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關(guān)于我國上市公司會計信息披露問題的探討(專業(yè)版)

2025-10-19 01:33上一頁面

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【正文】 投資者缺乏足夠的時間、精力和相應(yīng)的知識結(jié)構(gòu)去收集和研究會計信息,上市公司披露的會計信息無法被投資者轉(zhuǎn)化為有用的投資決策信息,信息在傳遞中受到阻隔,他們不能對企業(yè)的投資價值做出準(zhǔn)確的判斷。個別負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)的官員習(xí)慣于用行政管理辦法來管理證券市場,不按證券市場的規(guī)律辦事。這樣的制度,客觀上不能不對某些上市公司的會計信息披露構(gòu)成了誘導(dǎo)。在不及時問題上臨時報告體現(xiàn)得尤為突出。企業(yè)管理當(dāng)局蓄意歪曲或不愿披露真實的信息,為了發(fā)行股票及配股、為獲取信貸資金和商業(yè)信用以及減少納稅等而進(jìn)行會計造假,使會計信息披露的真實性與投資者對會計信息披露質(zhì)量的期望偏離較為嚴(yán)重。目前,中國證監(jiān)會已著手根據(jù)中國國情,探討并設(shè)定公司治理結(jié)構(gòu)的基本原則和水準(zhǔn),一旦形成規(guī)范性文件,將公司治理結(jié)構(gòu)、基本框架、水準(zhǔn)以及涉及到公司治理、結(jié)構(gòu)決策程序是否合規(guī),信息披露制度是否健全等方面進(jìn)行監(jiān)管,這無疑將會對我國上市公司治理結(jié)構(gòu)的完善起到較大的推動作用。加強(qiáng)財務(wù)管理工作,不僅要加大懲處力度,更重要的是加強(qiáng)誠信教育,提高相關(guān)人員的誠信意識。由于利益驅(qū)動,公司總要實施對自己有利的會計行為,使會計信息在數(shù)量上和質(zhì)量上有失公平,不能滿足所有信息使用者的需要。我國上市公司的會計準(zhǔn)則、制度在具有統(tǒng)一性的同時還兼顧一定的靈活性,如同一項會計事項的處理存在著多種備選的會計處理方法,為企業(yè)進(jìn)行會計操縱提供了方便之門,造成部分上市公司為了配股、扭虧、保殼等目的,利用準(zhǔn)則、制度給予的“活動空間”進(jìn)行會計信息操縱,從而使財務(wù)信息失去“三公”原則,而“剝離”上市的有關(guān)制度也給公司上市前的財務(wù)包裝、虛擬利潤提供了機(jī)會。目前上市公司會計信息披露不真實主要表現(xiàn)在:文字?jǐn)⑹鍪д婕从幸馔崆鷺I(yè)務(wù)的內(nèi)容,張冠李戴,把不合理、不合法、虛假的業(yè)務(wù)或收支通過各種途徑變通為合理、合法、真實的業(yè)務(wù)或收支,或做出虛假的陳述。本文就上市公司會計信息披露中存在的問題和相應(yīng)的對策進(jìn)行了探討。②建立上市公司信息監(jiān)察員制度,由中國證監(jiān)會及其駐各地派出機(jī)構(gòu)委派信息監(jiān)察員到各上市公司,對上市公司的信息包括招股說明書、申報、年報、股利分配等信息的生成和披露加以監(jiān)督,防止外界各相相關(guān)利益集團(tuán)對會計部門的信息供給橫加干涉。另外,所提供的財務(wù)報告要易于理解,并且公眾于多種媒體,特別如網(wǎng)絡(luò)向外部散布信息,保證所有相關(guān)參與者及時地獲取信息,便于其決策。此外,隨著公司間競爭趨于激烈。第一種是不同信息使用者之間的會計信息不對稱,是指企業(yè)由于選擇了特定的會計方法而造成會計報表的信息披露偏向某一特定的信息使用者。