【正文】 三、受理機構(gòu) 常德市發(fā)改委環(huán)資科四、審查內(nèi)容項目用能總量及用能種類是否合理；項目是否符合國家、地方和行業(yè)節(jié)能設(shè)計規(guī)范及標準；項目能耗指標是否超過國家規(guī)定的有關(guān)標準最高能耗限額，有無采用明令禁止或淘汰的落后工藝、設(shè)備；項目采用節(jié)能新工藝、新技術(shù)和新產(chǎn)品的情況，節(jié)能措施是否科學(xué)、有效；單項工程節(jié)能項目（如熱電聯(lián)產(chǎn)、集中供熱）和民用項目建筑能耗指標是否符合國家和地方有關(guān)標準。第十五條固定資產(chǎn)投資項目的節(jié)能審查意見，與項目審批或核準文件一同印發(fā)。第三章節(jié)能審查第九條固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查按照項目管理權(quán)限實行分級管理。第二章節(jié)能評估第五條固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估按照項目建成投產(chǎn)后年能源消費量實行分類管理。六、節(jié)能措施評估(一)節(jié)能措施節(jié)能技術(shù)措施。建設(shè)單位名稱、性質(zhì)、地址、郵 編、法人代表、項目聯(lián)系人及聯(lián)系方式，企業(yè)運營總體情況。第十五條固定資產(chǎn)投資項目的節(jié)能審查意見，與項目審批或核準文件一同印發(fā)。（一）由國家發(fā)展改革委核報國務(wù)院審批或核準的項目以及由國家發(fā)展改革委審批或核準的項目，其節(jié)能審查由國家發(fā)展改革委負責(zé)。(一)年綜合能源消費量3000噸標準煤以上(含3000噸標準煤，電力折算系數(shù)按當量值，下同)，或年電力消費量500萬千瓦時以上，或年石油消費量1000噸以上，或年天然氣消費量100萬立方米以上的固定資產(chǎn)投資項目，應(yīng)單獨編制節(jié)能評估報告書。第十條 項目節(jié)能評審意見應(yīng)包含以下內(nèi)容：（一）節(jié)能評估依據(jù)的法律、法規(guī)、標準、規(guī)范、政策等是否準確適用；（二）節(jié)能評估報告書的內(nèi)容深度是否符合要求；（三）項目用能分析是否客觀準確，評估方法是否科學(xué)，評估結(jié)論是否正確；（四）節(jié)能評估報告書提出的措施建議是否合理可行。未按規(guī)定進行節(jié)能審查，或節(jié)能審查未獲通過的投資項目，項目審批、核準或備案機關(guān)不得審批、核準或備案，建設(shè)單位不得開工建設(shè)。生產(chǎn)工藝、動力、貯運、建筑、給排水、暖通與空調(diào)、照明、控制、電氣等方面的節(jié)能技術(shù)措施，包括節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備應(yīng)用，余熱、余壓、可燃氣體回收利用，建筑圍護結(jié)構(gòu)及保溫隔熱措施，資源綜合利用，新能源和可再生能源利用等。主要供、用能系統(tǒng)與設(shè)備的初步選擇，能源消耗種類、數(shù)量及能源使用分布情況。在項目竣工驗收中必須包括節(jié)能驗收內(nèi)容。項目建設(shè)單位可自行填寫節(jié)能登記表。第三條 本辦法所稱節(jié)能評估，是指根據(jù)節(jié)能法規(guī)和標準，對固定資產(chǎn)投資項目的能源利用是否科學(xué)合理進行分析評估，并編制節(jié)能評估報告書、節(jié)能評估報告表(以下統(tǒng)稱“節(jié)能評估文件”)或填寫節(jié)能登記表的行為。實行備案制的固定資產(chǎn)投資項目，建設(shè)單位應(yīng)在辦理項目登記備案手續(xù)時，一同報送節(jié)能評估文件提請審查或報送節(jié)能登記表進行登記備案。第二十一條 負責(zé)項目審批或核準的工作人員對未進行節(jié)能審查或節(jié)能審查未獲通過的固定資產(chǎn)投資項目，違反本辦法規(guī)定擅自審批或核準的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。(二)項目工藝流程(圖)、技術(shù)方案對能源消費的影響。(三)節(jié)能措施效果評估。建設(shè)單位和節(jié)能評估報告書編制機構(gòu)共同對節(jié)能評估報告書的真實性和有效性負責(zé)。第十四條 項目節(jié)能評估報告書的編制費用執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定，列入項目概預(yù)算。(三)能源供應(yīng)情況評估，包括項目所在地能源資源條件以及項目對所在地能源消費的影響評估。備案項目備案后至開工前，由建設(shè)單位向受理項目備案的發(fā)展改革部門申報節(jié)能評估文件提請審查或報送節(jié)能登記表進行登記備案。