【正文】 通過創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，二部干部職工政治立場堅定，思想健康穩(wěn)定，監(jiān)管業(yè)務(wù)技能不斷提高，監(jiān)管有效性不斷改善。黨的高級領(lǐng)導(dǎo)干部，要認(rèn)真研讀馬克思主義特別是中國特色社會主義理論體系的著作，特別要注重“管總”的學(xué)習(xí)、哲學(xué)的學(xué)習(xí)，在世界觀和方法論上得到提高，增強戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維能力，努力把自己培養(yǎng)成為馬克思主義的理論家和政治家；中層和基層領(lǐng)導(dǎo)干部要圍繞提高貫徹落實黨和政府決策部署的決策力、執(zhí)行力和公信力，開展學(xué)習(xí)活動；廣大黨員要圍繞提高自身履行崗位職責(zé)的實際本領(lǐng)來學(xué)習(xí)黨的路線方針政策和各種專業(yè)知識。第三，建立健全黨員和各級領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)的保障機制。同時也要著眼本職工作，廣泛學(xué)習(xí)現(xiàn)代化建設(shè)所需要的經(jīng)濟、政治、文化、科技、社會和國際等各方面的知識，把工作本身變成一個持續(xù)的學(xué)習(xí)過程，使學(xué)習(xí)和工作相互交融、相互促進。這些教訓(xùn)值得深刻汲取。廣大黨員、干部要堅持以馬克思主義基本理論為指導(dǎo)，多掌握一些國際問題的基本知識，多了解一些國際社會的基本情況，正確把握時代發(fā)展的趨勢，努力從國際國內(nèi)形勢的相互聯(lián)系中把握發(fā)展方向，從國際國內(nèi)條件的相互轉(zhuǎn)化中用好發(fā)展機遇，從國際國內(nèi)資源的優(yōu)勢互補中創(chuàng)造發(fā)展條件，從國際國內(nèi)因素的綜合作用中掌握發(fā)展全局，不斷增強各項工作的預(yù)見性、戰(zhàn)略性和創(chuàng)造性。2007年10月，黨的十七大再次明確要求，“要按照建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的要求，緊密結(jié)合改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的生動實踐，深入學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和?三個代表?重要思想，在全黨開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，堅持用發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)客觀世界和主觀世界的改造，進一步把握共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律，提高全黨運用科學(xué)理論分析和解決實際問題能力。第二，馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨是具有世界眼光的政黨。2004年9月，十六屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》指出：要“重點抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，帶動全黨的學(xué)習(xí)，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨。這就要求在全黨牢固確立“解放思想、實事求是、與時俱進、開拓創(chuàng)新”的思想路線,樹立強烈的憂患意識和競爭意識,營造人人向?qū)W、積極進取的濃厚氛圍,激發(fā)學(xué)習(xí)的內(nèi)在動力。(二)以學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)為重點。二是具有世界眼光。社會經(jīng)濟成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式日益多樣化,我們遇到了一系列過去沒有遇到過的矛盾,這對于各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部來說,是一個全新的課題。在學(xué)習(xí)型社會方興未艾、學(xué)習(xí)型組織風(fēng)起云涌的時代,政黨必須順應(yīng)歷史潮流,勇于學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí),并且以組織、制度形態(tài)加以保障。要按照科學(xué)理論武裝、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神的要求,以學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)為重點,以學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)為基礎(chǔ),推進馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)。建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的內(nèi)容和目標(biāo)是多重的、綜合的，除了增強能力才干、提高理論素養(yǎng)外，還包括提高廣大黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的道德境界。（四）建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨要密切聯(lián)系群眾黨的十七屆四中全會明確要求全黨要“積極向書本學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向群眾學(xué)習(xí)”。（二）建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨要堅持理論聯(lián)系實際建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨，不僅要注重向書本學(xué)習(xí)，更要重視向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，要理論聯(lián)系實際，做到學(xué)以致用，用以促學(xué)。第五，實現(xiàn)對黨員學(xué)習(xí)的全覆蓋。提升黨員的學(xué)習(xí)尤其是自學(xué)能力。衡量一個黨組織是不是學(xué)習(xí)型黨組織，很重要的是看有沒有一套符合實際、行之有效的學(xué)習(xí)制度。三是理論武裝動搖和缺失。【關(guān)鍵詞】學(xué)習(xí)型政黨 馬克思主義 國情 黨情 科學(xué)學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)的提出中國共產(chǎn)黨是一個高度重視理論的黨，重視理論的指導(dǎo)作用，自覺開展馬克思主義學(xué)習(xí)、研究、宣傳、教育，歷來是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。