當(dāng)前一些上市公司的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度還不能通過改革一步到位,其中由于國有股產(chǎn)權(quán)主體缺位,很難強(qiáng)化國有股股東對公司的產(chǎn)權(quán)約束和控制,由于社會公眾股數(shù)量較少,股東較分散,也難以強(qiáng)化國有股股東對公司的產(chǎn)權(quán)約束和控制,從而造成這些公司的管理權(quán)失控,以致給利潤操作者以可乘之機(jī)。企業(yè)管理當(dāng)局出于經(jīng)營管理上的特殊目的,蓄意歪曲或不愿披露詳細(xì)、真實的信息;低估損失,高估收益,使得上市公司財務(wù)信息不夠真實。(2)相關(guān)性。即會計信息應(yīng)全面反映企業(yè)的財務(wù)狀況,經(jīng)營成果及現(xiàn)金流量。經(jīng)過改革開放,我國的經(jīng)濟(jì)實力得到大幅提升,社會主義市場經(jīng)濟(jì)越來越好,證券市場發(fā)展也很快,廣大投資者對會計信息需求也隨著水漲船高,要求也越來越高。表1是2006年會計新準(zhǔn)則頒布前后,我國上市公司會計信息披露違規(guī)情況一覽表。(二)案例探討從上可以看出,對上市公司披露會計信息時的違規(guī)行為,證監(jiān)會的調(diào)查措施不嚴(yán)厲,歷時3年多而且處罰力度也較輕,僅僅對企業(yè)進(jìn)行警告,責(zé)令改正;對主要幾個負(fù)責(zé)人也只是進(jìn)行較低的罰款。不遵守真實性原則的表現(xiàn)除了虛假記載或敘述外,還包括虛假性陳述。關(guān)鍵詞:上市公司 會計信息 披露違規(guī) 對策建議一、會計信息披露概述(一)會計信息和會計信息披露會計信息是會計人員對會計主體所發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行處理和分析,通過會計核算方法以及賬務(wù)處理程序處理,反映經(jīng)濟(jì)活動真實情況的具有一定使用價值的各種經(jīng)濟(jì)信息。在質(zhì)量上它必須是重大的,重要的,這方面主要詳細(xì)披露,這是會計信息披露充分性原則的一個補(bǔ)充,即重要性原則。所以,提高外部信息使用者對信息獲得的及時,保證證券市場交易的公平公正;有利于提高金融市場的運(yùn)行效率。其實,我國證券市場上的投資者數(shù)量是非常驚人的。正所謂治亂必從重,對于違規(guī)的上市公司應(yīng)堅決予以懲處,而且是從重處罰,絕不姑息。信息技術(shù)的進(jìn)步和計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展大大提高了會計信息處理的能力,會計變?yōu)?“實時”而非事后反映各類交易,會計信息披露提供者與使用者的時空障礙也將消失。因此,過多地披露信息,反而會使使用者無所適從,判斷混亂,不便理解、掌握和接受,甚至還會產(chǎn)生誤解判斷會計信息披露是否恰當(dāng),應(yīng)運(yùn)用重要性原則。要使信息可靠,財務(wù)會計報告中的信息必須在重要性和成本的許可范圍內(nèi)做到完整。但仍有一些公司違反這一規(guī)定,不按法定時間正式披露會計信息。如資產(chǎn)重組中的會計處理,由于缺乏具體會計準(zhǔn)則的規(guī)范,實務(wù)中的會計處理很不合理,甚至成為某些公司操縱贏余的一種途徑。上市公司的管理者及相關(guān)人員則更多地了解公司內(nèi)部的經(jīng)營,他們在與投資者等外部使用者之間的博弈過程中處于優(yōu)勢地位,擁有大量的私人信息,對報表進(jìn)行粉飾和美化,不斷地進(jìn)行收益和盈余調(diào)節(jié),向市場傳遞不正確的信息。(3)、政府的有關(guān)部門。(2)上市公司必須加強(qiáng)內(nèi)部審計,設(shè)置內(nèi)審機(jī)構(gòu),歸屬監(jiān)事會領(lǐng)導(dǎo),對會計業(yè)務(wù)進(jìn)行日常的內(nèi)部審計監(jiān)督。