【正文】 拓寬抵押擔保物范圍，依法合規(guī)探索開展景區(qū)企業(yè)經(jīng)營權和門票收費權質押貸款業(yè)務，鼓勵開展林業(yè)經(jīng)營主體的林權抵押貸款業(yè)務。（地方有關部門，發(fā)展改革委、文化和旅游部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、市場監(jiān)管總局按職責分工負責）四、鼓勵引導社會資本參與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展建設 輸（十二）創(chuàng)新社會資本參與方式。（地方有關部門，生態(tài)環(huán)境部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、住房城鄉(xiāng)建設部、發(fā)展改革委按職責分工負責）（八）持續(xù)推進廁所革命。（地方有關部門，自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部按職責分工負責）對使用“四荒地”及石漠化、邊遠海島建設的鄉(xiāng)村旅游項目，優(yōu)先安排新增建設用地計劃指標，出讓底價可按不低于土地取得成本、土地前期開發(fā)成本和按規(guī)定應收取相關費用之和的原則確定?！洞龠M鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提質升級行動方案（2018年2020年）》全文如下：鄉(xiāng)村旅游市場需求旺盛、富民效果突出、發(fā)展?jié)摿薮?，是新時代促進居民消費擴大升級、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推動高質量發(fā)展的重要途徑。目前已有10多億的工商資本投資這些家庭農(nóng)場。在具體開發(fā)中，可根據(jù)各自具體情況側重打造其中某一項或幾項功能，形成各具特色的旅游項目，從而帶動整個區(qū)域的發(fā)展。牽頭領導:牽頭科室:農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦參與單位：各村（居）取得明顯成效時限:2019年9月整改落實到位時限：2020年7月第五篇：鄉(xiāng)村振興鄉(xiāng)村到底該如何振興村里有許多宅基地、集體建設用地、閑置土地、山林等資源，通過土地流轉，將土地資源變資本，吸引更多外來的企業(yè)工商資金進入鄉(xiāng)村。根據(jù)《**區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動實施方案》,建立重點任務清單,特別是農(nóng)村基礎設施薄弱問題要作為重點。2019年鄉(xiāng)村振興專項審計發(fā)現(xiàn)睢寧、沛縣、銅山、豐縣、邳州、**套取騙取、侵占挪用集體資產(chǎn)30起。配合市、區(qū)加大對“三務”公開情況的暗訪督查,確?！叭齽铡惫_落實到位。多方籌集社保資金,對新批準的用地項目采取“剛性入?！?堅決杜絕單純的貨幣補償形式。牽頭領導：牽頭科室：教育中心校、文衛(wèi)辦取得明顯成效時限：2019年12月整改落實到位時限：2022年9月根據(jù)**區(qū)出臺的《**區(qū)衛(wèi)生人才強基工程實施方案》,配合區(qū)有關部門貫徹落實基層衛(wèi)生人才“區(qū)管鄉(xiāng)用”制度。（二）、統(tǒng)籌兼顧，積極響應我村村民對美好生活的向往渴求，關注民生、重視民生、保障民生、改善民生是村兩委全心全意為人民服務的宗旨要求，也是全體黨員干部的職責所在，我們必將統(tǒng)籌兼顧，積極響應群眾訴求，切實為民排憂解難。通過職業(yè)教育和各類技能培訓，大力培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民。（三）2020年主要工作任務 在2018及2019年計劃按時完成的基礎上，2020年進行示范村建設的收尾完善工作，集中力量建成一個衛(wèi)生服務中心、文化活動中心、網(wǎng)絡服務中心為一體的新型辦公區(qū)；著力通過土地入股流轉等方式，創(chuàng)建一個村辦企業(yè)，壯大集體經(jīng)濟，帶領群眾共同致富，實現(xiàn)村集體收入60萬元。聘請專家學者，舉辦農(nóng)民科技培訓，每年不少于4次，參加人員不少100人。我村未來三年將新建公廁2座，垃圾房14個，購買垃圾車3輛，改廁全到位，填埋廢溝塘，改善村民居住環(huán)境。