【正文】 重點(diǎn)建設(shè)6條城市景觀道路，整修出新和亮化一批跨外河橋梁，整治城市道路積水淹水片區(qū)，實(shí)施市區(qū)照度不達(dá)標(biāo)道路的路燈建設(shè)。各相關(guān)單位要充分認(rèn)識xx鎮(zhèn)市容專項(xiàng)整治工作的重要性和必要性，在整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和布置下，下最大決心，采取最有力的措施，保證圓滿完成本次整治工作。（一）綜合協(xié)調(diào)組組長：副組長：工作職責(zé)：負(fù)責(zé)綜合整治工作的統(tǒng)一指揮，綜合協(xié)調(diào)，加強(qiáng)各工作小組之間聯(lián)系。五、保障措施建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制。且以村為單位每季度開展一次“衛(wèi)生光榮戶”評選活動，評選結(jié)果要進(jìn)行公示。對集鎮(zhèn)區(qū)、沿路居住集中區(qū)、亮點(diǎn)村、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，按照標(biāo)準(zhǔn)必須確保完成，尤其是門前屋后亂堆亂放，一律劃定劃定草堆場地。道路保障。通過改造及新建等方式整理村內(nèi)及周邊溝塘，做到不積污水，水體清潔，水流順暢，溝塘內(nèi)種植蓮藕、水蒲等能凈化水體的植物，水塘邊可載植垂柳等景觀樹種。景觀標(biāo)識。全面整治住宅小區(qū)，河渠溝塘內(nèi)的生活垃圾和建筑垃圾，合理配置垃圾收集容器，實(shí)行長效保潔，做到垃圾日產(chǎn)日清，削除衛(wèi)生死角。（二）明確責(zé)任，齊抓共管。改善農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營秩序。切實(shí)發(fā)揮經(jīng)營門店門前三包責(zé)任主體作用，實(shí)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)街路各種非機(jī)動車停放有序，排列整齊，朝向一致、整齊美觀。加快老舊小區(qū)綜合整治，改善老舊小區(qū)面貌，提升老舊小區(qū)環(huán)境，確保衛(wèi)生整潔、秩序良好，無亂搭亂建、亂堆亂放、亂扯亂掛、亂貼亂畫、亂扔亂倒、亂停亂放現(xiàn)象。進(jìn)一步完善并落實(shí)好門前三包新責(zé)任制，落實(shí)“三不一掃”；創(chuàng)新完善機(jī)制，鞏固和提高街巷衛(wèi)生保潔水平；落實(shí)巡查制度，加大巡查督查工作力度，及時發(fā)現(xiàn)糾正各種違章違規(guī)行為；嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制，對重要地段、窗口地區(qū)和文化節(jié)周邊地區(qū)實(shí)行定人定責(zé)定崗管理，鞏固整治成果，把城市管理納入長期化、制度化、規(guī)范化的軌道。建立健全目標(biāo)責(zé)任制，保證整治有序展開。各部門、各單位要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，把整治工作擺上重要議事日程，嚴(yán)格按照時序節(jié)點(diǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)完成各階段的重點(diǎn)工作。集中力量開展占道經(jīng)營、夜市排檔、自發(fā)馬路市嘗瓜果攤、違規(guī)書報(bào)攤、修舊攤點(diǎn)等整治活動。在開展綜合整治的同時，對一些條件成熟的路段有針對性的進(jìn)行環(huán)境包裝，為下一步廣告設(shè)施的市場化運(yùn)作打下基矗要強(qiáng)化管理，重視道路兩側(cè)文化圍墻建設(shè)，各區(qū)都要選擇一些路段，因地制宜，高標(biāo)準(zhǔn)地建設(shè)出新一批圍墻、護(hù)欄，確保道路景觀明顯提升。二、主要任務(wù)和目標(biāo)。（三）多元投入，形成互補(bǔ)。按照縣域鎮(zhèn)村空間布局規(guī)劃和鎮(zhèn)村建設(shè)規(guī)劃，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村和特色民居建設(shè)，從根本上改善農(nóng)村環(huán)境。拆除違章建筑，整治臨街、臨路建筑立面，統(tǒng)一粉刷墻壁，規(guī)范村內(nèi)主街道建筑色調(diào)，規(guī)范戶外廣告、路牌和公共標(biāo)志。二、基本原則（一）堅(jiān)持分級負(fù)責(zé)、部門聯(lián)動原則。新建農(nóng)貿(mào)市場，擬投入資金120萬元。城市進(jìn)出口道路做到路面平整，無挖掘占用，無違章搭建，秩序良好。重點(diǎn)建設(shè)6條城市景觀道路，整修出新和亮化一批跨外河橋梁，整治城市道路積水淹水片區(qū)，實(shí)施市區(qū)照度不達(dá)標(biāo)道路的路燈建設(shè)。