目前,會計師事務(wù)所民事賠償責(zé)任幾乎為零,資本市場公眾投資者起訴激情不大及途徑之少,使得我國資本市場上合計違規(guī)成本幾近為零。客觀真實性原則客觀真實性就是要實事求是,它要求企業(yè)應(yīng)客觀如實地按事物本來的面目反映一切會計事項,不得歪曲或有主觀成分,是可供檢驗的。披露不充分主要表現(xiàn)在:對關(guān)聯(lián)間的交易信息披露不充分;對資金投資去向及利潤構(gòu)成的信息披露不充分;對存在未決訴訟、仲裁、為其他企業(yè)提供財務(wù)擔(dān)保、持續(xù)經(jīng)營能力可能存在問題等重大不確定事項的披露不充分;借保護(hù)商業(yè)秘密之名,故意隱瞞重大會計信息。(2)圍繞著公司會計信息造假,有些執(zhí)法者與公司串通一氣,使造假信息更具隱蔽性,增加了查處的難度。(一)建立健全法律體系防止上市公司信息披露違規(guī)的根本途徑建立健全法律法規(guī)體系制度是治理上市公司信息披露違規(guī)的有效手段,制度是人們的行為規(guī)則,也是一種社會激勵機(jī)制。加大宣傳教育力度,對全體會計人員和高層管理人員進(jìn)行誠信教育,樹立正確的道德觀、價值觀。監(jiān)管無止境,只有不斷提高監(jiān)管能力,建立更有效的監(jiān)管方式,才能適應(yīng)資本市場的迅速發(fā)展。目前我國上市公司處于強(qiáng)制性信息披露階段,他們往往把會計信息披露看成是一種額外的負(fù)擔(dān),而不是一種應(yīng)該主動承擔(dān)的義務(wù)和股東應(yīng)該獲得的權(quán)利,因而不是積極主動地去披露相關(guān)信息,而是抱著能夠少披露就少披露,能夠不披露就不披露的態(tài)度,嚴(yán)重影響到了會計信息披露的質(zhì)量。在銀行業(yè)被大量的呆賬、壞賬牢牢困住時,證券市場的建立為處于嚴(yán)重“缺血”狀態(tài)下的企業(yè)提供了更廣闊的融資空間和渠道。(2)違法的機(jī)會成本很小。有些注冊會計師在審計工作中為了維持與上市公司的良好關(guān)系和眼前利益,在實踐中并沒有很好地履行職責(zé)。完善和加強(qiáng)我國證券公司的監(jiān)管,就要明確各監(jiān)管部門的職責(zé),搞好各監(jiān)管部門的協(xié)調(diào);完善證券市場的法律、法規(guī)配套機(jī)制,逐步建立和完善證券市場上侵權(quán)民事責(zé)任制度;加強(qiáng)對行為和過程的監(jiān)管,嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《證券法》的同時,嚴(yán)格把好上市關(guān),完善證券發(fā)行機(jī)制,從源頭上控制上市公司會計信息披露的質(zhì)量;積極引進(jìn)國外先進(jìn)審計技術(shù),加大對會計師事務(wù)所審計質(zhì)量的監(jiān)督,提高注冊會計師的審計質(zhì)量,使上市公司的會計信息在經(jīng)注冊會計師審計后,顯示出較高的可靠性和相關(guān)性。為了降低代理成本,減少道德風(fēng)險和逆向選擇問題發(fā)生,所有者通過完善的公司治理結(jié)構(gòu),通過一系列激勵和監(jiān)督機(jī)制促使經(jīng)營者為實現(xiàn)股東財富最大化而努力,從而實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)。由于中國證監(jiān)會力量薄弱,權(quán)威性不足,證券市場又是多種利益沖突的焦點之一,多方插手。公司有些高層管理人員為了某種政治目的用公司的金錢行賄官員,或利用職務(wù)之便貪污、挪用公司的財產(chǎn)或揮霍、隱匿賬外資金而損害公司的行為。