【正文】 第二十五條 在本規(guī)定施行前已取得新能源汽車生產(chǎn)《公告》資質(zhì)的整車、改裝客車、特種作業(yè)類專用車生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行改造，并自本規(guī)定施行之日起6個(gè)月內(nèi)報(bào)送滿足本規(guī)定的審查計(jì)劃，并于24個(gè)月內(nèi)完成審查。第十六條 新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立新能源汽車產(chǎn)品運(yùn)行狀態(tài)監(jiān)控平臺(tái)，對(duì)已銷售的全部新能源汽車產(chǎn)品的 全生命周期運(yùn)行和安全狀態(tài)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。（二）《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入申請(qǐng)書》（見附件 4）及相關(guān)證明材料。第四條 工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入的許可管理。問：《規(guī)定》在強(qiáng)化新能源汽車產(chǎn)品安全要求、保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全方面做了哪些規(guī)定？ 答：新能源汽車產(chǎn)品直接關(guān)系人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和公共利益、公共安全。根據(jù)《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（20122020年）》（國(guó)發(fā)〔2012〕22號(hào)），《規(guī)定》第三條明確了新能源汽車的定義，并將范圍確定為插電式混合動(dòng)力（含增程式）汽車、純電動(dòng)汽車和燃料電池汽車等。問：《規(guī)定》制定過(guò)程是怎樣的？答：2015年8月，我部啟動(dòng)了《規(guī)定》起草工作。第三十一條 新建純電動(dòng)乘用車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)同時(shí)滿足《新建純電動(dòng)乘用車企業(yè)管理規(guī)定》。發(fā)現(xiàn)新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)有《準(zhǔn)入審查要求》所列要求發(fā)生重大變化、生產(chǎn)管理存在重大安全隱患、有違法行為等的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向工業(yè)和信息化部報(bào)告。新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《公告》載明的許可要求生產(chǎn)新能源汽車產(chǎn)品。（二）《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入申請(qǐng)書》及相關(guān)證明材料。本規(guī)定所稱新能源汽車，是指采用新型動(dòng)力系統(tǒng)，完全或者主要依靠新型能源驅(qū)動(dòng)的汽車，包括插電式混合動(dòng)力（含增程式）汽車、純電動(dòng)汽車和燃料電池汽車等。對(duì)于申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的，工業(yè)和信息化部應(yīng)當(dāng)受理；申請(qǐng)材料不齊全或不符合法定形式的，通告省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門或申請(qǐng)人。第三十七條 工業(yè)和信息化部對(duì)承擔(dān)車輛產(chǎn)品檢驗(yàn)工作的相關(guān)檢測(cè)機(jī)構(gòu)信息予以公開，檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)?zāi)芰Πl(fā)生變化時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向工業(yè)和信息化部報(bào)送情況說(shuō)明。第二十九條 工業(yè)和信息化部?jī)?yōu)化普通運(yùn)輸類專用車生產(chǎn)管理。第二十二條 已經(jīng)取得許可的車輛產(chǎn)品需要增加、替換或者減少技術(shù)參數(shù)，增加或者變更實(shí)際生產(chǎn)地址的，車輛生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照本辦法第三章的規(guī)定向工業(yè)和信息化部提交有關(guān)材料，工業(yè)和信息化部以公告形式發(fā)布。第十四條 技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入許可事項(xiàng)符合相關(guān)許可條件的情況進(jìn)行審查。省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)和信息化主管部門配合工業(yè)和信息化部實(shí)施準(zhǔn)入許可審查相關(guān)工作。具體監(jiān)督管理辦法另行制定。根據(jù)車輛企業(yè)準(zhǔn)入條件保持情況和產(chǎn)品一致性狀況的不同，可延長(zhǎng)或縮短監(jiān)督檢查周期。車輛企業(yè)申報(bào)出口車輛產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)具有在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)該類產(chǎn)品的準(zhǔn)入許可。