【正文】 對(duì)風(fēng)險(xiǎn)高的一級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，由街道主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)監(jiān)控防范，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)較高的二級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)由分管線口的班子成員負(fù)責(zé)監(jiān)控防范，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)一般的三級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)由部門(mén)負(fù)責(zé)人監(jiān)控防范。一是要開(kāi)展黨課教育。第十三條建立預(yù)警處臵結(jié)果回告制度。凡屬權(quán)力運(yùn)行的重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，曾經(jīng)出現(xiàn)過(guò)違紀(jì)違法問(wèn)題的部位，以及群眾反映問(wèn)題較多的部位，均須排查。六、工作要求統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。在教職工中廣泛宣傳教育，充分調(diào)動(dòng)全體教工的積極性和主動(dòng)性。二、工作目標(biāo)通過(guò)實(shí)施腐敗風(fēng)險(xiǎn)防范管理，著眼于保證權(quán)力行使安全、資金使用安全、項(xiàng)目建設(shè)安全和干部成長(zhǎng)安全，建立腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控機(jī)制，促進(jìn)黨員干部勤政廉政，教師廉潔從教，融教育、制度和監(jiān)督于一體，形成廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè)有機(jī)結(jié)合的工作運(yùn)行機(jī)制。認(rèn)真自查自糾，自查報(bào)告客觀真實(shí)，查找問(wèn)題準(zhǔn)確，結(jié)果運(yùn)用有效，相關(guān)檔案齊全。三是定期開(kāi)展抽查。第一，開(kāi)展讀書(shū)活動(dòng)，交流讀書(shū)體會(huì)，營(yíng)造良好的文化氛圍；第二，開(kāi)展談心活動(dòng)，了解黨員干部思想動(dòng)態(tài)，緩解黨員干部的工作壓力；第三，開(kāi)展談話活動(dòng)，各主管領(lǐng)導(dǎo)每年與所管轄的黨員干部及所聯(lián)系村的主要領(lǐng)導(dǎo)干部，進(jìn)行一次廉政談話并作好廉政談話記錄。思想道德風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)為：背離社會(huì)主義榮辱觀，放松世界觀改造；思想消極，信念動(dòng)搖；作風(fēng)飄浮，脫離群眾；不思進(jìn)取，得過(guò)且過(guò)；鋪張浪費(fèi)，追求享受；以權(quán)謀私、腐化墮落等。市、州教育行政部門(mén)：市、州教育行政部門(mén)在當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，按照當(dāng)?shù)攸h委、政府的時(shí)間要求，認(rèn)真做好本地區(qū)、本部門(mén)的腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作。相互檢查、相互學(xué)習(xí)。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)對(duì)防控措施落實(shí)不到位的部門(mén)和單位及時(shí)督導(dǎo)。要把單位、部門(mén)集體討論和崗位具體工作人員自身查找相結(jié)合，細(xì)化、分析崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的內(nèi)容和表現(xiàn)形式。通過(guò)實(shí)施腐敗風(fēng)險(xiǎn)防范管理，大力加強(qiáng)反腐倡廉教育和制度建設(shè)，強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約監(jiān)督，強(qiáng)化體制機(jī)制制度改革，深入推進(jìn)教育系統(tǒng)行風(fēng)、政風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)依法行政、依法辦學(xué)。全省各級(jí)教育行政部門(mén)、各級(jí)各類學(xué)校，以及各部門(mén)、各處、科室結(jié)合自身職能和工作實(shí)際，采取自查自找、群眾評(píng)議、征求行業(yè)內(nèi)干部職工和服務(wù)對(duì)象意見(jiàn)等方式，分層次對(duì)可能滋生腐敗的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行排查。在防范崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)方面：明確各崗位人員職責(zé)、權(quán)限范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作責(zé)任及考核方法、標(biāo)準(zhǔn)，做到權(quán)責(zé)明確，特別是明確不履行職責(zé)將要承擔(dān)的行政和法律責(zé)任。（二）考核辦法以學(xué)校為單位進(jìn)行自查。加大違紀(jì)懲處力度。