以證券分析為主的對上市公司會計信息披露的深加工從數(shù)量與質(zhì)量上都有待提高。但是,在(本論文僅供參考,如需轉(zhuǎn)載本文,請務(wù)必注明原作者以及轉(zhuǎn)載來源:論文圖書館)一、上市公司會計信息披露存在的問題。實踐證明,公司治理中的缺陷是導(dǎo)致上市公司失信的主要原因。(2)制定會計信息披露的規(guī)則體系信息披露規(guī)則體系是對上市公司信息披露工作的具體規(guī)定,首先是從內(nèi)容、形式、時間等方面對上市公司信息披露工作的強(qiáng)制性要求和約束;其次,應(yīng)完善《企業(yè)會計準(zhǔn)則》和《企業(yè)會計制度》,以規(guī)范上市公司的會計行為。(三)上市公司治理機(jī)構(gòu)方面存在不合理現(xiàn)象我國的上市公司中國家股占的比重比較大?流通股比較小。三、上市公司會計信息披露存在的問題的原因分析(一)法律法規(guī)不健全政出多門目前,我國已經(jīng)形成了以《公司法》、《證券法》、《股票發(fā)行與交易暫行條例》為主體,以《公開發(fā)行股票公司信息披露實施細(xì)則》和證監(jiān)會發(fā)布的有關(guān)信息披露內(nèi)容和格式準(zhǔn)則為具體規(guī)范,以首次披露、定期報告和臨時報告為披露內(nèi)容的信息披露的基本框架,初步規(guī)范了上市公司的會計信息披露。通過會計披露,可以使上級主管部門了解企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績,全面認(rèn)識企業(yè)的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果,以指導(dǎo)、幫助企業(yè)沿著正確的軌道發(fā)展;有助于投資者、債權(quán)人和潛在投資者對不同企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績、財務(wù)實力進(jìn)行比較分析,以確定其投資和貸款方向,減少投資風(fēng)險,有利于保持國民經(jīng)濟(jì)的健康穩(wěn)定發(fā)展。本文從分析上市公司會計信息披露存在的問題入手,對會計信息披露中存在的問題進(jìn)行了原因的剖析,提出了解決上市公司會計信息披露問題的思路和對策,以及解決上市公司會計信息披露問題急待完善的具體制度。但是目前我國有關(guān)現(xiàn)行法規(guī)制度中仍存在漏洞和不足,如財務(wù)信息披露中對重大事件披露的規(guī)定顯得不夠明確和完整,商業(yè)秘密和必須披露的財務(wù)信息間的界限不夠明朗等,這些地方都需要進(jìn)行修改和補(bǔ)充。以上三類用戶是上市公司會計信息的主要外部使用者,他們有時對上市公司的報告目標(biāo)持不同觀點。另外,如果上市公司發(fā)生財務(wù)困難,經(jīng)理可能會向股東隱瞞這些壞消息,從而加劇信息需求者的不對稱信息問題。我國證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)體系尚不健全。根據(jù)現(xiàn)行會計準(zhǔn)則規(guī)定,同一項業(yè)務(wù)通常有幾種會計方法可供上市公司選用,其結(jié)果僅造成各個公司的會計處理方法不同,致使同類報表數(shù)據(jù)在各個上市公司之間缺乏可比性,而且為上市公司中的操縱利潤行為留下了很大的空間。如果為了達(dá)到預(yù)定的成果或結(jié)果,通過對信息的選擇和列報。其次,披露的會計信息應(yīng)能滿足各種使用者的共同要求,是一種通用目的信息,不可能滿足每個使用者的各種具體決策需要。上市公司亦是如此。上市公司對外披露的會計信息絕大多數(shù)是需要通過注冊會計師的審計的,注冊會計師對此一定要把好關(guān)。上市公司主動承擔(dān)社會責(zé)任,是積累無形資產(chǎn)的重要手段,更是其真正的價值所在。