【正文】 集中整治階段工作結(jié)束后，以全面抽查我局屬各安全生產(chǎn)單位的安全隱患為主，重點(diǎn)抽查整治非法營運(yùn)等。78月份是集中整治階段。縣、鄉(xiāng)政府承擔(dān)“打非”主體責(zé)任，要成立由政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭的“打非”隊(duì)伍，保障工作經(jīng)費(fèi)，定期開展全面排查、巡查檢查和集中整治，對(duì)非法違法行為做到露頭就打。(四)第二輪集中排查整治階段(9—10月)啟動(dòng)第二輪排查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題和隱患繼續(xù)開展集中整治，鞏固前段工作成果。1道路交通超速、超載、疲勞駕駛、酒后駕駛，車站不落實(shí)“三不進(jìn)站、六不出站”制度的。瞞報(bào)、謊報(bào)事故，以及其他非法違法行為。雨湖區(qū)要突出非煤礦山、煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營儲(chǔ)存，家俱生產(chǎn)、消防等重點(diǎn)，同時(shí)要進(jìn)一步鞏固鶴嶺地區(qū)打非成果。各級(jí)管理人員要明確“打非治違”工作目標(biāo)、步驟、措施、責(zé)任，落實(shí)工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，確保專項(xiàng)行動(dòng)有力開展。四、整治重點(diǎn)對(duì)照《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定187。（一）共性的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為： 1．無證、證照不全或過期從事生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的；要責(zé)任的企業(yè)，其主要負(fù)責(zé)人終身不得擔(dān)任本行業(yè)企業(yè)的廠長、經(jīng)理；對(duì)非法違法生產(chǎn)行為造成人員傷亡的，依法從重處罰。(二)突出重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊整治。國土資源管理所所長曹萬里負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源整頓整合過程中的“打非治違”工作，重點(diǎn)打擊非法違法勘探、開采等行為。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，重點(diǎn)在礦產(chǎn)資源整頓整合過程 中開展“打非治違”工作，確保集中行動(dòng)扎實(shí)有效。第一篇：關(guān)于2011年度礦產(chǎn)資源“打非治違”集中行動(dòng)工作方案關(guān)于2012年度礦產(chǎn)資源“打非治違”集中行動(dòng) 工 作 方 案為進(jìn)一步鞏固和深化2011年以來礦產(chǎn)資源“打非治違”工作成果，堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生，按照上級(jí)的要求，礦管辦決定自2012年3月上旬起，在全區(qū)開展為期3個(gè)月的礦產(chǎn)資源“打非治違”集中行動(dòng)。（二）聯(lián)合執(zhí)法，形成強(qiáng)大合力在抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，明確打擊重點(diǎn)的同時(shí)，對(duì)情節(jié)惡劣、屢禁不止、可能導(dǎo)致重特大事故的典型非法違法行為，重拳出擊，公開嚴(yán)懲，堅(jiān)決打擊非法違法行為人的囂張氣焰，形成強(qiáng)大的影響力、威懾力。水管站站長王曉榮牽頭負(fù)責(zé)水利建設(shè)施工和河道采砂“打非治違”工作，嚴(yán)厲打擊資質(zhì)掛靠、違法分包轉(zhuǎn)包、違章施工和非法采砂行為。各相關(guān)部門，要抽調(diào)執(zhí)法人員，成立“打非治違”執(zhí)法行動(dòng)組，突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和重點(diǎn)地區(qū)，嚴(yán)格開展巡查執(zhí)法，進(jìn)行重點(diǎn)打擊。（五）營造氛圍，強(qiáng)化監(jiān)督。(國務(wù)院令第446號(hào))，排查本礦是否存在其明確的15類重大安全生產(chǎn)隱患和行為，如有必須進(jìn)行徹底的治理；嚴(yán)格對(duì)照?qǐng)?zhí)行上級(jí)主管部門監(jiān)管指令，認(rèn)真接受安全監(jiān)管執(zhí)法；嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦防治水規(guī)定》，建立健全防治水臺(tái)賬；查漏補(bǔ)缺，完善各種安全生產(chǎn)規(guī)章制度并嚴(yán)格執(zhí)行；堅(jiān)決杜絕超層越界、超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)；檢查完善井下通風(fēng)系統(tǒng)，杜絕工作面微風(fēng)、無風(fēng)作業(yè)；保證瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)正常運(yùn)行，杜絕瓦斯超限，如有瓦斯超限，必須先停產(chǎn)，并按事故調(diào)查處理；完善人員定位系統(tǒng)。對(duì)安全生產(chǎn)違法違紀(jì)行為切實(shí)做到嚴(yán)查重處、綜合整治、源頭預(yù)防，杜絕走過場(chǎng)、一陣風(fēng)等形式主義。湘鄉(xiāng)市要突出非煤礦山(含非法挖山采砂)、煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營儲(chǔ)存、特種設(shè)備、水上交通等重點(diǎn)，同時(shí)要鞏固非法加油站整治成果。深入排查治理19類安全生產(chǎn)隱患和制度缺陷：安全生產(chǎn)責(zé)任體系不健全，責(zé)任制不落實(shí)的。1未認(rèn)真執(zhí)行動(dòng)火作業(yè)、受限空間作業(yè)等九大票證制度的。