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湖北省教育系統(tǒng)腐敗風險預警防控工作實施方案(專業(yè)版)

2024-10-15 11:51上一頁面

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【正文】 對風險高的一級廉政風險點,由街道主要領導負責監(jiān)控防范,對風險較高的二級廉政風險點由分管線口的班子成員負責監(jiān)控防范,對風險一般的三級廉政風險點由部門負責人監(jiān)控防范。一是要開展黨課教育。第十三條建立預警處臵結(jié)果回告制度。凡屬權(quán)力運行的重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),曾經(jīng)出現(xiàn)過違紀違法問題的部位,以及群眾反映問題較多的部位,均須排查。六、工作要求統(tǒng)一思想認識。在教職工中廣泛宣傳教育,充分調(diào)動全體教工的積極性和主動性。二、工作目標通過實施腐敗風險防范管理,著眼于保證權(quán)力行使安全、資金使用安全、項目建設安全和干部成長安全,建立腐敗風險預警防控機制,促進黨員干部勤政廉政,教師廉潔從教,融教育、制度和監(jiān)督于一體,形成廉政建設、作風建設和效能建設有機結(jié)合的工作運行機制。認真自查自糾,自查報告客觀真實,查找問題準確,結(jié)果運用有效,相關(guān)檔案齊全。三是定期開展抽查。第一,開展讀書活動,交流讀書體會,營造良好的文化氛圍;第二,開展談心活動,了解黨員干部思想動態(tài),緩解黨員干部的工作壓力;第三,開展談話活動,各主管領導每年與所管轄的黨員干部及所聯(lián)系村的主要領導干部,進行一次廉政談話并作好廉政談話記錄。思想道德風險主要表現(xiàn)為:背離社會主義榮辱觀,放松世界觀改造;思想消極,信念動搖;作風飄浮,脫離群眾;不思進取,得過且過;鋪張浪費,追求享受;以權(quán)謀私、腐化墮落等。市、州教育行政部門:市、州教育行政部門在當?shù)攸h委、政府的領導下,按照當?shù)攸h委、政府的時間要求,認真做好本地區(qū)、本部門的腐敗風險預警防控工作。相互檢查、相互學習。紀檢監(jiān)察部門對防控措施落實不到位的部門和單位及時督導。要把單位、部門集體討論和崗位具體工作人員自身查找相結(jié)合,細化、分析崗位職責風險點的內(nèi)容和表現(xiàn)形式。通過實施腐敗風險防范管理,大力加強反腐倡廉教育和制度建設,強化權(quán)力運行制約監(jiān)督,強化體制機制制度改革,深入推進教育系統(tǒng)行風、政風建設,促進依法行政、依法辦學。全省各級教育行政部門、各級各類學校,以及各部門、各處、科室結(jié)合自身職能和工作實際,采取自查自找、群眾評議、征求行業(yè)內(nèi)干部職工和服務對象意見等方式,分層次對可能滋生腐敗的風險點進行排查。在防范崗位職責風險方面:明確各崗位人員職責、權(quán)限范圍內(nèi)的業(yè)務工作和黨風廉政建設、政風行風建設工作責任及考核方法、標準,做到權(quán)責明確,特別是明確不履行職責將要承擔的行政和法律責任。(二)考核辦法以學校為單位進行自查。加大違紀懲處力度。堅持防控體系建設與黨風廉政建設相互促進的原則。對于各部門之間相互銜接、相互聯(lián)系的業(yè)務工作,負責前一個環(huán)節(jié)的部門要牽頭負責研究工作銜接過程中,以及銜接中的廉政風險,防止因業(yè)務工作銜接不暢出現(xiàn)管理真空。簽訂黨風廉政建設責任書和廉政責任書,使干部明確業(yè)務工作和肩負的廉政職責。(2)中期監(jiān)控機制一是修訂完善各項規(guī)章制度。認真總結(jié)腐敗風險預警防控工作經(jīng)驗,同時識別新的風險點,修訂各項規(guī)章制度,建立廉政風險防范管理的動態(tài)監(jiān)控長效機制。(辦公室、教導室、教科室、資料室、政教室、團委)(四)以建設和諧校園為目標,實現(xiàn)校務公開全覆蓋。制定防控措施,完善防控制度(3月21日—3月31日)預警處置。第二條腐敗風險預警防控,是對國家公職人員在執(zhí)行公務和日常生活中可能發(fā)生的腐敗風險,包括思想道德風險、崗位職責風險、制度機制風險等,進行排查預防、適時監(jiān)控、糾錯處臵、綜合管理,努力減少腐敗行為的發(fā)生。第四章腐敗風險信息處置第十一條紀檢監(jiān)察機關(guān)(機構(gòu))、相關(guān)執(zhí)紀執(zhí)法和監(jiān)督管理部門、其他有關(guān)方面人員組成評估小組,對收集到的腐敗風險信息進行評估。