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關(guān)于進(jìn)一步加強危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見(專業(yè)版)

2024-10-14 01:27上一頁面

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【正文】 運用一些事故案例,結(jié)合本職工作崗位的實際進(jìn)行教育,使從業(yè)人員在事故中吸取教訓(xùn),引以為戒,不斷提高安全生產(chǎn)意識。(1)車輛超期使用,主要總成部件磨損腐蝕或嚴(yán)重?fù)p壞,性能工況嚴(yán)重下降,無修復(fù)價值;(2)因交通事故造成主要總成或大部分零件嚴(yán)重?fù)p壞,已無修復(fù)價值;(3)累計行駛里程達(dá)到50萬公里以上或經(jīng)過三次大修以上,且零部件損壞嚴(yán)重的老舊車;(4)車輛經(jīng)過長期使用,耗油量超過國家定型車出廠標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定值15%的。四、凡我公司聘用的駕駛員,須遵守《安全行車十一條禁令》禁令,違反者一律解聘。人員:參運人員年齡在20至50歲之間,符合道路運輸經(jīng)營條件的駕駛?cè)藛T,且技術(shù)過硬、作風(fēng)正派、身體健康。裝載貨物時,須檢查超載及危險品等情況,確認(rèn)無誤后方可出車。保持車輛良好技術(shù)狀況,不擅自改裝營運車輛。(√),可以與從業(yè)人員訂立協(xié)議,免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。23.《危險化學(xué)品安全管理條例》規(guī)定,進(jìn)口危險化學(xué)品的經(jīng)營、儲存、運輸、使用和處臵進(jìn)口廢棄危險化學(xué)品,(C)本條例的規(guī)定執(zhí)行。 7.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在具有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上,設(shè)臵明顯的(C)。實施機(jī)關(guān)按照本辦法第二十七條、第二十八條和第二十九條的規(guī)定辦理變更手續(xù)。有危險化學(xué)品重大危險源的企業(yè),還應(yīng)當(dāng)提供重大危險源及其應(yīng)急預(yù)案的備案證明文件、資料。7企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)化工工藝、裝置、設(shè)施等實際情況,制定完善下列主要安全生產(chǎn)規(guī)章制度:(1)安全生產(chǎn)例會等安全生產(chǎn)會議制度;(2)安全投入保障制度;(3)安全生產(chǎn)獎懲制度;(4)安全培訓(xùn)教育制度;(5)領(lǐng)導(dǎo)干部輪流現(xiàn)場帶班制度;(6)特種作業(yè)人員管理制度;(7)安全檢查和隱患排查治理制度;(8)重大危險源評估和安全管理制度;(9)變更管理制度;(10)應(yīng)急管理制度;(11)生產(chǎn)安全事故或者重大事件管理制度;(12)防火、防爆、防中毒、防泄漏管理制度;(13)工藝、設(shè)備、電氣儀表、公用工程安全管理制度;(14)動火、進(jìn)入受限空間、吊裝、高處、盲板抽堵、動土、斷路、設(shè)備檢維修等作業(yè)安全管理制度;(15)危險化學(xué)品安全管理制度;(16)職業(yè)健康相關(guān)管理制度;(17)勞動防護(hù)用品使用維護(hù)管理制度;(18)承包商管理制度;(19)安全管理制度及操作規(guī)程定期修訂制度。(2)省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(以下簡稱省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)本條第一款規(guī)定以外的企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)管理。確保安全資金投入,不斷改善生產(chǎn)環(huán)境、作業(yè)條件,加強職業(yè)危害因素管理,如實告知從業(yè)人員作業(yè)場所和工作崗位存在的危險、危害因素、防范措施和事故應(yīng)急防范措施,為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品,并監(jiān)督教育從業(yè)人員正確佩戴、使用;為全部企業(yè)職工及時辦理工傷保險或意外傷害保險。各級安監(jiān)部門要指導(dǎo)專業(yè)協(xié)會、中介組織積極開展危險化學(xué)品安全管理咨詢服務(wù),幫助指導(dǎo)危險化學(xué)品從業(yè)單位健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理制度,加強基礎(chǔ)管理,提高安全管理水平。七、落實監(jiān)管責(zé)任,提高執(zhí)法能力27.加強安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查,規(guī)范執(zhí)法工作。