堅(jiān)持防控體系建設(shè)與黨風(fēng)廉政建設(shè)相互促進(jìn)的原則。對(duì)于各部門(mén)之間相互銜接、相互聯(lián)系的業(yè)務(wù)工作，負(fù)責(zé)前一個(gè)環(huán)節(jié)的部門(mén)要牽頭負(fù)責(zé)研究工作銜接過(guò)程中，以及銜接中的廉政風(fēng)險(xiǎn)，防止因業(yè)務(wù)工作銜接不暢出現(xiàn)管理真空。簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)和廉政責(zé)任書(shū)，使干部明確業(yè)務(wù)工作和肩負(fù)的廉政職責(zé)。（2）中期監(jiān)控機(jī)制一是修訂完善各項(xiàng)規(guī)章制度。認(rèn)真總結(jié)腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)識(shí)別新的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，修訂各項(xiàng)規(guī)章制度，建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的動(dòng)態(tài)監(jiān)控長(zhǎng)效機(jī)制。(辦公室、教導(dǎo)室、教科室、資料室、政教室、團(tuán)委)（四）以建設(shè)和諧校園為目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)校務(wù)公開(kāi)全覆蓋。制定防控措施，完善防控制度（3月21日—3月31日）預(yù)警處置。第二條腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控，是對(duì)國(guó)家公職人員在執(zhí)行公務(wù)和日常生活中可能發(fā)生的腐敗風(fēng)險(xiǎn)，包括思想道德風(fēng)險(xiǎn)、崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)等，進(jìn)行排查預(yù)防、適時(shí)監(jiān)控、糾錯(cuò)處臵、綜合管理，努力減少腐敗行為的發(fā)生。第四章腐敗風(fēng)險(xiǎn)信息處置第十一條紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)(機(jī)構(gòu))、相關(guān)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法和監(jiān)督管理部門(mén)、其他有關(guān)方面人員組成評(píng)估小組，對(duì)收集到的腐敗風(fēng)險(xiǎn)信息進(jìn)行評(píng)估。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制要求，抓好自身和管轄范圍內(nèi)的腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作。二查崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的線索或苗頭性問(wèn)題，通過(guò)警示提醒、誡勉督導(dǎo)、責(zé)任糾錯(cuò)和組織處理等手段，防止問(wèn)題進(jìn)一步發(fā)展，對(duì)已造成違法違紀(jì)違規(guī)事實(shí)的，堅(jiān)決依法依規(guī)處理，以達(dá)到懲治和警示作用。要緊密聯(lián)系自己的思想實(shí)際，緊密聯(lián)系自己的作風(fēng)實(shí)際，緊密聯(lián)系自己的日常表現(xiàn)實(shí)際。第五章附則第十六條建立腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作責(zé)任制。、責(zé)任審計(jì)、巡視等工作，參加領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉等活動(dòng)，加強(qiáng)與執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門(mén)、人大和政協(xié)內(nèi)部機(jī)構(gòu)、其它有關(guān)部門(mén)的工作聯(lián)系和信息交流，以及問(wèn)卷調(diào)查、網(wǎng)上調(diào)查、訪問(wèn)服務(wù)對(duì)象和業(yè)務(wù)工作對(duì)象等方式，開(kāi)展腐敗風(fēng)險(xiǎn)信息日常收集工作。把開(kāi)展腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控作為構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系的重要任務(wù)，納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容，加強(qiáng)對(duì)各處室和重要崗位腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控工作的分類指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)、督促檢查和考核工作，考核結(jié)果作為各處室和個(gè)人評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。（2011年3月12日——3月20日）教師要結(jié)合自身職能和工作實(shí)際，采取自查自找、群眾評(píng)議、征求服務(wù)對(duì)象意見(jiàn)等方式，分層次對(duì)可能滋生腐敗的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行排查。