【正文】 第六十二條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。防空地下室的概算、預(yù)算、結(jié)算，應(yīng)當(dāng)參照人民防空工程概（預(yù)）算定額。各級人民防空主管部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，對人民防空工程建設(shè)進(jìn)行項(xiàng)目審計(jì)和造價審計(jì)，對審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題要依法進(jìn)行處理。第三十五條從事人民防空工程施工的單位必須按照強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和工程設(shè)計(jì)文件，科學(xué)組織，文明施工。國家人民防空主管部門對全國的人民防空工程質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督管理。第二十五條實(shí)行招標(biāo)發(fā)包的人民防空工程建設(shè)單位，應(yīng)當(dāng)建立建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)，或者委托依法取得相應(yīng)資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，承辦對投標(biāo)單位進(jìn)行資格審查、編制招標(biāo)文件等事宜。項(xiàng)目建議書的內(nèi)容主要包括：建設(shè)的必要性和依據(jù)，建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模、防護(hù)要求、戰(zhàn)時平時用途、建設(shè)條件、環(huán)境影響、協(xié)作關(guān)系、投資估算和資金籌措，戰(zhàn)備效益、社會效益、經(jīng)濟(jì)效益初步分析。第十二條人民防空工程建設(shè)計(jì)劃一經(jīng)批準(zhǔn)下達(dá)，任何單位或者個人不得擅自調(diào)整或者改變?？h級以上人民政府人民防空主管部門負(fù)責(zé)防空地下室建設(shè)和城市地下空間開發(fā)利用兼顧人民防督檢查，與規(guī)劃、計(jì)劃、建設(shè)等部門搞好城市地下空間的規(guī)劃、開發(fā)利用和審批工作。第四十條已開發(fā)利用的人防工程平時由投資者或者管理者、使用者按規(guī)定使用；戰(zhàn)時或者遇突發(fā)公共事件時，由縣級以上人民政府統(tǒng)一調(diào)配使用。第三十條人防工程維護(hù)管理費(fèi)用按照下列規(guī)定執(zhí)行：（一）人民防空指揮工程，由本級人民政府財(cái)政預(yù)算安排；（二）公用的人員掩蔽工程和疏散干道工程等人防工程，由縣級以上人民政府人民防空主管部門從人防工程維護(hù)管理費(fèi)中列支；（三）防空專業(yè)隊(duì)、醫(yī)療救護(hù)、物資儲備等專用人防工程，由其所屬單位按國家有關(guān)規(guī)定列支；（四）已開發(fā)利用的人防工程，從平時開發(fā)利用收益中列支。建設(shè)單位不得拒絕繳納人防工程易地建設(shè)費(fèi)或者降低防空地下室的防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。第十六條單建人防工程的項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)文件、施工圖設(shè)計(jì)文件，按照下列權(quán)限審批：（一）省、人民防空重點(diǎn)城市的人民防空指揮工程，以及投資規(guī)模2億元以上的，由省人民政府人民防空主管部門受理后，按照國家有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)；（二）投資規(guī)模1000萬元以上不足2億元的，由省人民政府人民防空主管部門負(fù)責(zé)審批；（三）投資規(guī)模不足1000萬元的，由項(xiàng)目所在地的市級人民政府人民防空主管部門審批，其項(xiàng)目建議書報(bào)省人民政府人民防空主管部門備案。第五條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對人防工程管理工作的宣傳，增強(qiáng)公民的人民防空意識。建設(shè)單位和施工單位必須按照審核批準(zhǔn)的防空地下室施工圖設(shè)計(jì)文件和國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求施工。人民防空工程竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)具備下列條件：(一)完成工程設(shè)計(jì)和合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容；(二)有完整的工程技術(shù)檔案和施工管理資料；(三)有工程使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的產(chǎn)品質(zhì)量出廠檢驗(yàn)合格證明和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的進(jìn)場試驗(yàn)報(bào)告；(四)有勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件；(五)有施工單位簽署的質(zhì)量保修書。