全面落實(shí)城市環(huán)境綜合整治方案的各項(xiàng)任務(wù)，按分區(qū)、分項(xiàng)，由責(zé)任單位、區(qū)縣組織具體整治工作，著重解決一批城市管理的難點(diǎn)頑癥，對整改不力的單位或個人進(jìn)行強(qiáng)制整治。各有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)對本系統(tǒng)、本部門、本行業(yè)及本線路、站點(diǎn)車輛車容車貌的管理，強(qiáng)化落實(shí)責(zé)任和監(jiān)督機(jī)制，確保不清潔車輛不出場、不上路、不進(jìn)城區(qū)。城市進(jìn)出口道路做到路面平整，無挖掘占用，無違章搭建，秩序良好。重點(diǎn)建設(shè)6條城市景觀道路，整修出新和亮化一批跨外河橋梁，整治城市道路積水淹水片區(qū)，實(shí)施市區(qū)照度不達(dá)標(biāo)道路的路燈建設(shè)。（二）嚴(yán)格目標(biāo)考核嚴(yán)格按照市政府與各單位簽訂的環(huán)保責(zé)任目標(biāo)狠抓落實(shí)，發(fā)現(xiàn)有違反環(huán)保法律、法規(guī)、條例或國家有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策現(xiàn)象的，堅(jiān)決實(shí)施環(huán)保一票否決，取消有關(guān)單位和個人的年終評優(yōu)評先資格，并追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。工作責(zé)任綜合整治工作由市人民政府統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)辦行政正職為第一責(zé)任人。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)辦負(fù)責(zé)拆除生產(chǎn)設(shè)備，環(huán)保、工商、水利、電業(yè)等部門要切實(shí)履行好各自職責(zé)，按時完成關(guān)閉任務(wù)。（三）加強(qiáng)部門協(xié)作環(huán)保局：加強(qiáng)對正常生產(chǎn)企業(yè)的日常監(jiān)督監(jiān)管，防止違法排污現(xiàn)象的發(fā)生，嚴(yán)防“十五小”和“新五小”企業(yè)和關(guān)閉企業(yè)的死灰復(fù)燃。開展主城區(qū)城市道路交叉口路面、道路窨井蓋和道路路名牌專項(xiàng)整治，實(shí)施隧道維修工程，整修一批跨河橋梁、立交橋和人行天橋，提升城市道路總體水平。公路兩側(cè)路牙整齊無缺損，排水管道暢通，路牌、廣告、店招規(guī)范整潔無污損。同時，嚴(yán)格市區(qū)各車輛清洗站點(diǎn)的規(guī)范管理。第四階段：9月1日至12月底，為鞏固完善和會期保障階段。開展主城區(qū)城市道路交叉口路面、道路窨井蓋和道路路名牌專項(xiàng)整治，實(shí)施隧道維修工程，整修一批跨河橋梁、立交橋和人行天橋，提升城市道路總體水平。公路兩側(cè)路牙整齊無缺損，排水管道暢通，路牌、廣告、店招規(guī)范整潔無污損。計(jì)生站橋頭亭廊綠化景觀工程，擬投入資金60萬元。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為本轄區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治的第一責(zé)任主體，負(fù)責(zé)農(nóng)村環(huán)境綜合整治的宣傳發(fā)動、組織實(shí)施，村（社區(qū)）具體負(fù)責(zé)推進(jìn)落實(shí)。有條件的村莊加強(qiáng)文化廣場、文化墻、村民活動中心建設(shè)。堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、分類指導(dǎo)，建管并重、綜合整治，突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌發(fā)展，著力推進(jìn)”美麗鄉(xiāng)村計(jì)劃“.充分尊重農(nóng)民意愿，按照”三新五有“（結(jié)構(gòu)體現(xiàn)新設(shè)計(jì)、建設(shè)采用新材料、外觀呈現(xiàn)新面貌，有干凈整潔的廚房、有安全衛(wèi)生的飲水設(shè)施、有沼氣或其他清潔能源、有太陽能或其他淋浴設(shè)施、有衛(wèi)生型廁所）的基本要求，宜改則改、宜建則建，依法依規(guī)推進(jìn)特色民居建設(shè)。要加大財(cái)政投入力度，對開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作及污染處理設(shè)施建設(shè)、設(shè)備購置等項(xiàng)目進(jìn)行獎補(bǔ)，并解決農(nóng)村日常環(huán)境綜合治理工作經(jīng)費(fèi)。