【正文】 公寓樓起居室照度為 300LX（采用混合照明）、臥室照度為150LX（采用混合照明）；辦公室、健身中心、活動(dòng)室的照度為300LX；老年閱覽室照度為 500LX；衛(wèi)生間照度為 100LX；走廊地面照度為 50LX。室外檢查井采用磚砌，井蓋采用球墨鑄鐵井蓋和蓋座。 (2) 鋼筋 選用 HPB300、 HRB400、 HRB400（ E）。 建筑物的入口臺(tái)階和樓梯要適應(yīng)老年人體能，坡度放緩、寬度加寬，雙側(cè)設(shè)置扶手；出入口頂部設(shè)置雨棚，出入口平臺(tái)、臺(tái)階踏步及坡道應(yīng)選用堅(jiān)固、耐磨、防滑的材料。 (3) 符合工程標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。 f．地下水位在地坪以下 85m～ 105m 間，屬第四紀(jì)河各區(qū)砂礫層孔隙積潛水和黃土裂隙孔隙潛水。 、社會(huì)條件 莊浪縣轄 13 鄉(xiāng) 5 鎮(zhèn)， 293 個(gè)村 1521 個(gè)社， 1 個(gè)街道辦事處。老年人在現(xiàn)有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)只能維持一般生活，根本無(wú)法享受到健身、娛樂、康復(fù)鍛煉、精神慰藉等服務(wù)。我們要弘揚(yáng)中華民族尊老敬老的傳統(tǒng)美德，大力發(fā)展老齡事業(yè)，給予 老年人更多生活上的幫助和精神上的安慰，讓所有老年人都能安享幸福的晚年”。 莊浪幸福 老人 之家建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 5 表 11 主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)表 序號(hào) 指標(biāo)名稱 單位 數(shù)量 備注 1 占地面積 畝 10 2 總建筑面積 m2 16000 3 設(shè)計(jì)床位 張 500 4 生活用水量 m3/d 98 5 用電負(fù)荷 kW 800 6 總投資 萬(wàn)元 5100 工程費(fèi)用 萬(wàn)元 3600 征地費(fèi)用 萬(wàn)元 300 設(shè)備及其他費(fèi)用 萬(wàn)元 1000 基本預(yù)備費(fèi) 萬(wàn)元 100 流動(dòng)資金 萬(wàn)元 100 7 資金籌措 萬(wàn)元 5100 項(xiàng)目承建人自籌資金 萬(wàn)元 5100 莊浪幸福老人之家 建設(shè)項(xiàng)目 的實(shí)施，符合黨和政府加強(qiáng)老齡工作的要求，項(xiàng)目的建設(shè)將 完善 當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保障體系 ， 促進(jìn)老年服務(wù)業(yè)的發(fā)展 。 項(xiàng)目 占地面積 10 畝， 總建筑面積 16000 平方米，建設(shè) 老年公寓樓、康復(fù)中心、洗浴中心、洗衣房、鍋爐房、活動(dòng)室、餐廳、購(gòu)物中心、車庫(kù)等工程 。 本項(xiàng)目從可行性研究報(bào)告編制到項(xiàng)目竣工投入使用，計(jì)劃安排12 個(gè)月，其中施工期 11 個(gè)月。全黨全社會(huì)必須從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā)，高度重視和切實(shí)加強(qiáng)老齡工作。 另外， 隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越強(qiáng)，年輕人的工作壓力越大，在照顧老人的問(wèn)題上常常表現(xiàn)出“心有余而力不足”，況且 伴隨父母年齡的提高，子女的年齡也在相應(yīng)提高，勢(shì)必導(dǎo)致低齡老人供養(yǎng)高齡老人的局面產(chǎn)生。 項(xiàng)目建設(shè)地址 環(huán)境優(yōu)美、交通便利、空氣清新， 周邊基礎(chǔ)設(shè)施配套齊備， 十分適宜老人居住、修養(yǎng)，是修建 幸福 老人之家 的理想地點(diǎn)。 c．褐紅土 屬第四紀(jì)全新世新近堆積洪積成因，成分以粉砂、細(xì)砂、糙土為主，卵礫碎石次之，厚度 1． 4 米左右。項(xiàng)目的工程內(nèi)容、建筑面積和配套設(shè)施應(yīng)滿足項(xiàng)目的使用要求， 讓入住老人滿意，感受家庭溫暖，盡享天倫之樂 。其中擬將老年公寓中心建為本項(xiàng)目的標(biāo)志性建筑，充分體現(xiàn)以老年人為核心的設(shè)計(jì)理念。 (1) 基礎(chǔ)設(shè)計(jì) 各建筑物的基礎(chǔ)形式選擇應(yīng)綜合考慮《工程地質(zhì)勘察報(bào)告》提供的地基承載力特征值、建設(shè)地址的地下水位及凍土深度等因素， 莊浪幸福 老人 之家建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 22 推薦采用柱下獨(dú)立基礎(chǔ)。整個(gè)排水系統(tǒng)設(shè)計(jì)要綜 合考慮項(xiàng)目區(qū)道路及豎向規(guī)劃。 室內(nèi)穿管導(dǎo)線采用 BV500 型銅芯塑料絕緣線，穿鋼管或 PVC塑料管沿墻、地坪、吊頂?shù)劝捣蟆? 、空調(diào)、通風(fēng)工程 本項(xiàng)目老年公寓、康復(fù)中心、洗浴中心冬季設(shè)有采暖系統(tǒng)。 (3) 材 料選擇 建筑物室外落水管采用 UPVC 管，室外埋地雨水管采用承插式鋼筋混凝土管或 UPVC 雙壁波紋管。 項(xiàng)目區(qū)供水由市政給水干管接入，供水壓力約 ，能夠滿足項(xiàng)目用水需要。 在公共設(shè)施的配置方面，應(yīng)考慮不同老年人群的需要，分出不同的檔次的配置標(biāo)準(zhǔn)分別提供餐飲，醫(yī)療保健、公共服務(wù)、休閑娛樂和行政后 勤等用房。