如此高的業(yè)績爆發(fā)式瘋長,讓人們不得不懷疑。過度披露是指對會計信息不分大小,沒有重點,一股腦兒的披露。第一篇:關(guān)于我國上市公司會計信息披露問題的探討關(guān)于我國上市公司會計信息披露問題的探討摘要:證券市場在籌集資金、配置資源以及優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等方面的作用是不言而喻的。選擇性披露是指上市公司會計信息披露數(shù)量不足,只報對公司有利的,不報對公司不利的信息。在2010年和2011年前兩個季度的業(yè)績不是增長幾個或幾十個百分點,而是達(dá)到了幾百個百分點,并成功增發(fā)了10億元的股票,這簡直創(chuàng)造了業(yè)績神話。作為一家上市公司,確保會計信息有質(zhì)量的披露,就是社會責(zé)任感的體現(xiàn)。社會監(jiān)管社會監(jiān)管是除了上述兩方面之外的第三方監(jiān)管,由專業(yè)會計人員監(jiān)督和人民大眾監(jiān)督組成。一、上市公司信息披露的理論基礎(chǔ)及基本原則(一)上市公司信息披露的理論基礎(chǔ)市場交易的各方所擁有的信息無論是在種類上還是在數(shù)量上都是有差別的,通常情況下,賣方擁有較為完全的信息,而買方擁有的信息都不完全;經(jīng)營者擁有較完全的內(nèi)部信息,而投資者、監(jiān)管部門和社會公眾擁有的信息都是不完全的。可理解性是決策者和決策有用性的連結(jié)點,即信息是否對決策者的決策有用,它決定了決策者是否能了解該信息。即會計人員形成會計信息的過程和結(jié)果不能有特定的偏向,不能在客觀的信息上附加某種主觀色彩以滿足特定信息使用集團(tuán)的需要,否則信息的真實性就會受到質(zhì)疑。會計信息披露不具有可比性。雖然近年來已有保留意見,否定意見的審計報告出現(xiàn),但不可否認(rèn)整體審計質(zhì)量還是偏低。2.信息披露——解決信息不對稱辦法信息不對稱難題是造成證券市場失誤的最重要原因,其中,經(jīng)理人知識多于投資者知識可能是證券市場失靈的主要原因之一,信息使用者個人無力評估和監(jiān)督上市公司的財務(wù)狀況。監(jiān)督上市公司財務(wù)制度的執(zhí)行情況,及時提供投資者導(dǎo)向材料,維護(hù)證券市場的有效運(yùn)行。我國上市公司會計規(guī)范體系主要由《會計法》、《證券法》、《企業(yè)會計準(zhǔn)則》、《企業(yè)會計制度》、《股票發(fā)行與變量管理暫行條例》、《公開發(fā)行股票的內(nèi)容與格式準(zhǔn)則》等法律規(guī)范制度所構(gòu)成。但同時我們也應(yīng)關(guān)注到計信息披露問,近年來發(fā)生的關(guān)于上市公司的惡性事件中,無不滲透著會計信息披露問題,上市公司會題長期以來困擾著我國證券市場的發(fā)展。為外部使用者提供信息。目前,我國證券市場上不論定期報告還是臨時公告,普遍存在著信息披露不及時的現(xiàn)象。再者社會公眾和媒體所起的作用又很小?往往還會遭到排擠?對上市公司的信息披露起不到約束作用。是上市公司組織信息披露工作的基本原則和行為規(guī)范,是上市公司履行信息披露義務(wù)的法律準(zhǔn)繩。諸如國有股和國有法人股的“一股獨大”,股權(quán)結(jié)構(gòu)不合理;“內(nèi)部人控制”現(xiàn)象嚴(yán)重,容易產(chǎn)生“道德風(fēng)險”和“逆向選擇”;董事會,監(jiān)事會的運(yùn)作存在缺陷等。上市公司會計信息披露應(yīng)當(dāng)做到確保信息披露內(nèi)容真實、準(zhǔn)確、完整,而沒有虛假、嚴(yán)重誤導(dǎo)性陳述或重大遺漏,同時,
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