緊緊圍繞“迎創(chuàng)”任務(wù)，以“文化節(jié)”為節(jié)點(diǎn)，高起點(diǎn)籌劃、大力度整治、超常規(guī)整合、跨越式提升。（五）工地環(huán)境和渣土運(yùn)輸專項(xiàng)整治。取締各類違章占道經(jīng)營行為和出攤出場經(jīng)營活動，對占道影響交通、市容和老百姓出行的要嚴(yán)肅查處。同時，要認(rèn)真研究解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題，并注意樹立好的典型，以點(diǎn)帶面，促進(jìn)城市環(huán)境綜合整治活動的迅速推進(jìn)。各區(qū)縣、各部門要根據(jù)實(shí)際，分解目標(biāo)責(zé)任，細(xì)化工作計(jì)劃，建立目標(biāo)責(zé)任制，保證綜合整治有條不紊地展開。開展城市環(huán)境綜合整治迎接“文化節(jié)”盛會，是我市貫徹落實(shí)科學(xué)，推進(jìn)城市建設(shè)和管理，全面提升城市品位的重要機(jī)遇。加強(qiáng)重點(diǎn)部位環(huán)境衛(wèi)生整治。大力整治廣告牌匾。以完善硬件設(shè)施、整治衛(wèi)生秩序、保障食品安全、規(guī)范經(jīng)營秩序?yàn)橹攸c(diǎn)，做到商品劃行歸市，相關(guān)證照齊全，經(jīng)營制度健全；督促各農(nóng)貿(mào)市場迅速投入人力、物力、財(cái)力實(shí)施整改，有效解決市場破舊、環(huán)境“臟亂差”、市場外溢等突出問題。街道包保干部、各居村要牢固樹立全局和大局觀念，各司其職、溝通協(xié)調(diào)、密切配合。整治街面秩序。有村口標(biāo)識，突出村口、小區(qū)入口形象。道路硬化。有條件的村莊修建水泥路等高標(biāo)準(zhǔn)道路，沒有條件的，就地取材對鄉(xiāng)間泥路進(jìn)行鋪墊，方便群眾出行。旱廁、豬舍、糞坑一律砌出地面統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，定制蓋板。國道兩側(cè)從水溝外緣算起50米內(nèi)、省道兩側(cè)從水溝外緣算起15米以內(nèi)、縣道10米以內(nèi)不得建地面構(gòu)造物。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治事關(guān)農(nóng)村和諧社會構(gòu)建，事關(guān)農(nóng)民群眾的切身利益，各村要將此項(xiàng)工作列入重要議事日程。（二）專項(xiàng)整治組市容整治組組長：副組長：成員（58人）：縣行政執(zhí)法局28人、縣旅游局8人、縣公安交警大隊(duì)5人、縣交管所5人、縣電力公司2人、xx鎮(zhèn)自來水公司2人、縣工商局2人、縣食藥監(jiān)局2人、撫志鄉(xiāng)政府2人、高坪鄉(xiāng)政府2人。被抽調(diào)單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自參加并確保抽調(diào)人員準(zhǔn)時到位，以保證有足夠人力參與整治工作。開展主城區(qū)城市道路交叉口路面、道路窨井蓋和道路路名牌專項(xiàng)整治，實(shí)施隧道維修工程，整修一批跨河橋梁、立交橋和人行天橋，提升城市道路總體水平。（二）道路整治。（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，縣行政執(zhí)法局歐陽雨兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)整治工作的上傳下達(dá)及現(xiàn)場聯(lián)絡(luò)工作。按加權(quán)平均為各村全年城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治目標(biāo)考核的重要依據(jù)。各村每月底進(jìn)行一次清潔大掃除，確保每戶房前屋后保持整潔，公共場所由保潔員或衛(wèi)生清潔小組輪流清掃。三、措施保障各單位書記親自抓，村建主任具體抓，嚴(yán)格管理，使用保潔員，確保保潔員在崗時間、工作效率。全面遮蔽露天糞坑，清理、拆除簡易旱廁，無牲畜家禽養(yǎng)殖糞便露天排放現(xiàn)象。（5）整治溝塘水系。小區(qū)內(nèi)道路系統(tǒng)骨架清晰，分級明確，功能合理；綠化覆蓋率不低于30%，綠化以喬灌木為主，小區(qū)周邊廣植樹木花草，增加綠量；自來水入戶率達(dá)100%，排水管道暢通，供電、通信、有線電視等線路入戶，路燈架設(shè)要達(dá)到全覆蓋；根據(jù)小區(qū)規(guī)模，結(jié)合小區(qū)公共設(shè)施合理配建公共廁所。保持街道及鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生整治，劃分區(qū)域、明確專人負(fù)責(zé)衛(wèi)生保潔，建立長效管理機(jī)制。