做到工作范圍、內(nèi)容、對(duì)象全覆蓋。對(duì)發(fā)生重大違紀(jì)違法案件的，除嚴(yán)肅懲處違紀(jì)違法人員外，要按照干部管理權(quán)限，對(duì)負(fù)有失職、失察責(zé)任的直接領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)加大責(zé)任追究力度。二是從制度機(jī)制上入手，有應(yīng)對(duì)本單位業(yè)務(wù)工作發(fā)生變化，工作人員崗位進(jìn)行調(diào)整，遇有臨時(shí)性重大工作時(shí)，廉政風(fēng)險(xiǎn)防范隨之聯(lián)動(dòng)的制度保證，使廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作能夠適應(yīng)不斷變化的工作需要。（3）后期處置方法對(duì)群眾有舉報(bào)、社會(huì)有反映的；不按照規(guī)定落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防范措施，情節(jié)輕微的；民主測(cè)評(píng)中滿意率較低的；在廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作中發(fā)現(xiàn)的，組織認(rèn)為有必要提醒的，通過(guò)談話、重點(diǎn)提醒等方式進(jìn)行警示提醒。由每名工作人員結(jié)合自身崗位職責(zé)，查找在履行崗位職責(zé)工作中可能發(fā)生哪些不能正確履職的具體表現(xiàn)形式。堅(jiān)持防控與激勵(lì)相結(jié)合的原則。以市州為單位，每年對(duì)各縣、市和學(xué)校的腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作檢查考核情況進(jìn)行公示。認(rèn)真自查自糾，自查報(bào)告客觀真實(shí)，查找問(wèn)題準(zhǔn)確，結(jié)果運(yùn)用有效，相關(guān)檔案齊全。圍繞排查確定的各類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，制定防控措施，主要包括前期防控措施、中期控制措施、后期處置措施，根據(jù)權(quán)力運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容和不同等級(jí)，進(jìn)行分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，各項(xiàng)措施要有機(jī)銜接，形成具有本單位特點(diǎn)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。教育系統(tǒng)腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控，要著眼于保證教育行政權(quán)力行使、資金運(yùn)用、項(xiàng)目建設(shè)和干部成長(zhǎng)安全，堅(jiān)持內(nèi)部防范與外部監(jiān)控、事前防范與預(yù)警處置、專防專控與社會(huì)參與、紀(jì)委協(xié)調(diào)與部門(mén)具體實(shí)施相結(jié)合，按照分級(jí)管理、責(zé)權(quán)明確的要求，在查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的基礎(chǔ)上，采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置三個(gè)階段實(shí)施過(guò)程防控，依托預(yù)警、防控、考核、修正四個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施循環(huán)管理，形成內(nèi)控防范有制度、崗位操作有標(biāo)準(zhǔn)、事后考核有依據(jù)的風(fēng)險(xiǎn)防控管理體系。省委高校工委、省教育廳成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的湖北省教育系統(tǒng)腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全省教育系統(tǒng)腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作。制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的主要表現(xiàn)形式是：忽視制度建設(shè)，造成制度不健全不完善；未能根據(jù)改革發(fā)展、黨風(fēng)廉政建設(shè)、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的形勢(shì)需要和工作實(shí)踐中取得的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，及時(shí)完善各項(xiàng)制度；可操作性不強(qiáng)，相互監(jiān)督制約機(jī)制的作用不明顯，不能形成有效的常規(guī)化工作措施；由于人員思想認(rèn)識(shí)上的偏差等因素，造成制度得不到認(rèn)真貫徹執(zhí)行或落實(shí)不到位，導(dǎo)致出現(xiàn)損失和工作疏漏等。建立預(yù)警處置情況通報(bào)制度。建立干部廉政檔案。試點(diǎn)單位的完成時(shí)限為2010年12月底，其他單位的完成時(shí)限為2011年6月底。查找制度機(jī)制方面風(fēng)險(xiǎn)。第一，進(jìn)一步完善調(diào)查研究制度；第二，強(qiáng)化矛盾排查化解工作，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)包案制