近年來，在充分發(fā)揮地域優(yōu)勢，確立了“扶持農(nóng)業(yè)、穩(wěn)定工業(yè)、大力發(fā)展三產(chǎn)”的工作思路，從而有效地促進全村各業(yè)的經(jīng)濟的穩(wěn)步協(xié)調發(fā)展。以“一幫雙帶“及”四新“為主題，開展各種活動。五、規(guī)劃實施本規(guī)劃分步實施，穩(wěn)步推進，力爭一年有起色，二年見成效，三年上臺階。美麗清新文明的生活環(huán)境能讓人心曠神怡、流連忘返。抓住好時機，明確新要求，健全新機制，切實把社情民意摸透，把發(fā)展思路理清，把群眾的智慧和力量凝聚到推進鄉(xiāng)村振興發(fā)展的偉大事業(yè)上來。希望各村居、各相關部室高度重視、嚴格落實屬地和部門責任，圍繞巡視反饋的問題,對具備條件、能夠解決的整改事項，要即知即改、立行立改。整改任務:嚴格按照2016年出臺的《**市征收集體土地房屋補償辦法》，結合實際情況，做好農(nóng)民住房拆遷補償標準落實以及擬搬遷村莊人居環(huán)境整治等工作，切實維護老百姓的實際利益。整改任務:加強農(nóng)村實用人才培訓力度，加大對基層農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才的培養(yǎng)。整改任務:1配合區(qū)相關部門開展違法用地整治行動,對照巡視問題清單，敢于動真碰硬,采取堅決果斷措施,加快清除歷史遺留違法用地。牽頭領導:牽頭科室:農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦、紀檢監(jiān)察室、財政所參與單位：各村（居）取得明顯成效時限:2019年10月整改落實到位時限：2019年12月十二、脫貧攻堅工作存在薄弱環(huán)節(jié)。按照《江蘇省鎮(zhèn)村布局規(guī)劃優(yōu)化完善技術指南(試行)》最新要求,有序開展村莊規(guī)劃編制工作。三、從產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新上突破。2016年該村人均純收入達到32850元，村集體總資產(chǎn)超過1億元。其次，它解決了規(guī)劃的統(tǒng)一性和定位的差異化的問題。（地方有關部門，發(fā)展改革委、交通運輸部、住房城鄉(xiāng)建設部、自然資源部按職責分工負責）加大對鄉(xiāng)村旅游公路建設的支持力度。（地方有關部門，發(fā)展改革委、財政部、交通運輸部、文化和旅游部按職責分工負責）二、推進垃圾和污水治理等農(nóng)村人居環(huán)境整治 輸（五）建立垃圾和污水處理農(nóng)戶付費制度。探索建立運營管護體系，妥善解決改廁后管護維修、糞污處理等問題。鼓勵城鎮(zhèn)有意愿的組織和個人通過租賃民房開辦民宿。各地有關部門要在地方政府統(tǒng)一領導下，因地制宜，制定鄉(xiāng)村旅游提質擴容具體實施方案，明確時間表、路線圖和責任主體，推進各項行動任務早落實、早見效，實現(xiàn)本地區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提質升級。支持鄉(xiāng)村旅游企業(yè)依法合規(guī)發(fā)行旅游產(chǎn)業(yè)專項債券、短期融資券和中期票據(jù)等非金融企業(yè)債券融資工具，進行直接融資，在堅決遏制隱性債務增量的前提下，支持鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，滿足鄉(xiāng)村旅游多樣化資金需求。出臺適宜鄉(xiāng)村旅游公路和停車設施的建設規(guī)范和運營管理標準。（地方有關部門，住房城鄉(xiāng)建設部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部按職責分工負責）（七）梯次推進農(nóng)村生活污水處理。鼓勵在有條件的農(nóng)村公路周邊設置交通驛站等服務設施，綜合考慮停車等方面需求。這些力量為入駐的企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者提供了有力的保障。將分散的農(nóng)場串點成線，使之成為一個整體?？砷_發(fā)伴手禮等土特產(chǎn)品，擴大知名度，形成收益的互補。做精鄉(xiāng)土特色產(chǎn)業(yè),因地制宜發(fā)展小宗類、多樣性特色種養(yǎng),加快建設特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)域。