各居村也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，科學(xué)制定實(shí)施方案和工作計(jì)劃，保證整治活動積極穩(wěn)妥和扎實(shí)有效推進(jìn)。實(shí)施衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理，覆蓋率達(dá)100%，從業(yè)人員持有效的“健康證明”和衛(wèi)生知識培訓(xùn)合格證明、“五病”調(diào)離率達(dá)到100%；嚴(yán)格網(wǎng)吧審批制度，糾正違章經(jīng)營行為，會同公安、工商、電信、消防等部門對轄區(qū)網(wǎng)吧進(jìn)行專項(xiàng)整治。合理設(shè)置非機(jī)動車停車位，禁止人行步道各種非機(jī)動車亂停亂放。加強(qiáng)老舊小區(qū)管理。要把整治工作作為攻克城市管理難點(diǎn)頑癥的過程，把整治工作作為提升城市管理水平的過程，把整治工作作為探索創(chuàng)新城市管理路子的過程。區(qū)縣政府要擔(dān)負(fù)主戰(zhàn)和督戰(zhàn)之責(zé)，以堅(jiān)定不移的決心和前所未有的力度，采取超常規(guī)措施，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府具體實(shí)施、人大政協(xié)加強(qiáng)監(jiān)督、單位群眾積極參與的局面，集中時間、集中力量、集中精力打好城市環(huán)境綜合整治的攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面改善市容環(huán)境面貌。根據(jù)工作性質(zhì)、任務(wù)的需要，按照先易后難，先重點(diǎn)后一般，先硬件建設(shè)、后易于突擊工作的順序，分四個階段由點(diǎn)到面逐步推開。（九）占道經(jīng)營專項(xiàng)整治。在此基礎(chǔ)上，抓緊對主次干道及繁華地段廣告、店招的統(tǒng)一規(guī)劃和設(shè)計(jì)，力求設(shè)置形式新穎獨(dú)特、美觀、藝術(shù)和多樣化，全面提升我市戶外廣告和招牌設(shè)置的檔次和水平。堅(jiān)持以科學(xué)為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委十一屆十一次擴(kuò)大會議精神，以迎接“文化節(jié)”盛會和創(chuàng)建全國首批文明城市為核心任務(wù)和重要抓手，舉市動員，全民參與，條塊聯(lián)動，開展大規(guī)模、超強(qiáng)度的城市環(huán)境綜合整治活動，全面清理環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”和整治市容市貌“破、舊、亂”現(xiàn)象，干成一批平時想干不好干、干不好的難事，解決一批市容環(huán)境的薄弱環(huán)節(jié)，攻克一批城市管理的難點(diǎn)頑癥，讓老百姓在短時間內(nèi)感受到身邊市容環(huán)境的明顯變化，實(shí)現(xiàn)城市面貌的顯著改觀和管理水平的跨越式提升。及時總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮示范帶動作用，全面推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。（四）大力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村和特色民居建設(shè)?！扒謇?清理村街道路、村莊周邊積存垃圾，重點(diǎn)是村街路口、村內(nèi)主干道、農(nóng)村集貿(mào)市場等關(guān)鍵地段，做到及時清運(yùn)、集中填埋處理，徹底改變垃圾隨處亂扔、隨處可見的情況；“清雜物”,清理村莊道路、巷道旁亂堆亂放的柴草雜物，重點(diǎn)防止柴草亂放、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂流、畜禽亂跑等“五亂”現(xiàn)象的發(fā)生；“清殘?jiān)珨啾诤吐氛稀?拆除村內(nèi)侵街占道的私搭亂建，清理修整有礙觀瞻的坍塌破房、殘墻斷壁，做到路旁無亂搭亂建、道路整潔暢通；“清庭院”,清除房前屋后垃圾、雜物，清理畜禽糞便，規(guī)整院內(nèi)堆放物品，做到房內(nèi)院落整齊清潔；“綠化”,因地制宜種植各類樹木、花草，大幅度增加綠地面積，完善現(xiàn)有綠化設(shè)施，具備條件的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）打造園林綠化景觀街道；“美化”,對村莊建設(shè)的選材用料、建筑樣式、墻面顏色等進(jìn)行規(guī)劃和提升。