市、縣安委辦對(duì)聯(lián)點(diǎn)督導(dǎo)單位進(jìn)行第二輪全面督查，市直相關(guān)部門對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域“打非治違”工作開展全面檢查。各負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任，要嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法，督促企業(yè)建立隱患自查自改月報(bào)制度，糾正違規(guī)違章行為，排查治理安全隱患,對(duì)“治違”不力的企業(yè)，要依法采取責(zé)令停產(chǎn)整頓、暫扣或吊銷安全生產(chǎn)證等處理措施。9月份是全面檢查、重點(diǎn)抽查階段。(四)鞏固階段(XXXX年10月)。(三)全面檢查、重點(diǎn)抽查階段(XXXX年9月)。其中：6月份是宣傳動(dòng)員，自查自糾階段。(三)落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)厲處罰問責(zé)。(三)“回頭看”階段(7—8月)各地各部門各單位對(duì)前期開展的“打非治違”工作進(jìn)行“回頭看”，重點(diǎn)檢查非法違法行為整治、責(zé)任制、隱患臺(tái)帳、隱患整改、行政問責(zé)等工作的落實(shí)情況并及時(shí)通報(bào)，查漏補(bǔ)缺或“回爐補(bǔ)火”。1水上交通不落實(shí)“六不發(fā)航”制度的。拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的。其中，湘潭縣要突出煤礦、非煤礦山(含非法挖山采砂)、非法生產(chǎn)經(jīng)營儲(chǔ)存煙花爆竹、非法加油站等重點(diǎn)。三是結(jié)合工作實(shí)際，務(wù)求行動(dòng)實(shí)效，確保工作措施到位。整改現(xiàn)場(chǎng)必須嚴(yán)格堅(jiān)持礦級(jí)管理人員和安全員跟班作業(yè)的管理制度，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)必須嚴(yán)格監(jiān)督到位，確保整改工程合格。重點(diǎn)內(nèi)容：重點(diǎn)打擊共性的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為以及具有行業(yè)和領(lǐng)域特點(diǎn)的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。同時(shí)要抓好整改落實(shí)，確保排查不走過場(chǎng)、整改不留隱患。派出所所長雷滿仁協(xié)助煤礦、非煤礦山、道路和水上交通、煙花爆竹、民用爆炸物品、食品安全整治工作的順利開展。健全聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管隊(duì)伍，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、具體組織實(shí)施礦產(chǎn)資源“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。特制定本工作方案。適時(shí)聯(lián)合公安、安監(jiān)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）等部門開展聯(lián)合聯(lián)動(dòng)執(zhí)法，形成“打非治違”工作合力。四、工作安排(一)摸底排查、動(dòng)員部署階段(2月下旬3月上旬)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。要把“打非治違”和掃黑除惡、治爆緝槍、反腐倡廉工作緊密結(jié)合起來，從根本上打掉非法違法行為的“黑后臺(tái)”和“保護(hù)傘”。要利用各類媒體，大力宣傳“打非專項(xiàng)行動(dòng)”，加大輿論和監(jiān)督力度，充分依靠廣大群眾參與“打非專項(xiàng)行動(dòng)”，鼓勵(lì)群眾舉報(bào)安全生產(chǎn)各類非法違法行為。堅(jiān)持持證上崗，合法用工；未簽訂勞動(dòng)合同和購買工傷保險(xiǎn)的員工不得入井；健全和完善隱患排查制度，堅(jiān)決做到隱患整改“五落實(shí)”，責(zé)任明確到人，措施落實(shí)到位，督查核銷有記錄；1嚴(yán)格按照礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和煤礦安全狀況量化評(píng)級(jí) 分類管理要求組織生產(chǎn)。四是嚴(yán)格治理整頓，對(duì)違法違規(guī)責(zé)任嚴(yán)格追究到位。韶山市要突出非煤礦山(含非法挖山采砂)、煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營儲(chǔ)存等重點(diǎn)。安全費(fèi)用提取使用不落實(shí)，安全投入不到位的。未按規(guī)定制訂并嚴(yán)格落實(shí)檢維修方案的。(五)鞏固提高階段(11—12月)各級(jí)各部門各單位全面總結(jié)“打非治違”工作情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和推廣先進(jìn)典型，有針對(duì)性地加強(qiáng)安全生產(chǎn)制度建設(shè)，推動(dòng)“打非治違”工作常態(tài)化、規(guī)范化和制度化。對(duì)“打非治違”工作不得力、責(zé)任不落實(shí)的，要予以警示通報(bào)、警示約談和事前問責(zé)。10月份是鞏固階段。重點(diǎn)抽查階段過后，對(duì)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)情況進(jìn)行總結(jié)匯總，并以車站、出租車公司鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口、游船公司等有關(guān)部門日常管理為主，繼續(xù)進(jìn)行聯(lián)合整治工作，建立健全整治工作長效機(jī)制，鞏固整治成果，防止反彈。同時(shí)加大對(duì)公路施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)檢查，完善公路施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管