第三十條 從事人民防空工程勘察設(shè)計(jì)單位必須按照強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和可行性研究報(bào)告確定的任務(wù)、投資進(jìn)行勘察設(shè)計(jì)，并對勘察設(shè)計(jì)的質(zhì)量負(fù)責(zé)。發(fā)包單位可以將人民防空工程建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備采購一并發(fā)包給一個工程總承包單位，也可以將勘察、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備采購的一項(xiàng)或者多項(xiàng)發(fā)包給一個工程總承包單位；但是，不得將應(yīng)當(dāng)由一個承包單位完成的人民防空工程建設(shè)項(xiàng)目肢解成若干部分發(fā)包給幾個承包單位。工程初步設(shè)計(jì)文件的內(nèi)容主要包括：設(shè)計(jì)依據(jù)，設(shè)計(jì)總說明，建筑總平面圖、平面圖、主要剖面圖，主體結(jié)構(gòu)形式、剖面和防護(hù)系統(tǒng)圖，風(fēng)水電專業(yè)系統(tǒng)圖，主要設(shè)備、材料表，主要技術(shù)設(shè)施和各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，各專業(yè)設(shè)計(jì)計(jì)算書，工程設(shè)計(jì)概算。第九條 全國人民防空工程建設(shè)計(jì)劃，由國家發(fā)展計(jì)劃主管部門統(tǒng)一下達(dá)。逾期不申請復(fù)議、也不向人民法院起訴、又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。第四章 安全與維護(hù)第二十條 本著“誰使用、誰維護(hù)”的原則，人防工程使用單位（人）必須遵照《杭州市防火安全責(zé)任暫行規(guī)定》的各項(xiàng)規(guī)定和要求，與人防部門簽訂消防安全責(zé)任書，遵守人防工程使用合同的各項(xiàng)條款。第十二條 因城市建設(shè)需要確需拆除人防工程的，必須按下列規(guī)定辦理審批手續(xù)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可拆除：（一）凡拆除等級人防工程、連通地道和300平方米以上的簡易人防工程，市屬人防工程拆除單位應(yīng)事先向市人防辦提出申請由市人防辦批準(zhǔn)；非市屬人防工程拆除單位應(yīng)事先向區(qū)、縣（市）人防辦部門提出申請，由區(qū)、縣（市）人防部門上報(bào)市人防辦批準(zhǔn)。建有人防工程各單位或部門應(yīng)接受市、區(qū)、縣（市）人防部門對人防工程管理工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查，并有責(zé)任向市、區(qū)、縣（市）人防部門報(bào)告管理和使用情況。第三條 本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)（包括市轄縣、市）各類人防工程的管理。城建部門在審查上述規(guī)劃方案和初步設(shè)計(jì)方案時，應(yīng)一并審查人防工程的要求。（二）市、區(qū)、縣（市）兩級人防指揮所等特殊人防工程，由同級人防部門提出申請，報(bào)上級人防辦審批。第二十五條 人防工程內(nèi)的通風(fēng)、除濕、照明、抽水等設(shè)施用電按國家有關(guān)規(guī)定電價收費(fèi)。要注重開發(fā)利用城市地下空間，兼顧人民防空要求。(四)零星項(xiàng)目：投資規(guī)模在200萬元以下的工程。實(shí)行招標(biāo)發(fā)包的人民防空工程建設(shè)項(xiàng)目，包括項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及重要設(shè)備的采購，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定，采用公開招標(biāo)或者邀請招標(biāo)的方式進(jìn)行招標(biāo)。第二十七條 人民防空工程建設(shè)實(shí)行質(zhì)量監(jiān)督管理制度。不得擅自修改工程設(shè)計(jì)，不得偷工減料，并對承包工程的施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。第三十九條 各級人民防空財(cái)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的工程建設(shè)計(jì)劃、施工進(jìn)度，實(shí)施經(jīng)費(fèi)保障，審核竣工決算。青島市人防工程中心第三篇：湖北省人民防空工程管理規(guī)定湖北省人民防空工程管理規(guī)定作者： 來源： 日期: 20140321《湖北省人民防空工程管理規(guī)定》已經(jīng)2013年1月7日省人民政府常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2013年3月1日起施行。