第十三條 車輛企業(yè)向國(guó)家主管部門申報(bào)車輛產(chǎn)品時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交以下申報(bào)資料：（一）企業(yè)的產(chǎn)品申報(bào)材料，包括企業(yè)基本信息、產(chǎn)品情況簡(jiǎn)述、《公告》光盤參數(shù)、《車輛主要技術(shù)參數(shù)及主要配臵備案表》、《車輛產(chǎn)品強(qiáng)制性檢驗(yàn)項(xiàng)目方案表》以及其他證明文件；（二）檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的車輛產(chǎn)品檢測(cè)報(bào)告；（三）申報(bào)新能源車輛的，還應(yīng)當(dāng)提供產(chǎn)品技術(shù)和結(jié)構(gòu)原理說(shuō)明、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)規(guī)范、檢驗(yàn)規(guī)范，新能源車輛的運(yùn)行區(qū)域和范圍、售后服務(wù)承諾、運(yùn)行管理和使用說(shuō)明等技術(shù)資料。第二條 工業(yè)和信息化部（以下簡(jiǎn)稱國(guó)家主管部門）負(fù)責(zé)道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理。第十一條 國(guó)家主管部門委托具備條件的中介機(jī)構(gòu)（以下稱中介機(jī)構(gòu)）承擔(dān)準(zhǔn)入管理的技術(shù)審查工作；授權(quán)有資格的檢測(cè)機(jī)構(gòu)（以下稱檢測(cè)機(jī)構(gòu)）承擔(dān)車輛產(chǎn)品的檢測(cè)工作。第十八條 取得準(zhǔn)入許可的車輛企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照車輛識(shí)別代號(hào)管理規(guī)定，申請(qǐng)和使用世界制造廠識(shí)別代號(hào)。當(dāng)發(fā)現(xiàn)已出廠車輛產(chǎn)品（包括被撤銷準(zhǔn)入許可的車輛產(chǎn)品）存在缺陷時(shí)，國(guó)家主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令有關(guān)車輛企業(yè)實(shí)施召回。第三十二條 車輛企業(yè)隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)車輛企業(yè)或產(chǎn)品準(zhǔn)入許可的，國(guó)家主管部門不予受理或者不予準(zhǔn)入許可，并給予警告，且該車輛企業(yè)在一年內(nèi)不得再次申請(qǐng)?jiān)摐?zhǔn)入許可。第三條 本辦法所稱車輛產(chǎn)品，是指《汽車和掛車類型的術(shù)語(yǔ)和定義》（GB/T ）《機(jī)動(dòng)車運(yùn)行安全技術(shù)條件》（GB 7258）所定義的汽車、摩托車和掛車，不包括無(wú)軌電車、輪式專用機(jī)械車、利用軌道行駛的車輛，以及農(nóng)業(yè)、林業(yè)、工程等非道路用各種機(jī)動(dòng)機(jī)械和拖拉機(jī)。第十二條 工業(yè)和信息化部收到車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入許可申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理：申請(qǐng)材料不齊全或者不符合規(guī)定形式的，當(dāng)場(chǎng)或者在五個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容；申請(qǐng)材料齊全、符合 規(guī)定形式的，應(yīng)當(dāng)予以受理，并告知申請(qǐng)人。第二十條 車輛生產(chǎn)企業(yè)發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品存在安全、環(huán)保、節(jié)能、防盜等嚴(yán)重問題的，應(yīng)當(dāng)立即停止相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售，采取措施進(jìn)行整改，并及時(shí)向工業(yè)和信息化部及相關(guān)省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)和信息化主管部門報(bào)告。對(duì)符合規(guī)定條件的企業(yè)集團(tuán)，其內(nèi)部成員之間可以共享研發(fā)、生產(chǎn)、銷售及售后服務(wù)等，在申請(qǐng)車輛生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入 許可時(shí)，對(duì)準(zhǔn)入許可審查要求予以簡(jiǎn)化；其某一成員取得許可的車輛產(chǎn)品，可以委托取得同類別車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入許可的其他成員生產(chǎn)。工業(yè)和信息化部可以根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)整有關(guān)產(chǎn)量數(shù)值。為方便申請(qǐng)人，國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)管理的企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱中央直屬企業(yè)）申請(qǐng)準(zhǔn)入許可的，可直接向工業(yè)和信息化部報(bào)送申請(qǐng)材料。政策全文第一條 為了落實(shí)發(fā)展新能源汽車的國(guó)家戰(zhàn)略，規(guī)范新能源汽車生產(chǎn)活動(dòng)，保障公民生命財(cái)產(chǎn)安全和公共安全，促進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》等法律法規(guī)，制定本規(guī)定。（四）符合工業(yè)和信息化部規(guī)定的安全技術(shù)條件。第十三條 檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照工業(yè)和信息化部有關(guān)規(guī)定開展新能源汽車產(chǎn)品檢測(cè)工作，不得擅自變更檢測(cè)要求。第二十一條 新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)發(fā)現(xiàn)新能源汽車產(chǎn)品存在安全、環(huán)保、節(jié)能等嚴(yán)重問題的，應(yīng)當(dāng)立即停止相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售，采取措施進(jìn)行整改，并及時(shí)向工業(yè)和信息化部和相關(guān)省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)和信息化主管部門報(bào)告。