第二十條負責(zé)節(jié)能評審、審查、驗收的工作人員徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守，導(dǎo)致評審結(jié)論嚴重失實或違規(guī)通過節(jié)能審查的，依法給予行政處分。三、能源供應(yīng)情況分析評估(一)項目所在地能源供應(yīng)條件及消費情況。(三)節(jié)能措施效果評估節(jié)能措施節(jié)能量測算，單位產(chǎn)品(建筑面積)能耗、主要工 序(藝)能耗、單位投資能耗等指標國際國內(nèi)對比分析，設(shè)計指 標是否達到同行業(yè)國內(nèi)先進水平或國際先進水平。(二)項目概況。備案項目備案后至開工前，由建設(shè)單位向受理項目備案的發(fā)展改革部門申報節(jié)能評估文件提請審查或報送節(jié)能登記表進行登記備案。第二十條負責(zé)節(jié)能評審、審查、驗收的工作人員徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守，導(dǎo)致評審結(jié)論嚴重失實或違規(guī)通過節(jié)能審查的，依法給予行政處分。六、辦事程序：六、許可收費：本事項不收費。并依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。(二)節(jié)能評估文件的內(nèi)容深度符合要求。(八)結(jié)論。第二條本實施辦法適用于湖北省各級人民政府發(fā)展改革部門管理的在我省境內(nèi)建設(shè)的固定資產(chǎn)投資項目。(五)輔助生產(chǎn)和附屬生產(chǎn)設(shè)施及其能耗指標和能效水平。并依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。(二)節(jié)能評估文件的內(nèi)容深度符合要求。節(jié)能評估文件和節(jié)能登記表應(yīng)按照本實施辦法附件要求的內(nèi)容深度和格式編制。第三條本實施辦法所稱節(jié)能評估，是指根據(jù)節(jié)能法規(guī)、標準，對固定資產(chǎn)投資項目的能源利用是否科學(xué)合理進行分析評估，并編制節(jié)能評估報告書、節(jié)能評估報告表(以下統(tǒng)稱節(jié)能評估文件)或填寫節(jié)能登記表的行為。按照有關(guān)規(guī)定實行備案制的投資項目，建設(shè)單位在辦理備案手續(xù)前，應(yīng)當向備案部門提交節(jié)能評估報告書提請審查或報送節(jié)能登記表進行登記備案。福建省經(jīng)濟貿(mào)易委員會 二〇一二年二月二十四日關(guān)于固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查實施辦法（試行）為進一步規(guī)范工商領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查工作，促進科學(xué)合理利用能源，從源頭上杜絕能源浪費，提高能源利用效率，根據(jù)《固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查暫行辦法》（國家發(fā)展改革委2010年第6號令）和《福建省固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查暫行辦法》（閩政辦[2009]204號），結(jié)合我省實際,制定本實施辦法。(二)能源加工、轉(zhuǎn)換、利用情況(可采用能量平衡表)分析評估。建設(shè)單位名稱、性質(zhì)、地址、郵編、法人代表、項目聯(lián)系人及聯(lián)系方式，企業(yè)運營總體情況。第十四條 節(jié)能審查機關(guān)應(yīng)在收到固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估報告書后15個工作日內(nèi)、收到節(jié)能評估報告表后10個工作日內(nèi)形成節(jié)能審查意見，應(yīng)在收到節(jié)能登記表后5個工作日內(nèi)予以登記備案。(一)年綜合能源消費量3000噸標準煤以上(含3000噸標準煤，電力折算標準煤系數(shù)按當量值，下同)，或年電力消費量500萬千瓦時以上，或年石油消費量1000噸以上，或年天然氣消費量100萬立方米以上的固定資產(chǎn)投資項目，應(yīng)單獨編制節(jié)能評估報告書。第二章 節(jié)能評估第五條 固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估按照項目建成投產(chǎn)后年能源消費量實行分類管理。第十三條 節(jié)能審查機關(guān)主要依據(jù)以下條件對項目節(jié)能評估文件進行審查：(一)節(jié)能評估依據(jù)的法律、法規(guī)、標準、規(guī)范、政策等準確適用；(二)節(jié)能評估文件的內(nèi)容深度符合要求；(三)項目用能分析客觀準確，評估方法科學(xué)，評估結(jié)論正確；(四)節(jié)能評估文件提出的措施建議合理可行。二、項目概況(一)建設(shè)單位基本情況。五、項目能源消耗及能效水平評估(一)項目能