【正文】 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、各成員單位要充分認(rèn)識當(dāng)前形勢下防控非法集資風(fēng)險的嚴(yán)峻性和緊迫性，把防控非法集資風(fēng)險放到更加重要的位置，切實落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主體責(zé)任，發(fā)揮行業(yè)部門優(yōu)勢，充分利用各類宣傳方式，有效擴大社會影響，提高社會公眾的法律金融知識和風(fēng)險防范意識，從源頭上遏制非法集資高發(fā)蔓延勢頭。向民辦教育機構(gòu)教師及學(xué)生普及非法集資、非法校園貸的特征、屬性及表現(xiàn)形式，號召在校學(xué)生正確認(rèn)識非法校園貸的危害性，自覺樹立抵制非法集資的思想防線。二、工作制度及要求（一）適時召開領(lǐng)導(dǎo)小組工作會議，傳達貫徹上級打擊和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組的相關(guān)精神及要求，通報打擊和處置非法集資工作信息，檢查工作進度，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的重大問題，安排部署下階段工作。六、社會公眾如何識別和防范非法集資活動？ 社會公眾識別和防范非法集資，應(yīng)注意以下四個方面： 一要認(rèn)清非法集資的本質(zhì)和危害，提高識別能力，自覺抵制各種誘惑。宣傳開展打擊非法集資工作取得的成果，震懾違法犯罪活動，引導(dǎo)廣大師生、家長進行科學(xué)投資、理財、克服暴富心理，增強廣大師生、家長理性投資意識?？傊?，通過宣傳活動的開展，結(jié)合對非法集資廣告的清理，有效引導(dǎo)和提高了社會公眾對非法集資危害性的認(rèn)識，營造了防范和打擊非法集資的良好社會輿論氛圍，揭穿了非法集資的虛假性和欺騙性，遏制了其虛假性和欺騙性的傳播，引導(dǎo)客戶增強風(fēng)險防范意識，提高自我保護能力，有效維護了金融市場秩序，保障了人民群眾的合法權(quán)益，促進了社會的和諧穩(wěn)定。三、活動組織在行內(nèi)大廳設(shè)立防范非法集資現(xiàn)場咨詢臺，并擺放相關(guān)知識宣傳手冊，向客戶進行金融知識和理財常識的宣傳，增強公眾對非法集資行為的識別和防范能力。同時，支行在晨會期間，組織全員學(xué)習(xí)非法集資的相關(guān)知識，包括非法集資活動的常見形式、特征；非法集資對社會的危害；如何識別和防范非法集資活動；從事非法集資活動會受到怎樣的法律處罰；什么是非法吸收公眾存款行為等等。圍繞防范和打擊非法集資活動進行宣傳，結(jié)合群眾生活實際，重點通過宣傳讓群眾了解非法集資的特征、表現(xiàn)形式和常見手段，以及非法集資的危害等有關(guān)法律法規(guī)知識。印發(fā)宣傳資料，做到師生家長人手一份?！彼?、非法集資活動對社會和個人有什么危害？ 非法集資活動具有很大的社會危害性。部分機構(gòu)通過互聯(lián)網(wǎng)開展業(yè)務(wù)，更增加了查處難度，客戶一旦發(fā)生損失就很難追回。以案說法，揭露犯罪分子的慣用伎倆，揭示非法集資的欺騙性和風(fēng)險性，引導(dǎo)人民群眾自覺抵制非法集資。文體廣電和市場監(jiān)管部門按照工作職能，加強對媒體廣告發(fā)布情況的監(jiān)測和檢查，依法查處和整治涉嫌非法集資活動的違法廣告。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、各成員單位請及時將宣傳活動開展情況、照片和活動期間有重大、特色的宣傳做法通過政府網(wǎng)站、媒體、報紙宣傳報道，并請于5月28日前將本單位宣傳工作總結(jié)報縣處非辦。另外，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村兩委、駐村幫扶工作隊和基層銀行、保險等金融機構(gòu)及農(nóng)金室職能，向農(nóng)村群眾介紹正規(guī)投資理財產(chǎn)品，拓寬農(nóng)民投資理財渠道，為農(nóng)民家庭的理財需求找到安全出口。包括辨別技巧、舉報途徑及獎勵辦法等，警示企業(yè)不組織不參與非法集資，強化社會監(jiān)督，及時及早發(fā)現(xiàn)非法集資案件線索。一些不法機構(gòu)以很高的杠桿率吸引客戶參與交易，蘊含著極大的風(fēng)險。從目前案發(fā)情況看，主要包括債權(quán)、股權(quán)、商品營銷、生產(chǎn)經(jīng)營等四大類，主要表現(xiàn)有以下幾種形式：（1）借股權(quán)投資(入股分紅)、高科技開發(fā)、種植、養(yǎng)殖、項目開發(fā)、莊園開發(fā)、生態(tài)環(huán)保投資等名義非法集資；（2）以發(fā)行或變相發(fā)行股票、債券、彩票、投資基金等權(quán)利憑證或者以期貨交易、電子商務(wù)、典當(dāng)、融資租賃為名進行非法集資；（3）以第三方支付、網(wǎng)絡(luò)借貸平臺、眾籌平臺、電子黃金投資等新型網(wǎng)絡(luò)金融名義非法集資；（4）通過會員卡、會員證、席位證、優(yōu)惠卡、消費卡等方式進行非法集資；（5）以簽訂商品經(jīng)銷合同、商品銷售與返租、回購與轉(zhuǎn)念，設(shè)立所謂P2P網(wǎng)絡(luò)借貸平臺，以高利為誘餌，采取虛構(gòu)借款人及資金用途、發(fā)布虛假招標(biāo)信息等手段吸收公眾資金，突然關(guān)閉網(wǎng)站或攜款潛逃。利用學(xué)校廣播、集會、板報等形式廣泛開展宣傳教育活動。XXXX支行領(lǐng)導(dǎo)高度重視，詳細(xì)制定了我網(wǎng)點的具體的實施方案，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：XXXX支行深入貫徹中國銀保監(jiān)會要求，有序開展宣傳教育活動，加強金融知識宣傳普及工作，提高人民群眾防范非法集資意識和金融風(fēng)險識別防范能力，提高我行員工主動防范非法集資風(fēng)險的意識和能力。（文/張健