一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以改善農(nóng)村居住環(huán)境、發(fā)展環(huán)境，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村為目標(biāo)，以治理臟、亂、差為重點(diǎn)內(nèi)容，結(jié)合農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)田排水體系工程建設(shè)，統(tǒng)籌規(guī)劃，綜合治理，標(biāo)本兼治，注重長效，突出重點(diǎn)，瞄準(zhǔn)弱點(diǎn)，破解難點(diǎn)，深入開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，著力改善農(nóng)村面貌、提升農(nóng)民生活質(zhì)量，努力打造生產(chǎn)轉(zhuǎn)型、天藍(lán)水凈、綠蔭環(huán)繞的生態(tài)環(huán)境，加快建設(shè)“布局合理、設(shè)施完善，環(huán)境優(yōu)美、生活便利，安居樂業(yè)、文明和諧”的美麗鄉(xiāng)村。府前河護(hù)坡綠化工程，擬投入資金90萬元。（六）進(jìn)出城道路環(huán)境綜合整治。（二）道路整治。第三階段：3月1日至8月31日，為集中整治階段。全面清理城區(qū)范圍內(nèi)各類交通客貨運(yùn)營、公交、出租、建筑及市政工程、環(huán)境衛(wèi)生、旅游等行業(yè)，以及機(jī)關(guān)、企事業(yè)等單位車輛的車容車貌，在開展集中整治，加大查處力度的同時，建立和完善以行業(yè)管理為主的長效管理機(jī)制。進(jìn)出城道路環(huán)境綜合整治。道路整治。對正常生產(chǎn)企業(yè)加密監(jiān)測次數(shù)，在常規(guī)監(jiān)測周期外，每月至少加密監(jiān)測1次；加強(qiáng)對重點(diǎn)污染源的監(jiān)督檢查，每月至少暗查1次，對發(fā)現(xiàn)有違法排污行為的企業(yè)，要嚴(yán)肅處理。時間要求唐莊鄉(xiāng)被列入關(guān)閉的37家磁選廠5月底前關(guān)閉到位，6家普通機(jī)立窯水泥企業(yè)9月底前關(guān)閉到位。（二）深化工業(yè)污染防治燃煤電廠按照“十一五”脫硫計(jì)劃完成煙氣脫硫治理任務(wù)。發(fā)展改革委員會：加快工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加大對環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、工業(yè)污染綜合治理等重點(diǎn)工程項(xiàng)目的核準(zhǔn)和投資工作力度，對未經(jīng)環(huán)評審批的項(xiàng)目，不予立項(xiàng)和辦理有關(guān)手續(xù)。房屋出新整治。沿線無垃圾及堆放點(diǎn)，無殘破建筑，無占道經(jīng)營，無“三亂”現(xiàn)象。四、組織領(lǐng)導(dǎo)在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，市、區(qū)縣分別成立城市環(huán)境綜合整治指揮部。各區(qū)縣和有關(guān)部門要鞏固、完善、保持城市環(huán)境整治工作成果，確?！拔幕?jié)”期間各項(xiàng)市容保障工作高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到位。（三）房屋出新整治。沿線無垃圾及堆放點(diǎn)，無殘破建筑，無占道經(jīng)營，無“三亂”現(xiàn)象。聯(lián)合新村東側(cè)停車健身綠化廣場，擬投入資金30萬元。各有關(guān)部門負(fù)責(zé)督導(dǎo)協(xié)調(diào)和技術(shù)指導(dǎo)。村莊、廣場等地方可設(shè)美觀整齊的村務(wù)公開欄、宣傳欄，主要街道兩側(cè)院墻可粉刷醒目的宣傳標(biāo)語，也可繪制各種有益健康、文明、向上的宣傳畫；“亮化”,村莊主要道路安裝路燈，積極推廣節(jié)能燈和太陽能燈。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快城市基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸，推進(jìn)城鎮(zhèn)供水、供氣、污水和垃圾處理向周邊農(nóng)村覆蓋，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化的新型基礎(chǔ)設(shè)施體系。要運(yùn)用市場機(jī)制吸引各類社會資金參與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鼓勵社會各界力量參與農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目建設(shè)。突出城市管理難點(diǎn)問題和薄弱環(huán)節(jié)的整改，顯著提升環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量；突出秩序整頓和強(qiáng)化管理，顯著提升長效管理的能力和水平；突