（一）用科學(xué)的理念引領(lǐng)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)。三是高度重視運用網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段開展和推動全體黨員的學(xué)習(xí)。⑤各級黨委要制定學(xué)習(xí)目標(biāo)，根據(jù)黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部的不同情況，有針對性地確定學(xué)習(xí)內(nèi)容，提出不同的要求。關(guān)于建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的建議（一）建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨要樹立終身學(xué)習(xí)的理念建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨要借鑒學(xué)習(xí)型組織理論的精華。我們要深入實際，了解第一手情況，把工作做到實處，學(xué)會“解剖麻雀”，運用馬克思主義強調(diào)的聯(lián)系、發(fā)展和全面的方法，研究和解決改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)中出現(xiàn)的新情況新問題。要善于向人民群眾學(xué)習(xí)，不僅是我們黨的工作方法，也是建②設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的一條基本途徑。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會社會主義核心價值體系的內(nèi)容，才能樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，培養(yǎng)良好的道德情操和健康的生活情趣。此后,人們越來越認(rèn)識到建立學(xué)習(xí)化社會的重要性。知識經(jīng)濟、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)成為重要的經(jīng)濟形態(tài),自主創(chuàng)新能力成為綜合國力和國際競爭力的核心因素。加強學(xué)習(xí)已經(jīng)成為我們黨的一項緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)。建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨,就是要不斷探索共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律及人類社會發(fā)展規(guī)律,學(xué)習(xí)探索經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)建設(shè)中每一領(lǐng)域、每一局部的發(fā)展規(guī)律,從而增強工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性,真正實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。要堅持學(xué)以致用、學(xué)用相長,真正把學(xué)習(xí)的收獲轉(zhuǎn)化為領(lǐng)導(dǎo)的本領(lǐng)、工作的思路、現(xiàn)實的政策措施。什么是馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨（一）馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨提法的由來。十七屆四中全會突出強調(diào)：要組織黨員、干部重點學(xué)習(xí)馬克思主義理論，特別是中國特色社會主義理論體系。世界形勢在不斷變化，我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)在前進，人民群眾的偉大實踐在發(fā)展，這些都不斷對黨提出新的要求。第三，建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的根本目的是用馬克思主義的立場、觀點和方法來分析當(dāng)今的世情、國情和黨情，創(chuàng)造性地發(fā)展馬克思主義，為推動黨的事業(yè)發(fā)展提供科學(xué)的理論指導(dǎo)。通過學(xué)習(xí)的方式來進行“思想上建黨”，可以說是中國共產(chǎn)黨人的一大創(chuàng)造。新形勢下如何建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的思考建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨，既是一個包含歷史意蘊、又具有全新內(nèi)涵的時代課題，是一項長期而艱巨的戰(zhàn)略任務(wù)。在組織中心組學(xué)習(xí)中，要緊密聯(lián)系本地區(qū)本部門本單位實際，圍繞全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性問題開展調(diào)查研究和學(xué)習(xí)討論，促使領(lǐng)導(dǎo)干部在學(xué)習(xí)中提高解決實際問題的能力，在研究解決問題中增強深入學(xué)習(xí)的緊迫感。第一，在指導(dǎo)思想上把加強學(xué)習(xí)擺在戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性地位。與此同時，還要創(chuàng)新學(xué)習(xí)型黨組織的科學(xué)管理模式、運作方式，按照信息時代的新要求，推進學(xué)習(xí)的互動互補效果，優(yōu)化黨員學(xué)習(xí)的組織結(jié)構(gòu)。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織的過程中，既要加強黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，也要加強普通黨員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，樹立全員學(xué)習(xí)的理念，從而把各級黨組織建設(shè)成為學(xué)習(xí)型黨組織，把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子，把黨員塑造成為不斷實現(xiàn)自我超越的學(xué)習(xí)型黨員。鑒于一些經(jīng)濟不發(fā)達地區(qū)的實際情況，影響到黨員的學(xué)習(xí)，上級黨的組織要在條件允許的前提下，積極幫助下級黨組織和黨員解決學(xué)習(xí)中的實際困難。