【正文】 本規(guī)范參加起草人員（以姓氏筆畫為序）：于世專、馬尚、王薇、車長志、鄧岳方、葉元蓬、葉東、任釗洪、關(guān)文榮、劉顯棋、劉祥元、劉瑞平、朱育德、閆洪溪、嚴(yán)政、吳永高、吳迪、吳海洋、張萬中、張英奇、李延榮、李曉娟、李曉斌、束克欣、楊玉芳、楊江正、肖建軍、陳永真、陳國慶、林君衡、羅演廣、祝軍、胡立兵、胡紅兵、趙春華、郝吉虎、高志云、徐建設(shè)、秦水龍、錢友根、梁紅、黃文波、韓建國、韓洪偉、靳薇、潘洪篙、魏成、魏莉華。 乙方應(yīng)保證政府管理、公安、消防、救護(hù)人員及其緊急器械、車輛等在進(jìn)行緊急救險或執(zhí)行公務(wù)時能順利地進(jìn)入該地塊。第二十二條 本合同未盡事宜，可由雙方約定后作為合同附件，與本合同具有同等法律效力。第十一條 本合同存續(xù)期間，甲方不得因調(diào)整城市規(guī)劃收回土地使用權(quán)。第二條 甲方以現(xiàn)狀(或幾通一平，注：根據(jù)具體情況定)出讓給乙方的宗地位于_________，宗地編號_________，面積為_________平方米。用地者在未獲批準(zhǔn)之前，不得動工。(注：根據(jù)具體情況定)第三條 公益工程 用地者表示同意在用地紅線范圍內(nèi)一并建造下列公益工程，并同意免費(fèi)提供使用。兩種文字如有不符，以中文為準(zhǔn)。甲方銀行帳戶如有變更，應(yīng)在變更后_________日內(nèi)，以書面形式通知乙方。(注：根據(jù)具體情況定)。(一)本合同項(xiàng)下宗地出讓方案業(yè)經(jīng)_________人民政府批準(zhǔn)，本合同自雙方簽訂之日起生效。第三十六條 受讓人應(yīng)當(dāng)按照合同約定進(jìn)行開發(fā)建設(shè)，超過合同約定的動工開發(fā)日期滿一年未動工開發(fā)的，或已經(jīng)動工開發(fā)的土地面積占應(yīng)動工開發(fā)總面積不足三分之一，或已投資額占總投資額(不含出讓金)不足25%，且未經(jīng)市、縣人民政府或土地行政主管部門批準(zhǔn)中止建設(shè)連續(xù)滿一年的，出讓人可以向受讓人征收相當(dāng)于土地使用權(quán)出讓金_________%的土地閑臵費(fèi)。第二十六條 土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押，地上建筑物、其他附著物隨之轉(zhuǎn)讓、出租、抵押。受讓人同意政府為公用事業(yè)需要而敷設(shè)的各種管道與管線進(jìn)出、通過、穿越受讓宗地。分期支付土地出讓金的，受讓人在支付第二期及以后各期土地出讓金時，按照銀行同期貸款利率向出讓人支付相應(yīng)的利息。第四條 本合同項(xiàng)下出讓宗地的用途為_________。具體程序：（1）在掛牌公告規(guī)定的掛起始日，出讓人將掛牌宗地的位置、面積、用途、使用年期、規(guī)劃要求、起始價、增價規(guī)則及增價幅度等，在地產(chǎn)交易市場掛牌公布；（2）符合條件的競買人填寫報價單；（3）出讓人確認(rèn)該報價后，更新掛牌價格；（4）出讓人繼續(xù)接受新的報價；（5）出讓人在掛牌公告規(guī)定的掛牌截止時間確定競得人；（6）出讓人與競得人簽訂《競買成交確認(rèn)書》。（十一）競得人付清全部掛牌成交價款后，依法申請辦理土地登記，領(lǐng)取?國有土地使用證?。申請一經(jīng)受理確認(rèn)后，即視為競買人對掛牌文件及地塊現(xiàn)狀無異議并全部接受，并對有關(guān)承諾承擔(dān)法律責(zé)任。競得人在競得該地塊后，需取得相關(guān)資質(zhì)、組成房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)后才可從事本地塊的開發(fā)活動，屆時應(yīng)以新成立企業(yè)與出讓 人簽訂?國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同變更協(xié)議?