各市要繼續(xù)開展化工企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作,通過相關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法,運用法律、行政、經(jīng)濟(jì)等手段,采取鼓勵轉(zhuǎn)產(chǎn)、關(guān)閉、搬遷、部門托管或企業(yè)兼并等多種措施,進(jìn)一步淘汰不符合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、周邊安全防護(hù)距離不符合要求、能耗高、污染重和安全生產(chǎn)沒有保障的化工企業(yè)。要嚴(yán)格執(zhí)行省財政廳、安監(jiān)局 《轉(zhuǎn)發(fā) 〈財政部、安全生產(chǎn)監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā) 〈高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務(wù)管理暫行辦法〉的通知〉的通知》(魯財企 〔2007〕12 號),完善安全投入保障制度,足額提取安全費用,保證用于安全生產(chǎn)的資金投入和有效實施,通過技術(shù)改造,不斷提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。要定期開展事故應(yīng)急演練,對演練效果進(jìn)行評估,適時修訂完善應(yīng)急預(yù)案。要按照 《山東省危險化學(xué)品 生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位安全標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評級辦法》,全面 開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作,規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)管理。從嚴(yán)審批劇毒化學(xué)品、易燃易爆化學(xué)品、合成氨和涉及危險 工藝的建設(shè)項目,嚴(yán)格限制涉及光氣的建設(shè)項目。對沒有劃定危 險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存專門區(qū)域的地區(qū),投資主管部門不再受理危 險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目立項申請,安全監(jiān)管部門不再受理 危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目安全審查申請。各 級政府要認(rèn)真履行危險化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,政府主要負(fù)責(zé) 人是本地區(qū)安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人。2.高度重視危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作。要認(rèn)真學(xué)習(xí)和理解 “責(zé)任關(guān)懷”的內(nèi)涵,樹立自覺承 擔(dān)社會責(zé)任的意識,通過自愿承諾,不斷改善健康、安全和環(huán)保 狀況,提升企業(yè)發(fā)展理念。各級安監(jiān)部 門要結(jié)合實際,制定出本轄區(qū)涉及危險工藝所有企業(yè)的自動化改 造工作計劃,采取強力措施,指導(dǎo)和督促企業(yè)開展涉及危險工藝 的生產(chǎn)裝置自動化改造工作,在2010年底前全部完成,否則一 律不予換(發(fā))安全生產(chǎn)許可證。四、加強企業(yè)安全基礎(chǔ)管理,提高安全管理水平11.嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目安全設(shè)施 “三同時”制度。對檢查出的問題和隱患,要及時整改; 對不能及時整改的,要制定整改計劃,采取防范措施,限期解決。要制定切實可行的安全教育培訓(xùn)計劃,采取多種有效措施,分類別、分層次開展安全意識、法律法規(guī)、安全管理規(guī)章制度、操作規(guī)程、安全技能、事故案例、應(yīng)急管理、職業(yè)危害與防護(hù)、遵章守紀(jì)、杜絕 “三違”(違章指揮、違章操作、違反勞動紀(jì)律)等教育培訓(xùn)活動。要建立并嚴(yán)格執(zhí)行重大危險源安全監(jiān)控責(zé)任制,定期檢查重大危險源壓力容器及附件、應(yīng)急預(yù)案修訂及演練、應(yīng)急器材準(zhǔn)備等情況。要針對危險化學(xué)品道路運輸活動跨行政區(qū)的特點,建立地區(qū)間有關(guān)部門的協(xié)查機(jī)制,認(rèn)真查處危險化學(xué)品違法違規(guī)運輸活動和道路運輸事故。發(fā)生的造成人員死亡、重傷(包括急性工業(yè)中毒)或直接經(jīng)濟(jì)損失在100萬元以上危險化學(xué)品事故,各級安全監(jiān)管部門除按有關(guān)規(guī)定落實備案制度外,其事故調(diào)查報告連同人民政府的批復(fù)文件(復(fù)印件)應(yīng)在事故批復(fù)后一個月內(nèi)逐級報送至省安監(jiān)局。