二要進一步探索完善黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部的各種學(xué)習(xí)形式，加強日常學(xué)習(xí)、脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、短期集中培訓(xùn)等，不斷增強學(xué)習(xí)的針對性和實效性。兩項合計顯示超過八成的網(wǎng)友認(rèn)為，當(dāng)前一些領(lǐng)導(dǎo)干部重應(yīng)酬輕學(xué)習(xí)還是因為主觀不努力造成的。（一）建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨是深刻總結(jié)80多年來黨的建設(shè)歷史經(jīng)驗得出的重要結(jié)論。十七屆四中全會突出強調(diào)：要組織黨員、干部重點學(xué)習(xí)馬克思主義理論，特別是中國特色社會主義理論體系。什么是馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨（一）馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨提法的由來。在學(xué)習(xí)型政黨之前冠以馬克思主義，表明了中國共產(chǎn)黨所倡導(dǎo)的建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的基本方向，這個方向就是馬克思主義的方向。這是我們黨在深刻認(rèn)識黨的建設(shè)歷史經(jīng)驗基礎(chǔ)上作出的戰(zhàn)略決策，體現(xiàn)了黨對時代發(fā)展脈搏和新形勢下黨的建設(shè)新要求的高度自覺和清醒把握。努力掌握馬克思主義理論特別是中國特色社會主義理論體系的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)、根本要求,增強貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗的自覺性和堅定性,增強走中國特色社會主義道路、為黨和人民事業(yè)不懈奮斗的自覺性和堅定性。馬克思主義認(rèn)為,世界的發(fā)展變化是有規(guī)律的。一些黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部還不同程度地存在著“知識恐慌”、“本領(lǐng)恐慌”,面對經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)型、政府職能轉(zhuǎn)型、社會各種利益沖突增多等新情況,科學(xué)有效的應(yīng)對辦法不多。一是世情變化的要求。學(xué)習(xí)型社會又稱為學(xué)習(xí)化社會,主要指終身學(xué)習(xí)的社會。我們黨一再強調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)干部要在改造客觀世界的同時改造主觀世界，要在推進事業(yè)發(fā)展的同時加強黨性修養(yǎng)。人民群眾的建議意見，是我們黨工作的動力；人民群眾中的呼聲和批評，是促進我們黨工作的推助器。建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨內(nèi)在地要求我們繼承和發(fā)揚理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng)，著眼于馬克思主義的運用，著眼于對現(xiàn)實問題的思考，著眼于新的實踐和發(fā)展，注重調(diào)查研究和解決實際問題，只有這樣，學(xué)習(xí)才轉(zhuǎn)化為開拓創(chuàng)新的推動力，我們黨才能成為名副其實的學(xué)習(xí)型政黨。必須改進領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)方式，使其系統(tǒng)掌握馬克思主義基本理論、現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)管理理論、信息科學(xué)理論、經(jīng)濟社會發(fā)展理論、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)理論等必備的知識。中央有關(guān)部門要制定一定時期的學(xué)習(xí)規(guī)劃綱要，有計劃、有步驟、分階段、有目標(biāo)地推進全黨的學(xué)習(xí)活動，使全體黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部的理論水平和知識儲備始終適應(yīng)黨的事業(yè)發(fā)展要求，推動馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，不斷為黨的事業(yè)提供思想精神和科學(xué)文化知識的支持。一是進一步加大對黨校、行政學(xué)院和干部院校的經(jīng)費投入，確保其教學(xué)、科研、隊伍建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正常有序開展，充分發(fā)揮其干部教育培訓(xùn)的主渠道作用。這種情況引起了我們黨的高度重視。關(guān)于建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨，要用科學(xué)的理論、科學(xué)的制度、分層次分對象全面學(xué)習(xí)。②改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)艱巨而繁重的任務(wù)，迫切要求我們黨要更加重視學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)，建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨，不斷提高全黨的馬克思主義理論水平，進而提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，才能確保黨在世界形勢深刻變化的歷史進程中始終走在時代前列，在應(yīng)對國內(nèi)外各種風(fēng)險和考驗的歷史進程中始終成為全國人民的主心骨，在發(fā)展中國特色社②會主義的歷史進程中始終成為堅強的領(lǐng)導(dǎo)核心。在組織中心組學(xué)習(xí)中，要緊密聯(lián)系本地區(qū)本部門本單位實際，圍繞全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性問題開展調(diào)查研究和學(xué)習(xí)討論，促使領(lǐng)導(dǎo)干部在學(xué)習(xí)中提高解決實際問題的能力，在研究解決問題中增強深入學(xué)習(xí)的緊迫感。學(xué)生是學(xué)習(xí)的主體，應(yīng)該將傳授知識、技能轉(zhuǎn)化為學(xué)生求知發(fā)展的內(nèi)在動因，調(diào)動學(xué)習(xí)的自覺性和主動性。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織的過程中，既要加強黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，也要加強普通黨員