任何單位和個人不得擅自修改人防工程建設(shè)規(guī)劃；確需修改的，應(yīng)當(dāng)按人防工程建設(shè)規(guī)劃的編制和批準(zhǔn)程序辦理。第二十條縣級以上人民政府人民防空主管部門收到申請后，應(yīng)當(dāng)仔細(xì)查閱相關(guān)材料，必要時可進(jìn)行實(shí)地調(diào)查、勘驗(yàn)，并在收到申請之日起10個工作日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定。未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得交付使用。第三十六條經(jīng)批準(zhǔn)拆除的人防工程應(yīng)當(dāng)按照拆除的建筑面積、防護(hù)等級和用途，自批準(zhǔn)之日起一年內(nèi)就近還建；還建確有困難的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納人防工程易地建設(shè)費(fèi)。第四篇：人民防空工程建設(shè)管理規(guī)定人民防空工程建設(shè)管理規(guī)定則為加強(qiáng)人民防空工程建設(shè)管理，規(guī)范人民防空工程建設(shè)活動，確保人民防空工程的戰(zhàn)備效益、根據(jù)《中華人民共和國人民防空法》、《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《中華人民共和國建筑國招標(biāo)投標(biāo)法》等有關(guān)法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。省、自人民防空主管部門根據(jù)原則要求和儲備項(xiàng)目，編制本級計(jì)劃草案，安排一年內(nèi)的建設(shè)任務(wù)和防空主管部門審核匯總，于八月中旬報(bào)國家人民防空主管部門。（三）防空地下室工程，由有關(guān)單位或者個人負(fù)責(zé)組織建設(shè)。限上項(xiàng)目按國家有關(guān)規(guī)定報(bào)國家發(fā)展計(jì)劃委員會審批。工程總承包單位可以將承包工程中的部分工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的分包單位；但是，除總承包合同中約定的分包外，必須經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可?？辈煸O(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照審查初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)提出的意見，認(rèn)真進(jìn)行設(shè)計(jì)修改。人民防空工程經(jīng)驗(yàn)收合格的，方可交付使用。新建防空地下室的抗力等級和戰(zhàn)時用途由城市含縣城人民政府人民防空主管部門確定。第五十六條修建防空地下室選用的防護(hù)設(shè)備，必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)單位和施工單位必須按照審核批準(zhǔn)的防空地下室施工圖設(shè)計(jì)文件和國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求施工。第四十七條新建民用建筑應(yīng)當(dāng)按照下列標(biāo)準(zhǔn)修建防空地下室：（一）新建１０層含以上或者基礎(chǔ)埋深３米（含）以上的民用建筑，按照地面首層建筑面積修建６級（含）以上防空地下室；（二）新建除一款規(guī)定和居民住宅以外的其他民用建筑，地面總建筑面積在２０００平方米以上的，按照地面建筑面積的２—５％修建６級（含）以上防空地下室；（三）開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、保稅區(qū)和重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)區(qū)除一款規(guī)定和居民住宅以外的新建民用建筑，按照一次性規(guī)劃地面總建筑面積的２—５％集中修建６級（含）以上防空地下室；按二、三款規(guī)定的幅度具體劃分：一類人民防空重點(diǎn)城市按照４—５％修建；二類人民防空重點(diǎn)城市按照３—４％修建；三類人民防空重點(diǎn)城市和其他城市含縣城按照２—３％修建。第三十七條人民防空工程建設(shè)單位收到工程竣工報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等有關(guān)單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收。在工程施工中，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，對工程質(zhì)量進(jìn)行檢查，參與隱蔽工程的驗(yàn)收和工程質(zhì)量問題的處理。發(fā)包方應(yīng)當(dāng)與承包方依法訂立書面合同，合同參照國家《建設(shè)工程勘察合同》、《建設(shè)工程設(shè)計(jì)合同》、《建設(shè)工程施工合同》、《工程建設(shè)監(jiān)理合同》等示范文本。