自制自用新能源汽車底盤的改裝類客車、改裝類專用車生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)自本規(guī)定施行之日起6個(gè)月內(nèi)報(bào)送滿足本規(guī)定的審查計(jì)劃，于24個(gè)月內(nèi)通過(guò)審查。2009年，我部發(fā)布了《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)則》（以下簡(jiǎn)稱《準(zhǔn)入規(guī)則》），對(duì)于推動(dòng)產(chǎn)業(yè)安全可控、健康有序發(fā)展發(fā)揮了重要作用。在上述工作的基礎(chǔ)上，2017年1月6日，工業(yè)和信息化部令第39號(hào)公布了《規(guī)定》。六是強(qiáng)化了法律責(zé)任。第二條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事新能源汽車生產(chǎn)的企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)）及其生產(chǎn)的新能源 汽車產(chǎn)品，適用本規(guī)定。第九條 申請(qǐng)新能源汽車產(chǎn)品準(zhǔn)入的，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：（一）新能源汽車產(chǎn)品符合國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)以及相應(yīng)常規(guī)汽車產(chǎn)品的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，并且符合《新能源汽車產(chǎn) 品專項(xiàng)檢驗(yàn)項(xiàng)目及依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)》（見附件 3）。第十五條 新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立新能源汽車產(chǎn)品售后服務(wù)承諾制度。經(jīng)公示的新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)在恢復(fù)生產(chǎn)之前，應(yīng)當(dāng)由工業(yè)和信息化部核查其保持《準(zhǔn)入條件》的情況。以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品《公告》的，工業(yè)和信息化部應(yīng)當(dāng)撤銷其《公告》，申請(qǐng)人 4 三年內(nèi)不得再次申請(qǐng)《公告》。新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)新能源汽車產(chǎn)品的技術(shù)狀況、故障及主要問題等運(yùn)行情況進(jìn)行分析、總結(jié)，編寫報(bào)告（附件 5）。第十一條 申請(qǐng)新能源汽車產(chǎn)品準(zhǔn)入的，應(yīng)當(dāng)向工業(yè)和信息化部提交以下材料：（一）《道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》（以下簡(jiǎn)稱《公告》）參數(shù)。第六條 工業(yè)和信息化部聘任新能源汽車領(lǐng)域的專家，組成新能源汽車專家委員會(huì)。二是建立新能源汽車產(chǎn)品運(yùn)行安全狀態(tài)監(jiān)測(cè)制度。同時(shí)，《規(guī)定》所附的《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入審查要求》（以下簡(jiǎn)稱《準(zhǔn)入審查要求》）進(jìn)一步規(guī)定了17項(xiàng)審查要求，明確了生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入條件。對(duì)立法中的重點(diǎn)問題進(jìn)行了專題研究，對(duì)有關(guān)制度進(jìn)行了完善，形成了《規(guī)定（征求意見稿）》。本規(guī)定施行前公布的有關(guān)規(guī)定與本規(guī)定不一致的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。第二十四條 工業(yè)和信息化部建立新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)信用數(shù)據(jù)庫(kù)，將企業(yè)違反生產(chǎn)一致性要求、申請(qǐng)材料弄虛作假、行政處罰等情況列入信用數(shù)據(jù)庫(kù)。售后服務(wù)承諾應(yīng)當(dāng)包括新能源汽車產(chǎn)品質(zhì)量保證承諾、售后服務(wù)項(xiàng)目及內(nèi)容、備件提供及質(zhì)量保證期限、售后服務(wù)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問題的反饋、零部件（如電池）回收，出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量、安全、環(huán)保等嚴(yán)重問題時(shí)的應(yīng)對(duì)措施以及索賠處理等內(nèi)容，并在本企業(yè)網(wǎng)站上向社會(huì)發(fā)布。第九條 申請(qǐng)新能源汽車產(chǎn)品準(zhǔn)入的，應(yīng)當(dāng)向工業(yè)和信息化部提交以下材料：（一）新能源汽車產(chǎn)品主要技術(shù)參數(shù)表。第五條 申請(qǐng)新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入的，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：（一）符合國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章和汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策及宏觀調(diào)控政策的要求。