【正文】 在當前就必須從抓作風開始，必須把落實中央“八項規(guī)定”、糾正“四風”問題作為履行職責的切入點、出發(fā)點和著力點。二是確保紀委監(jiān)督權(quán)的相對獨立性和權(quán)威性。不斷提高監(jiān)督實效，發(fā)揮建設(shè)工作監(jiān)督“四兩拔千斤”的作用。三是強化監(jiān)督作用。因此，在紀檢干部有更多的時間干主業(yè)，不再“掛羊頭賣狗肉了。準確定位自身角色，對存在的不正之風早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正，切實解決“燈下黑”問題。二是解決群眾反映強烈的突出問題，以問題的化解推動干部作風更快轉(zhuǎn)變，黨群關(guān)系更加密切。落實“兩個責任”，嚴肅責任追究是保障。以廉政教育基地建設(shè)為契機，打造“清廉安吉”的廉政文化品牌，使全縣黨員干部接受廉政文化的熏陶和洗禮，不斷增強拒腐防變能力。（三）從效果層面看，責任落實還不盡平衡。在強化監(jiān)督方面，開展了“走近紀委、走進群眾”紀檢監(jiān)察開放活動，通過召開座談會、信息通報等形式，主動公開工作情況，聽取群眾意見。全面開展基層紀委書記分工兼職清理規(guī)范工作，下發(fā)了關(guān)于進一步規(guī)范基層紀委書記分工的通知，要求基層紀委書記不得直接分管人、財、物等與紀檢監(jiān)察工作無關(guān)的工作，并組織開展專項監(jiān)督檢查，確?；鶎蛹o委書記“輕裝上陣”。根據(jù)省市要求，縣委及時向市委、市紀委匯報履行黨風廉政建設(shè)主體責任情況，并第一時間部署開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門主體責任報告工作，全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門黨委（黨組）按要求向縣委、縣紀委進行了書面報告，其中15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和30個部門黨委（黨組）主要負責人進行了口頭匯報，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）實現(xiàn)全覆蓋、部門達到75%。當前和今后一個時期，準確把握和全面落實“兩個責任”的具體內(nèi)涵和精神實質(zhì)，是各級黨委、紀委的一項重大政治任務(wù)。同時，結(jié)合“兩個責任”的新要求，全面改革黨風廉政建設(shè)責任制考核辦法，將黨委（黨組）主體責任細化為“組織領(lǐng)導(dǎo)責任、強化管理責任、檢查考核責任、示范引領(lǐng)責任”四大類16個小項，將紀委（紀檢組）監(jiān)督責任細化為“信訪查案、監(jiān)督執(zhí)紀、教育引導(dǎo)、組織管理”四個方面12個小項，實行清單式考核。今年以來，縣紀委就推進“三轉(zhuǎn)”和落實“兩個責任”，先后7次向縣委常委會專題匯報，積極爭取黨委政府的支持；同時，全縣紀檢監(jiān)察系統(tǒng)上下聯(lián)動，廣泛開展“三轉(zhuǎn)”大討論、大實踐活動，進一步統(tǒng)一思想、營造氛圍。今年以來，縣紀委圍繞打造“陽光紀檢”隊伍目標，全面加強紀檢干部教育監(jiān)督管理。這些體制機制上的問題，大多具有一定的普遍性。二要繼續(xù)深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部廉政教育活動。四要扎實推進紀律檢查體制改革。一是認真落實《干部任用條例》和“五個好”的選人用人標準，建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊伍。當前，要結(jié)合教育實踐活動，重點抓好八項規(guī)定落實，狠剎“四風”，加大檢查和懲戒問責力度，嚴肅查處領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部違紀違法案件，切實解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風，增強震懾力。強化紀檢監(jiān)察工作的獨立，不再受同級政府的約束，也不再兼職黨委、政府系列工作。落實制度建設(shè)和思想教育的基礎(chǔ)上，抓好“一把手”實教工程，做到逢會必講、逢節(jié)必強調(diào)廉潔自律的重要性。存在出工不出力現(xiàn)象；存在變象遲到早退等違紀現(xiàn)象，即上班只簽到，簽了到就回家現(xiàn)象。落實黨委的主體責任就是黨委要切實加強對黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)，黨委書記是第一責任人。