，原?國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同?的所有權(quán)利與義務(wù)由新成立企業(yè)享有和承擔(dān)。最高應(yīng)價或報價低于底價或保留價的，掛牌主持人宣布現(xiàn)場競價終止。各地塊掛牌出讓起始價均包括征地補(bǔ)償拆遷安置費(fèi)用、土地 出讓金、新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)、耕地開墾費(fèi)、公攤用地成本及掛牌費(fèi)用。五、申請和資格審查（一）掛牌文件取得 申請人可于2008年12月5日起至報名申請截止時間前（2009年1月1日16時前），到南平市國土資源局閩北經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)國土資源分局（地點(diǎn)：建陽市朱熹大道勝德山莊勝德樓）獲取掛牌文件。（4）、建筑的設(shè)計(jì)標(biāo)高必須與該地段的道路規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)高相協(xié)調(diào)。出讓地塊的土地使用條件。出讓地塊用途及使用年限。第三十二條掛牌交易文件規(guī)定的幣種為人民幣，競買人或競得人若以外匯支付，須征得掛牌人同意許可。第二十三條在掛牌交易期限內(nèi)，無人應(yīng)價競買或者競買人的報價低于底價或不符合其他條件的，擬出讓宗地的掛牌交易活動終止。在掛牌交易期間，掛牌人不得泄露競買人的真實(shí)身份、所注冊的信息和所獲得的初始密碼，以此確保公平交易，維護(hù)競買人的合法權(quán)益不受侵害。第七條 掛牌交易公告的發(fā)布必須符合《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有土地使用權(quán)規(guī)定》、《福建省國有土地使用權(quán)掛牌交易管理辦法》和本規(guī)則的規(guī)定。第八條國有土地使用權(quán)掛牌出讓公告內(nèi)容一經(jīng)發(fā)布，即具有公信力，不得隨意更改。違反前款規(guī)定的，依法追究其法律責(zé)任。掛牌人可調(diào)整交易底價或其他交易條件，重新開始掛牌交易。人民幣與外匯的兌換比率按土地使用權(quán)成交當(dāng)日外匯管理部門公布的外匯調(diào)劑價換算。出讓地塊用途為工業(yè)用地。（1）項(xiàng)目準(zhǔn)入條件：醫(yī)藥制造業(yè)、交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)目；投資總額≥11965萬元；（2）、規(guī)劃指標(biāo)：、建筑密度30%—45%、行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施用地面積占項(xiàng)目總用地面積比例不高于7%、工業(yè)企業(yè)內(nèi)部一般不得安排綠地（但因生產(chǎn)工藝等特殊要求需要安排一定比例綠地的，綠地率不得超過20%）。生活污水經(jīng)三級化糞池處理后，必須接入城市的污水管道。掛牌文件具體包括：掛牌出讓公告；掛牌出讓須知；競買申請書；掛牌出讓報價單；宗地界址圖；宗地規(guī)劃指標(biāo)要求；成交確認(rèn)書；國有土地使用權(quán)出讓合同；其他相關(guān)文件。八、掛牌程序（一）公布掛牌信息掛牌人將有關(guān)宗地的位置、面積、用途、使用年限、規(guī)劃要求、起始價、增價規(guī)則及幅度等掛牌公布；掛牌主持人介紹地塊情況。在現(xiàn)場競價中無人參加競買或無人加價的，以掛牌截止時出價最高者為競得人，但低于掛牌出讓底價或保留價者除外。（二）地價款的繳納、地塊的交付與核發(fā)《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》 競得人應(yīng)自?