各市、縣(市、區(qū))安監(jiān)部門要加強綜合監(jiān)管職能,協(xié)調(diào)危險化學(xué)品安全監(jiān)管部門,各負(fù)其責(zé)、通力協(xié)作,強化危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用、處置廢棄各個環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。1自覺接受各級安監(jiān)部門的監(jiān)督檢查,絕不弄虛作假。同一廠區(qū)內(nèi)的設(shè)備、設(shè)施及建(構(gòu))筑物的布置必須適用同一標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。1企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行危險化學(xué)品登記,為用戶提供化學(xué)品安全技術(shù)說明書,并在危險化學(xué)品包裝(包括外包裝件)上粘貼或者拴掛與包裝內(nèi)危險化學(xué)品相符的化學(xué)品安全標(biāo)簽。實施機(jī)關(guān)作出不予許可的決定的,應(yīng)當(dāng)在10個工作日內(nèi)書面告知企業(yè)并說明理由。購買某種危險化學(xué)品進(jìn)行分裝(包括充裝)或者加入非危險化學(xué)品的溶劑進(jìn)行稀釋,然后銷售或者使用的,不適用。 16.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員不服從管理,違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度或者操作規(guī)程的,由生產(chǎn)經(jīng)營單位給予批評教育,依照有關(guān)規(guī)章制度給予(B)。6.《危險化學(xué)品安全管理條例》規(guī)定,托運危險化學(xué)品,托運人應(yīng)當(dāng)向承運人說明運輸?;返模ˋBCD)7.《危險化學(xué)品安全管理條例》規(guī)定,劇毒化學(xué)品在公路運輸途中發(fā)生哪些情況,承運人及押運人員必須立即向當(dāng)?shù)毓膊块T報告并采取相應(yīng)措施(ACD),這四個等級是(ABCD)A、特別重大事故B、重大事故C、較大事故D、一般事故9.《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》規(guī)定,事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人有哪些行為(CD),處上一年年收入40%至80%的罰款;A、拒絕接受調(diào)查或者拒絕提供有關(guān)情況和資料的 B、銷毀有關(guān)證據(jù)、資料的C、遲報或者漏報事故的D、在事故調(diào)查處理期間擅離職守的10.《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》規(guī)定,事故報告應(yīng)當(dāng)(ABC)任何單位和個人對事故不得遲報、漏報、慌報或者瞞報A、及時B、準(zhǔn)確C、完整D、公平三、判斷題。建立營運車輛維護(hù)、檢修工作制度,督促車輛按時做好綜合性能檢測及二級維護(hù),確保車輛技術(shù)狀況良好。檢查駕駛員是否帶病或疲勞開車,是否違反安全生產(chǎn)操作規(guī)程。對傷者的外傷應(yīng)立即進(jìn)行包扎止血處理,發(fā)生骨折者應(yīng)就地取材進(jìn)行骨折定位,并移至安全地帶,對死亡人員也應(yīng)移至安全地帶妥善安置。每月到少用半天時間對自己所開車輛進(jìn)行檢修,確保車輛,以保持車輛的清潔(包括車內(nèi)、車外和引擎的清潔)。八、安全行車十一條禁令:嚴(yán)禁無駕照、無從業(yè)資格證人員駕車;嚴(yán)禁違反行車命令行車;嚴(yán)禁酒后回車、疲勞行車;嚴(yán)禁超員、超載行駛;嚴(yán)禁車輛帶病行駛;嚴(yán)禁旅客攜帶易燃、易爆危險品乘車;嚴(yán)禁車未停穩(wěn)時上下乘客;嚴(yán)禁在通過無人看守鐵路道口時與火車搶道;嚴(yán)禁車輛載客加油和發(fā)動機(jī)運轉(zhuǎn)中加油;嚴(yán)禁直流供油、嚴(yán)禁冬季明火烤車;1嚴(yán)禁雨雪道路和涉水后高速行駛。結(jié)合車輛營運等相關(guān)事務(wù)生產(chǎn),針對性地對與會人員進(jìn)行安全教育和學(xué)習(xí)。安全科講評當(dāng)天的生產(chǎn)安全情況,對生產(chǎn)中存在的事故隱患,及時提出整改要求,并跟蹤落實。六、車輛在運行途中,駕駛員應(yīng)主動做好車輛的自檢自查,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。三、駕駛員的管理、宣傳、教育本公司聘用的駕駛員應(yīng)當(dāng)樹立良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神,為旅客、貨主提供安全、及時、便捷、舒適的運輸服務(wù)。