各級領導班子成員要按照黨風廉政建設責任制要求,抓好自身和管轄范圍內(nèi)的腐敗風險預警防控工作。二查崗位職責風險點。對發(fā)現(xiàn)的線索或苗頭性問題,通過警示提醒、誡勉督導、責任糾錯和組織處理等手段,防止問題進一步發(fā)展,對已造成違法違紀違規(guī)事實的,堅決依法依規(guī)處理,以達到懲治和警示作用。要緊密聯(lián)系自己的思想實際,緊密聯(lián)系自己的作風實際,緊密聯(lián)系自己的日常表現(xiàn)實際。第五章附則第十六條建立腐敗風險預警防控工作責任制。、責任審計、巡視等工作,參加領導班子民主生活會、領導干部述職述廉等活動,加強與執(zhí)紀執(zhí)法部門、人大和政協(xié)內(nèi)部機構(gòu)、其它有關(guān)部門的工作聯(lián)系和信息交流,以及問卷調(diào)查、網(wǎng)上調(diào)查、訪問服務對象和業(yè)務工作對象等方式,開展腐敗風險信息日常收集工作。把開展腐敗風險預警防控作為構(gòu)建懲治和預防腐敗體系的重要任務,納入黨風廉政建設責任制考核內(nèi)容,加強對各處室和重要崗位腐敗風險防控工作的分類指導、組織協(xié)調(diào)、督促檢查和考核工作,考核結(jié)果作為各處室和個人評優(yōu)的重要依據(jù)。(2011年3月12日——3月20日)教師要結(jié)合自身職能和工作實際,采取自查自找、群眾評議、征求服務對象意見等方式,分層次對可能滋生腐敗的風險點進行排查。做到工作范圍、內(nèi)容、對象全覆蓋。對發(fā)生重大違紀違法案件的,除嚴肅懲處違紀違法人員外,要按照干部管理權(quán)限,對負有失職、失察責任的直接領導和主要領導加大責任追究力度。二是從制度機制上入手,有應對本單位業(yè)務工作發(fā)生變化,工作人員崗位進行調(diào)整,遇有臨時性重大工作時,廉政風險防范隨之聯(lián)動的制度保證,使廉政風險防范工作能夠適應不斷變化的工作需要。(3)后期處置方法對群眾有舉報、社會有反映的;不按照規(guī)定落實風險防范措施,情節(jié)輕微的;民主測評中滿意率較低的;在廉政風險防范管理工作中發(fā)現(xiàn)的,組織認為有必要提醒的,通過談話、重點提醒等方式進行警示提醒。由每名工作人員結(jié)合自身崗位職責,查找在履行崗位職責工作中可能發(fā)生哪些不能正確履職的具體表現(xiàn)形式。堅持防控與激勵相結(jié)合的原則。以市州為單位,每年對各縣、市和學校的腐敗風險預警防控工作檢查考核情況進行公示。認真自查自糾,自查報告客觀真實,查找問題準確,結(jié)果運用有效,相關(guān)檔案齊全。圍繞排查確定的各類風險點和風險等級,制定防控措施,主要包括前期防控措施、中期控制措施、后期處置措施,根據(jù)權(quán)力運行的風險內(nèi)容和不同等級,進行分級管理、分級負責,各項措施要有機銜接,形成具有本單位特點的廉政風險防控機制。教育系統(tǒng)腐敗風險預警防控,要著眼于保證教育行政權(quán)力行使、資金運用、項目建設和干部成長安全,堅持內(nèi)部防范與外部監(jiān)控、事前防范與預警處置、專防??嘏c社會參與、紀委協(xié)調(diào)與部門具體實施相結(jié)合,按照分級管理、責權(quán)明確的要求,在查找風險點的基礎上,采取前期預防、中期監(jiān)控、后期處置三個階段實施過程防控,依托預警、防控、考核、修正四個環(huán)節(jié)實施循環(huán)管理,形成內(nèi)控防范有制度、崗位操作有標準、事后考核有依據(jù)的風險防控管理體系。省委高校工委、省教育廳成立由主要領導任組長的湖北省教育系統(tǒng)腐敗風險預警防控工作領導小組,統(tǒng)一領導全省教育系統(tǒng)腐敗風險預警防控工作。制度機制風險點的主要表現(xiàn)形式是:忽視制度建設,造成制度不健全不完善;未能根據(jù)改革發(fā)展、黨風廉政建設、政風行風建設的形勢需要和工作實踐中取得的經(jīng)驗教訓,及時完善各項制度;可操作性不強,相互監(jiān)督制約機制的作用不明顯,不能形成有效的常規(guī)化工作措施;由于人員思想認識上的偏差等因素,造成制度得不到認真貫徹執(zhí)行或落實不到位,導致出現(xiàn)損失和工作疏漏等。建立預警處置情況通報制度。建立干部廉政檔案。試點單位的完成時限為2010年12月底,其他單位的完成時限為2011年6月底。查找制度機制方面風險。第一,進一步完善調(diào)查研究制度;第二,強化矛盾排查化解工作,堅持領導包案制
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