國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同?簽訂之日起六十日內(nèi)，繳付全部地價款，其中競得人已繳納的競買保證金可抵交地價款。（二）本次掛牌為無保留價掛牌。（十二）掛牌不成交的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定由我局重新組織出讓。注：按下列規(guī)定確定成交：①掛牌期限內(nèi)只有一人競買的，且報價高于底價，并符合其他條件者，掛牌成交；②掛牌期限內(nèi)有兩個以上競買人報價的，出價高者為競得人。第五條 出讓人同意在_________年_________月_________日前將出讓宗地交付給受讓人，出讓方同意在交付土地時該宗地應(yīng)達(dá)到本條第_________項(xiàng)規(guī)定的土地條件：(一)達(dá)到場地平整和周圍基礎(chǔ)設(shè)施_________通，即通_________。第三章 土地開發(fā)建設(shè)與利用第十條 本合同簽訂后_________日內(nèi)，當(dāng)事人雙方應(yīng)依附件《出讓宗地界址圖》所標(biāo)示座標(biāo)實(shí)地驗(yàn)明各界址點(diǎn)界樁，受讓人應(yīng)妥善保護(hù)土地界樁，不得擅自改動，界樁遭受破壞或移動時，受讓人應(yīng)立即向出讓人提出書面報告，申請復(fù)界測量，恢復(fù)界樁。第十八條 受讓人在按本合同約定支付全部土地使用權(quán)出讓金之日起30日內(nèi)(出讓金總額全部付清)，應(yīng)持本合同和土地使用權(quán)出讓金支付憑證，按規(guī)定向出讓人申請辦理土地登記，領(lǐng)取《國有土地使用證》，取得出讓土地使用權(quán)。地上建筑物、其他附著物轉(zhuǎn)讓、出租、抵押，土地使用權(quán)隨之轉(zhuǎn)讓、出租、抵押。滿2年未動工開發(fā)的，出讓人可以無償收回土地使用權(quán)。(二)本合同項(xiàng)下宗地出讓方案尚需經(jīng)_________人民政府批準(zhǔn)，本合同自_________人民政府批準(zhǔn)之日起生效。在出讓期限內(nèi)，如需改變本合同規(guī)定的土地用途，應(yīng)當(dāng)取得甲方和城市規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)，依照有關(guān)規(guī)定重新土地使用權(quán)出讓合同，調(diào)整土地使用權(quán)出讓金，并辦理土地使用權(quán)登記手續(xù)。由于甲方未及時通知此類變更而造成誤期付款所引起的任何延遲收費(fèi)，乙方均不承擔(dān)違約責(zé)任。合同的中文正本一式_________份，雙方各執(zhí)_________份。(1)_________蹲位公廁(2)小區(qū)公用停車場(3)自行車棚(4)配電室(開關(guān)站)(注：根據(jù)具體情況定) 用地者表示同意政府的下列工程可在其紅線范圍內(nèi)的規(guī)劃位臵建造或通過，而無需作任何補(bǔ)償：_________。基本需要改道、重新鋪設(shè)或裝設(shè)的費(fèi)用，均由用地者負(fù)責(zé)。其位臵與四至范圍及現(xiàn)狀(或幾通一平)的具體情況如本合同附圖所示。但在特殊情況下，根據(jù)社會公共利益需要，甲方可以依照法定程序提前收回出讓宗地的使用權(quán)，并根據(jù)土地使用者已使用的年限和開發(fā)利用土地的實(shí)際情況給予相應(yīng)的補(bǔ)償。甲方(蓋章)：_________乙方(蓋章)：_________法定代表人(簽字)：_________法定代表人(簽字)：_________附件第一條 界樁定點(diǎn) 《國有土地使用權(quán)出讓合同》(以下簡稱本合同)正式簽訂后_________日內(nèi)，甲、乙雙方應(yīng)依宗地圖界址點(diǎn)所標(biāo)示座標(biāo)實(shí)地驗(yàn)明各界址點(diǎn)界樁。 