牽頭領導:牽頭科室:農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦參與單位：各村（居）取得明顯成效時限:2019年12月整改落實到位時限：2020年7月十三、農(nóng)村人居環(huán)境整治不到位,大部分農(nóng)村基礎設施薄弱，面貌依然臟亂差。整改任務:1配合區(qū)相關部門開展農(nóng)膜回收工作專項核查,重點核查上報數(shù)據(jù)真實性,嚴肅處理虛報數(shù)據(jù)行為。配合**區(qū)開展的巡查抽查工作,依法對農(nóng)村公益性公墓進行嚴格管理，提高農(nóng)村公益性公墓入園率。每年組織兩次重點工作觀摩點評，實地檢查鄉(xiāng)村振興開展情況，推動鎮(zhèn)村兩級比學趕超、競相發(fā)展。整改任務：將實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為全街道解放思想大討論重要內(nèi)容,結合街道辦事處詳情,聚焦問題短板,發(fā)揮特色優(yōu)勢,努力打造一批特色品牌亮點工作和典型示范創(chuàng)新工程。二是做好村莊院落的規(guī)劃布局，抓好人居環(huán)境維護，提高人民的生活質量與幸福指數(shù)。鄉(xiāng)村振興，人才是關鍵。六、保障措施（一）搞好組織發(fā)動，營造良好氛圍切實在思想發(fā)動，組織動員上下功夫，采取有力措施，通過深入細致的思想工作，積極引導群眾正確認識新農(nóng)村建設與自身利益的關系，最大限度地調動農(nóng)民建設新農(nóng)村的積極性，主動性和創(chuàng)造性。加強基礎設施建設和村容村貌整治，針對臟、亂、差現(xiàn)象，從2018年開始對硬化路及兩側亂堆亂放，亂占、亂圈、亂建等問題采取有力措施進行全面治理，建立垃圾集中堆放點，推廣生活垃圾的分類投放，對垃圾定時清運，建立垃圾排水排污設施，重點解決垃圾亂堆亂放，污染環(huán)境的問題，大力推廣農(nóng)村戶用型沼氣建設，以沼氣池的建設帶動改圈、改廁、改廚工程，逐步改變?nèi)罕娚钣^念，改變往日的生活習性，實現(xiàn)節(jié)省能源，推進農(nóng)民生活用能的清潔化和節(jié)約化。（二）工作任務1圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生活富?！蹦繕?，加快經(jīng)濟發(fā)展開拓致富渠道，為****集體經(jīng)濟發(fā)展注入活力，一是加大對現(xiàn)有農(nóng)民專業(yè)合作社的管理和扶持力度，根據(jù)實際需組織家庭農(nóng)場聯(lián)盟，將村里800畝土地按家庭農(nóng)場服務聯(lián)盟模式，采取“能人+合作社+農(nóng)戶”、“農(nóng)戶提供土地+農(nóng)場全程經(jīng)營+效益協(xié)商”共享的發(fā)展方式，提升村集體和農(nóng)民收入。壯大集體經(jīng)濟，逐步提高村整體綜合實力，把****建設成為集體、村民共同富裕，物質、文化生活共同發(fā)展的社會主義新農(nóng)村。四、建設內(nèi)容，生態(tài)農(nóng)業(yè)建設為主的支柱產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)經(jīng)濟又快又好的發(fā)展，大力調整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，進一步優(yōu)化種植業(yè)結構，大力發(fā)展優(yōu)質小麥、蔬菜等特色種植，到2020年在結構調整上力求實現(xiàn)新的突破。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，優(yōu)質小麥種植面穩(wěn)定在800畝以上，優(yōu)質蘿卜等優(yōu)質蔬菜面積穩(wěn)定在80畝左右。積極開放的人才發(fā)展軟環(huán)境。一是要以“黨建+”為引領，做好產(chǎn)業(yè)提升，加強干部隊伍能力培養(yǎng)與業(yè)務培訓，強化隊伍建設。一、解放思想大討論中,未對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施進行系統(tǒng)研究思考、形成相關成果。認真踐行“三提三知”“走村串戶”工作法，班子成員要走遍所有低收入農(nóng)戶，村黨組織班子成員要走遍所有農(nóng)戶，實地調研指導鄉(xiāng)村振興和為民