工業(yè)和信息化部應(yīng)當(dāng)自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)完成審批工作。第三十八條 工業(yè)和信息化部對(duì)車輛生產(chǎn)企業(yè)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)施信用信息管理。第三十條 特別規(guī)定事項(xiàng)的具體辦法由工業(yè)和信息化部另行制定。第二十四條 本辦法第二十一條、第二十二條所規(guī)定的已經(jīng)取得許可的車輛生產(chǎn)企業(yè)變更已經(jīng)公告的車輛產(chǎn)品的技術(shù)參數(shù)、注冊(cè)商標(biāo)、企業(yè)名稱、注冊(cè)及生產(chǎn)地址等的，車輛生產(chǎn)企業(yè)可以在變更公告發(fā)布后12個(gè)月內(nèi)銷售按照原許可中的技術(shù)參數(shù)等生產(chǎn)的庫(kù)存車輛產(chǎn)品。技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)整改后的情況進(jìn)行審查，并將審查意見報(bào)工業(yè)和信息化部。第七條 工業(yè)和信息化部對(duì)車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品實(shí)施分類準(zhǔn)入許可管理。本規(guī)定實(shí)施細(xì)則另行制定發(fā)布。第二十八條 集團(tuán)公司有責(zé)任和義務(wù)對(duì)下屬的子公司、分廠進(jìn)行監(jiān)督管理，并承擔(dān)連帶的管理責(zé)任。對(duì)于準(zhǔn)入許可規(guī)定了銷售范圍或使用范圍（要求）的車輛產(chǎn)品，車輛企業(yè)應(yīng)當(dāng)告知銷售商及用戶，要求其按規(guī)定的范圍（要求）銷售及使用該車輛產(chǎn)品。如不予受理，應(yīng)當(dāng)將原因及時(shí)告知有關(guān)車輛企業(yè)。取得準(zhǔn)入許可的車輛企業(yè)及產(chǎn)品由國(guó)家主管部門以《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》（以下簡(jiǎn)稱《公告》）的方式發(fā)布。第九條 車輛企業(yè)分為汽車、專用汽車及掛車、低速貨車及三輪汽車（原農(nóng)用運(yùn)輸車）、摩托車四類企業(yè)。（一）企業(yè)的控股股東、企業(yè)法人代表、企業(yè)名稱發(fā)生變化的；（二）企業(yè)與外資合資合作的；（三）企業(yè)注冊(cè)地址、生產(chǎn)地址發(fā)生變化的；（四）企業(yè)增加或減少生產(chǎn)廠點(diǎn)的；（五）個(gè)別產(chǎn)品的生產(chǎn)地址發(fā)生變化的（指產(chǎn)品從一個(gè)生產(chǎn)地轉(zhuǎn)到另一生產(chǎn)地生產(chǎn)）；（六）產(chǎn)品商標(biāo)發(fā)生變化的；（七）企業(yè)發(fā)生其他重大變化的。省級(jí)主管部門按照國(guó)家主管部門委托，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)車輛企業(yè)及產(chǎn)品的準(zhǔn)入許可事項(xiàng)實(shí)施監(jiān)督管理。對(duì)于停產(chǎn)或不能正常生產(chǎn)二年以上的車輛企業(yè)，國(guó)家主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)其特別公示，并對(duì)其重新進(jìn)行準(zhǔn)入條件審查。五、超限車產(chǎn)品：指有特定用途或在特定場(chǎng)所使用的，在外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量等方面超出國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB15892004的標(biāo)準(zhǔn)限值要求或該標(biāo)準(zhǔn)沒有規(guī)定的，需要在道路上使用（經(jīng)?；蚺紶枺┑钠?、掛車和汽車列車。開展整車檢驗(yàn)的，應(yīng)當(dāng)選擇取得國(guó)家級(jí)資質(zhì)認(rèn)定的檢測(cè)機(jī)構(gòu)。不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。車輛生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)材料證明其符合第一款所述情形。第三十五條 有下列情形之一的，工業(yè)和信息化部應(yīng)當(dāng)依法辦理準(zhǔn)入許可的注銷手續(xù)：（一）車輛生產(chǎn)企業(yè)依法終止的；（二）按照本辦法第二十六條的規(guī)定設(shè)置了有效期，但該車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入許可有效期屆滿未延續(xù)的；（三）車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入許可依法被撤銷、吊銷的；（四）車輛生產(chǎn)企業(yè)被有關(guān)機(jī)關(guān)依法處罰或者因不可抗力，導(dǎo)致車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入許可事項(xiàng)無(wú)法實(shí)施的；（五）法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)予以注銷的其他情形。第八章附則第四十四條 本辦法自年月日起施行。九、許可收費(fèi)無(wú)十、聯(lián)系電話： 68205628第四篇：新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)定《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)定》為了落實(shí)發(fā)展新能源汽車的國(guó)家戰(zhàn)略，規(guī)范新能源汽車生產(chǎn)活動(dòng)，保障公民生命財(cái)產(chǎn)安全和公共安全，促進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保