乙方在其受讓宗地上的一切活動，如有損害或破壞周圍環(huán)境或設(shè)施，使國家或個人遭受損失的，乙方應(yīng)負(fù)責(zé)賠償。本規(guī)范由國土資源部負(fù)責(zé)解釋。本規(guī)范主要起草人員：廖永林、冷宏志、岳曉武、雷愛先、高永、謝量雄、宋玉波、黃啟才、潘光明、涂高坤、王聯(lián)珠、牟傲風(fēng)、葉衛(wèi)東、鐘松憶、林立森、申亮、陳梅英、周旭、沈飛、張防。 乙方應(yīng)允許政府為公用事業(yè)需要而敷設(shè)的各種管道與管線進(jìn)出、通過、穿越其受讓宗地內(nèi)的綠化地區(qū)和其他區(qū)域。第二十一條 本合同于_________年_________月_________在中華人民共和國_________省(自治區(qū)、直轄市)_________市(縣)簽訂。乙方如需繼續(xù)使用該宗地，須在期滿_________日前向甲方提交續(xù)期申請書，并在獲準(zhǔn)續(xù)期后確定新的土地使用權(quán)出讓年限和出讓金及其他條件，重新簽訂續(xù)期出讓合同，辦理土地使用權(quán)登記手續(xù)。地下資源、埋藏物和市政公用設(shè)施均不屬土地使用權(quán)出讓范圍。 在興建建筑或維修工程之前，用地者必須摸清地段或相鄰地段公有的明渠，水道(包括水龍喉管)、電纜、電線以及其他設(shè)施的位臵，并向有關(guān)部門呈報處理上述設(shè)施的計(jì)劃。(9)所有建筑物的設(shè)計(jì)均應(yīng)符合國家現(xiàn)行建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程的規(guī)定。第二十四條 本合同采用_________兩種文字書寫，兩種文字具有同等法律效力。銀行名稱：_________銀行_________分行，帳戶號_________。第六條 本合同項(xiàng)下的出讓地塊，按照批準(zhǔn)的總體規(guī)劃是建設(shè)_________項(xiàng)目。第十章 附則第四十四條 本合同依照本條第_________項(xiàng)之規(guī)定生效。出讓人延期交付土地超過6個月的，受讓人有權(quán)解除合同，出讓人應(yīng)當(dāng)雙倍返還定金，并退還已經(jīng)支付土地使用權(quán)出讓金的其他部分，受讓人并可請求出讓人賠償因違約造成的其他損失。本合同項(xiàng)下的全部或部分土地使用權(quán)出租后，本合同和登記文件中載明的權(quán)利、義務(wù)仍由受讓人承擔(dān)。第十七條 受讓人在受讓宗地內(nèi)進(jìn)行建設(shè)時，有關(guān)用水、用氣、污水及其他設(shè)施同宗地外主管線、用電變電站接口和引入工程應(yīng)按有關(guān)規(guī)定辦理。第_________期人民幣大寫_________元(小寫_________元)，付款時間：_________年_________月_________日之前。宗地四至及界址點(diǎn)座標(biāo)見附件《出讓宗地界址圖》。掛牌時間不得少于10日。（十）競得人提供虛假文件或隱瞞事實(shí)的，拍賣人可取消其競得資格，終止?國有土地使用權(quán)出讓合同?，經(jīng)政府批準(zhǔn)，可撤銷其?國有土地使用證?，造成損失的，按相關(guān)法律規(guī)定追償。申請人可到現(xiàn)場踏勘掛牌出讓地塊。(一)簽訂出讓合同競得人在競得該地塊后，與出讓人當(dāng)場簽訂?國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同?，并按?國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同?的約定，按期全額繳清地價款。掛牌主持人連續(xù)三次宣布同一應(yīng)價或報價而沒有人再應(yīng)價或報價，且該價格不低于底價或保留價的，掛牌主持人宣布最高應(yīng)價或報價者為競得人。