集體抓，根據(jù)業(yè)務(wù)分工情況，對所轄部門、分管單位提出具體建議，做到布置工作與黨風廉政建設(shè)同部署、同落實。警示方面，按照中紀委網(wǎng)站發(fā)布、地方通報和公司系統(tǒng)發(fā)生的典型案例，及時開展警示教育，用身邊的事教育身邊的人。三是強化上級紀二是依靠支持，整合資源，要合力監(jiān)督。（二）針對工作責任意識不強問題。要求班子管好自己、管好班子成員。三是強化管理，通過公開曝光反面典型教育黨員，督促黨員養(yǎng)成學(xué)習型、研究型、實踐型、創(chuàng)新型的好習慣。一是管好自己，不搞特殊化。通過制度建設(shè)，切實將權(quán)力關(guān)進制度的籠子。要建立常態(tài)化、立體式的監(jiān)督檢查機制，把落實“兩個責任”情況作為主要內(nèi)容，在堅持縣委領(lǐng)導(dǎo)帶隊檢查考核的同時，創(chuàng)新方式方法，加強日常監(jiān)督檢查和專項監(jiān)督考核；繼續(xù)深化基層紀委書記“責任清單”管理，突出定性與定量相結(jié)合，探索建立落實“兩個責任”考核評價體系，強化考核結(jié)果運用，真正將考核結(jié)果與干部的提拔任用掛鉤。（二）健全體制機制，構(gòu)建落實“兩個責任”有力支撐。在監(jiān)督責任落實上，有的單位紀委書記（紀檢組長）對不分管其他業(yè)務(wù)工作的要求還沒有完全理解，落實的力度還不夠。同時，創(chuàng)新出臺基層紀委書記“責任清單”管理辦法，設(shè)定5個方面18項的“工作責任清單”和8個方面的“工作負面清單”，并將“責任清單”管理情況納入基層紀委書記個人考核評價，督促基層紀委書記科學(xué)履責。二是以“會監(jiān)督”為關(guān)鍵，創(chuàng)新方式履好責。同時，縣委積極抓好黨風廉政建設(shè)責任制檢查考核，除年底由縣委常委帶隊，對各單位落實黨風廉政建設(shè)責任制進行全面檢查外，平時還針對突出問題開展專項檢查，比如對所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門“三重一大”制度執(zhí)行情況、防止利益沖突制度落實情況開展了專項檢查。（一）牢牢牽住黨風廉政建設(shè)的“牛鼻子”，以守土盡責的精神落實主體責任落實“兩個責任”，主體責任是前提，監(jiān)督責任是保障，兩者相互作用、渾然一體。年初，縣委、縣政府主要負責人與15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和70個部門的主要負責人簽訂了黨風廉政建設(shè)責任狀；3月份，縣委專題組織召開全縣領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會，加強領(lǐng)導(dǎo)干部崗位廉政教育；4月份，針對今年案件查處和信訪舉報暴露出來的突出問題，專門組織開展行政“一把手”財經(jīng)紀律培訓(xùn)，進一步明確紀律要求；同時，繼續(xù)抓好“干部任前廉政把關(guān)”、“廉政談話”、“領(lǐng)導(dǎo)干部述責述德述廉”等工作，全面營造黨委（黨組）落實主體責任的良好氛圍。（二）緊緊抓住監(jiān)督執(zhí)紀問責這個“牛鞭子”，以敢于擔當?shù)木衤鋵嵄O(jiān)督責任作為黨內(nèi)專門監(jiān)督機關(guān)，縣紀委堅持以推進“三轉(zhuǎn)”為主題，以落實“監(jiān)督責任”為主線，聚焦中心任務(wù)，積極協(xié)助黨委加強黨風廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作，集中精力抓好主責主業(yè)，進一步督促黨委（黨組）落實主體責任，合力推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。比如，創(chuàng)新開展“群眾點題+紀委命題”監(jiān)察活動，堅持民意與問題導(dǎo)向，將“鍋爐煙塵整治”等10個項目列為年度監(jiān)察項目，加強對部門履職情況的監(jiān)督檢查，充分發(fā)揮紀委“再監(jiān)督”的作用。（二）從機制層面看，責任體系還不夠健全。下一步，在具體工作舉措上：一要把反腐倡廉宣傳教育工作納入黨的宣傳教育工作全局中統(tǒng)籌部署。建立和完善巡察工作常態(tài)化工作機制，加強對下級黨組織的監(jiān)督?！菊n題調(diào)研組：中共安吉縣紀委 張建樂 鐘健 張瀚尹（執(zhí)筆）】第二篇：落實兩個責任落實“兩個責任” 堅守政治擔當李縣平黨