工程施工圖設(shè)計(jì)文件的內(nèi)容主要包括：設(shè)計(jì)依據(jù)，設(shè)計(jì)總說明，建筑、結(jié)構(gòu)、地基基礎(chǔ)、防護(hù)系統(tǒng)工程施工圖，通風(fēng)空調(diào)、給排水、供電、通信工程施工圖，各種設(shè)備、材料表，基礎(chǔ)處理、結(jié)構(gòu)及各專業(yè)設(shè)計(jì)計(jì)算書，工程施工圖預(yù)算。有關(guān)單位負(fù)責(zé)修建本單位的人員與物資掩蔽工程?？罩攸c(diǎn)城市以下地方各級人民政府人民防空主管部門組織編制本級人民防空工程建設(shè)中長期計(jì)劃計(jì)劃主管部門審核，報(bào)上一級人民防空主管部門批準(zhǔn)后實(shí)施。第七章附則第四十七條本規(guī)定自2013年3月1日起施行。第三十五條人防工程不得擅自拆除；確需拆除的，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)縣級以上人民政府人民防空主管部門批準(zhǔn)。第二十六條縣級以上人民政府人民防空主管部門負(fù)責(zé)防空地下室防護(hù)部分的工程質(zhì)量的監(jiān)督管理，并委托具有人防工程質(zhì)量監(jiān)督資格的機(jī)構(gòu)具體實(shí)施?？h級以上人民政府人民防空主管部門應(yīng)當(dāng)參與應(yīng)建防空地下室的民用建筑規(guī)劃和項(xiàng)目報(bào)建聯(lián)審，按照國家和省有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)防空地下室防護(hù)方面的設(shè)計(jì)審查和質(zhì)量監(jiān)督。第二章人防工程規(guī)劃第十條縣級以上人民政府人民防空主管部門應(yīng)當(dāng)會同本級人民政府國土資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等主管部門編制本行政區(qū)域人防工程建設(shè)規(guī)劃，并征求上一級人民政府人民防空主管部門意見，報(bào)本級人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。對違反本規(guī)定的行為，依照《中華人民共和國人民防空法》、《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。第三十八條 人民防空工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行內(nèi)部審計(jì)制度。監(jiān)理單位不得轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù)。第二十五條 人民防空工程建設(shè)項(xiàng)目的發(fā)包與承包，應(yīng)當(dāng)按照公開、公正、平等和誠實(shí)信用的原則進(jìn)行。除零星項(xiàng)目外，未經(jīng)批準(zhǔn)開工報(bào)告的人民防空工程建設(shè)項(xiàng)目，不準(zhǔn)擅自開工。(二)中型項(xiàng)目：投資規(guī)模在600萬元(含)以上，2000萬元以下的工程；投資規(guī)模在1000萬元以下的各級人民防空指揮工程。第四條 人民防空地下室建設(shè)按照國家有關(guān)法律法規(guī)和本規(guī)定實(shí)施管理。對未使用的人防工程，各級人防部門應(yīng)定期檢查，并進(jìn)行抽水、通風(fēng)和清掃。第三章平時使用第十五條 對平時可以使用的人防工程，由各級人防部門制定開發(fā)使用規(guī)劃，由產(chǎn)權(quán)人安排使用。第七條 在人防工程安全范圍內(nèi)確需埋設(shè)管道和修建地面建筑物的，規(guī)劃、建設(shè)行政主管部門在審批前應(yīng)征求人防部門意見。第二條 本規(guī)定所稱人民防空工程（以下簡稱人防工程），系指具有防范戰(zhàn)爭災(zāi)害、自然災(zāi)害和城市工業(yè)事故災(zāi)害，進(jìn)行人員掩蔽、物資儲存等功能的各種坑道、地道、地下室、半地下室及地面配套等附屬設(shè)施。任何單位和個人都必須遵守下列規(guī)定：（一）不得向人防工程內(nèi)部及其出入口或進(jìn)排風(fēng)孔附近排泄和傾倒廢水、廢氣、垃圾等廢棄物。第十三條 經(jīng)批準(zhǔn)拆除的人防工程，拆除單位必須按下列規(guī)定予以補(bǔ)建：（一）凡拆除等級人防工程須按原面積和等級標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)建。不得進(jìn)行易燃、易爆、有毒、有害或污染環(huán)境的生產(chǎn)經(jīng)營活動。第三十二條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。嚴(yán)禁擅自變更建設(shè)項(xiàng)目或者無故不完成計(jì)劃。工程施工圖設(shè)計(jì)文件的內(nèi)容主要包括：設(shè)計(jì)依據(jù)，設(shè)計(jì)總說明，建筑、結(jié)構(gòu)、地基基礎(chǔ)、防護(hù)系統(tǒng)工程施工圖，通風(fēng)空調(diào)、給排水、供電、通信工程施工圖，各種設(shè)備、材料表，基礎(chǔ)處理、結(jié)構(gòu)及各專業(yè)設(shè)計(jì)計(jì)算書，工程施工圖預(yù)算。第二十四條