各幅地塊的加價幅度均為10萬元或10萬元的整倍數(shù)。（2）競買人應(yīng)在競得之日起30日內(nèi)應(yīng)取得相關(guān)資質(zhì)、成立房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，并以該企業(yè)與出讓人簽訂?國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同變更協(xié)議?；屆時，若競買人未成立符合上述條件的企業(yè)，出讓人不予退還競買人繳納的競買保證金，并重新組織該地塊的出讓活動。②道路規(guī)劃紅線以批準(zhǔn)的閩北經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)童游組團(tuán)控規(guī)道路紅線為準(zhǔn)。權(quán)屬清楚、界址明確，地形地貌以公告期間的現(xiàn)狀為準(zhǔn)。出讓地塊位于閩北經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)童游 工業(yè)園區(qū)5號臺地，面積42112平方米（建設(shè)用地使用權(quán)的確認(rèn)面積按規(guī)劃部門最終提供的規(guī)劃用地面積為準(zhǔn)），具體位置詳見規(guī)劃紅線圖。其他未競得人的履約保證金及利息于掛牌交易活動結(jié)束之日起5日內(nèi)予以退還。第二十二條土地使用權(quán)掛牌交易期限屆滿，系統(tǒng)自動根據(jù)下列條件確定競得人：（一）在掛牌交易期限內(nèi)只有一個競買人報價，其報價高于底價，且符合其他條件的，即為競得人；（二）在掛牌交易期限內(nèi)有兩個或者兩個以上的競買人報價的，最后一個報價最高者為競得人；（三）在掛牌人規(guī)定的掛牌交易期限截止時點(diǎn)前１小時內(nèi)，仍有競買人提出新的更高報價的，系統(tǒng)對掛牌交易的宗地自動轉(zhuǎn)為網(wǎng)上拍賣，按“價高者得”的原則確定競得人。第十五條競買人在交易系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)上的身份以競買號表示。第二章交易公告第六條 凡進(jìn)行網(wǎng)上交易的地塊，當(dāng)?shù)貟炫迫吮仨毜卿浘W(wǎng)上交易系統(tǒng)的后臺管理模塊，進(jìn)行公告信息、宗地信息、交易須知的信息錄入，凡是系統(tǒng)輸入框后帶*的欄目為必須輸入項(xiàng)。如由于執(zhí)法機(jī)關(guān)查封等特殊原因確需在公告期間調(diào)整擬出讓宗地的使用條件（包括土地面積、使用年期、用途、規(guī)劃設(shè)計(jì)要求等），或者更改其他公告內(nèi)容的，掛牌人必須發(fā)布補(bǔ)充公告，將變更的內(nèi)容向社會公布，并按規(guī)定順延交易期限。給競買人造成損失的，應(yīng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。第五章網(wǎng)上拍賣第二十四條本規(guī)則所稱網(wǎng)上拍賣，是指在掛牌人規(guī)定的掛牌交易期限截止時點(diǎn)前1小時內(nèi)（即在掛牌交易截止期限最后一日的最后1小時內(nèi)，下同），仍有競買人提出新的更高報價，掛牌人以該報價為新的起叫價，并將擬出讓宗地的交易方式由掛牌交易轉(zhuǎn)換為通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進(jìn)行拍賣，并按“價高者得”的原則確定競得人的土地使用權(quán)出讓行為。第三十三條競得人有下列行為之一的，視為違約。土地使用年限為五十年。（3）、用地內(nèi)建、構(gòu)筑物后退42米主干道紅線不得小于10米、后退15米支路紅線不得小于5米。（5）、用地內(nèi)西北角設(shè)有市政排洪渠，建設(shè)單位必須保證排 洪渠的正常使用及安全。（二）提交申請申請人可