區(qū)開(kāi)展試點(diǎn)，建立農(nóng)民數(shù)字健康檔案。積極發(fā)展優(yōu)質(zhì)、精準(zhǔn)、高效和生態(tài)農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、精準(zhǔn)化和設(shè)施化水平。針對(duì)各地實(shí)際情況，開(kāi)發(fā)和建設(shè)農(nóng)村信息化培訓(xùn)教材和課件，形成專通用結(jié)合、內(nèi)容豐富多彩、形式多樣的農(nóng)村信息化教學(xué)資源庫(kù)。長(zhǎng)期以來(lái)，城鄉(xiāng)差別一直是制約農(nóng)村發(fā)展的瓶頸之一。同時(shí)，推進(jìn)平臺(tái)上移、服務(wù)下延，系統(tǒng)開(kāi)展農(nóng)村信息化示范。以省級(jí)統(tǒng)一管理的網(wǎng)絡(luò)、軟硬件設(shè)施、應(yīng)用系統(tǒng)為基礎(chǔ)，集成省級(jí)及省級(jí)以下政府的網(wǎng)絡(luò)資源、信息資源和服務(wù)資源，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合信息資源和服務(wù)平臺(tái)。健全縣域職業(yè)教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，廣泛培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用人才。到2012年，建成一批信息技術(shù)應(yīng)用示范企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織。基于人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，建立全國(guó)統(tǒng)一的農(nóng)民工信息管理與服務(wù)系統(tǒng)，形成全國(guó)農(nóng)民工管理與服務(wù)基礎(chǔ)平臺(tái)。（五）建立績(jī)效評(píng)估機(jī)制，確保農(nóng)民得實(shí)惠建立農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化統(tǒng)計(jì)與考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、量化考核標(biāo)準(zhǔn)和辦法。一、發(fā)展形勢(shì)（一）發(fā)展基礎(chǔ)“十二五”時(shí)期，農(nóng)業(yè)部編制了第一個(gè)全國(guó)農(nóng)業(yè)