電話:122(交警)、119(消防)、120(急救),應(yīng)簡明講清事故地點、傷亡、損失等情況,以及事故對周圍環(huán)境的危害程度,保護(hù)現(xiàn)場,搶救傷員,保護(hù)貨物財產(chǎn)并通報運輸經(jīng)營者與保險公司。裝貨時嚴(yán)查超載和擅自裝載危險品。積極參與各項安全生產(chǎn)活動,設(shè)立安全生產(chǎn)專項經(jīng)費,保證安全生產(chǎn)工作的開展。4.《危險化學(xué)品安全管理條例》規(guī)定,發(fā)生危險化學(xué)品事故,單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)按照本單位制定的應(yīng)急救援預(yù)案,立即組織救援,并立即報告當(dāng)?shù)兀ˋBCD)部門。14.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位的(A)對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。安全生產(chǎn)許可證注銷后,實施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)刂饕侣劽襟w或者本機(jī)關(guān)網(wǎng)站上發(fā)布公告,并通報企業(yè)所在地人民政府和縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。審查過程中的現(xiàn)場核查所需時間不計算在本條規(guī)定的期限內(nèi)。1企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法參加工傷保險,為從業(yè)人員繳納保險費。石油化工企業(yè)除符合本條第一款規(guī)定條件外,還應(yīng)當(dāng)符合《石油化工企業(yè)設(shè)計防火規(guī)范》(GB50160)的要求。1統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理承包、承租單位安全生產(chǎn)工作,并與有關(guān)單位簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議。各市、縣(市、區(qū))人民政府要充分發(fā)揮安全生產(chǎn)委員會等協(xié)調(diào)、指揮機(jī)制作用,進(jìn)一步加強對本地區(qū)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的協(xié)調(diào),及時解決危險化學(xué)品安全管理上的問題;督促各相關(guān)部門相互配合,密切協(xié)作,提高執(zhí)法檢查效果。各市、縣(市、區(qū))人民政府要嚴(yán)格按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》的規(guī)定,認(rèn)真履行職責(zé),做好事故調(diào)查處理工作,查清事故原因,制定防范措施,嚴(yán)格責(zé)任追究,開展警示教育。推進(jìn)危險化學(xué)品道路運輸聯(lián)合執(zhí)法和協(xié)查機(jī)制。危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營單位要定期開展危險源識別、檢查、評估工作,建立重大危險源檔案,加強對重大危險源的監(jiān)控,按照有關(guān)規(guī)定或要求做好重大危險源備案工作。18.加強安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。危險化學(xué)品從業(yè)單位 要建立健全定期隱患排查制度,把隱患排查治理納入企業(yè)的日常 安全管理,形成全面覆蓋、全員參與的隱患排查治理工作機(jī)制,使隱患排查治理工作制度化和常態(tài)化。安監(jiān)部門檢查發(fā)現(xiàn)不符合安全生產(chǎn)條 件的危險化學(xué)品企業(yè),要責(zé)令其限期整改;整改不合格或在規(guī)定 期限內(nèi)未進(jìn)行整改的,應(yīng)依法吊銷許可證并提請企業(yè)所在地人民 政府依法予以關(guān)閉。要把涉及硝化、氧化、磺化、氯化、氟化或重氮化反應(yīng) 等危險工藝(以下統(tǒng)稱危險工藝)的生產(chǎn)裝置實現(xiàn)安全自動控 制,納入換(發(fā))安全生產(chǎn)許可證的條件。危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位 的主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人職責(zé),確保企業(yè)安 全生產(chǎn)主體責(zé)任落實到位?;瘜W(xué)工業(yè)是我省國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn) 業(yè)之一。安監(jiān)部 門要依法履行各項安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),加強對危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng) 營單位的監(jiān)督管理和執(zhí)法檢查,嚴(yán)格
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