工程方案在滿足使用功能、確保質(zhì)量的前提下，力求降低造價(jià)，節(jié)約建設(shè)資金。莊浪縣地震動(dòng)峰值速度為 ，相應(yīng)地震設(shè)防烈度為Ⅷ度。近年來(lái)，面對(duì)國(guó)家宏觀政策不斷調(diào)整、縣域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)日趨加劇等復(fù)雜局面， 莊浪縣 以 十八大、十八屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo) ，以 “ 新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、三產(chǎn)多元化、城鄉(xiāng)一體化 和信息化” 為目標(biāo)，強(qiáng)力實(shí)施 梯田產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣和生態(tài)文化名縣 戰(zhàn)略，奮力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新跨越，全縣 呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)繁榮、民生改善、社會(huì)穩(wěn)定、政通人和的良好局面。 莊浪 幸福 老人 之家 項(xiàng)目 建成后， 將配備完善的生活服務(wù)、保健、娛樂設(shè)施，由經(jīng)過(guò)專門培訓(xùn)的服務(wù)人員，為老人提供住、養(yǎng)、學(xué)、樂等綜合服務(wù)， 使當(dāng)?shù)乩夏耆说纳畹玫捷^大改善。 2021 年 以來(lái) ，民政部會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委正式啟動(dòng)了基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工程， 在 黑龍江、江蘇、湖北、重慶、甘肅 5 個(gè)省份進(jìn)行試點(diǎn) 采購(gòu)的基礎(chǔ)上 ， 目前 在全國(guó)正式實(shí)施 推廣 。由于人口的出生、死亡和遷移等多種因素的作用，人口的年齡結(jié)構(gòu)會(huì)不斷發(fā)生變化。 本報(bào)告對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的背景 和 必要性進(jìn)行了 論述 ，對(duì) 項(xiàng)目選址和建設(shè)條件 、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模、工程建設(shè) 方案 、節(jié)能節(jié)水、環(huán)境保護(hù)、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度、項(xiàng)目招投標(biāo)、 投資估算 、經(jīng)濟(jì)分析、社會(huì)效益等方面進(jìn)行綜合研究 和 分析，為主管部門 的 決策 及建設(shè)提供 具體的、完善的、科學(xué)的依據(jù)。 本項(xiàng)目占地面積 10 畝，總建筑面積 16000 平方米，設(shè) 計(jì)床位500 張。但是，人口老齡化也會(huì)給我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展帶來(lái)一系列深刻影響。 其次，空巢家庭增多加劇了家庭養(yǎng)老的難度。 (4) 有良好的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境，可依托的基礎(chǔ)設(shè)施和方便的生活服務(wù)設(shè)施。 其巖土分布如下： a．雜填土 表層主要為雜填土，分布于整個(gè)場(chǎng)區(qū)。 、供應(yīng) (1) 建筑 材料 種類和來(lái)源 根據(jù)該項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi) 容，項(xiàng)目建設(shè)所需的主要材料為鋼筋、水泥、防水卷材、建筑陶瓷、電纜、給排水管材等；主要地材包括砂、 石料 、磚等；上述這些材料均為常規(guī)品種，可在當(dāng)?shù)亟ú氖袌?chǎng)采購(gòu)，用量較大時(shí)，從確保質(zhì)量和降低成本方面考慮，也可直接從廠家訂購(gòu)。 (5) 環(huán)境 注重綠化空間的整體性、均衡性，強(qiáng)調(diào)人、建筑、環(huán)境的共存與融合，營(yíng)造環(huán)境優(yōu)雅、服務(wù)全面，人與自然和諧共生的養(yǎng)老樂園。 莊浪幸福 老人 之家建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 21 (1) 《建筑結(jié)構(gòu)可靠度 設(shè)計(jì)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》； (2) 《建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范》； (3) 《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》； (4) 《建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范》； (5) 《混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》； (6) 《砌體結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》； (7) 《建筑工程抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)》； (8) 國(guó)家現(xiàn)行的其它有關(guān)技術(shù)規(guī)范、規(guī)程。井蓋采用球墨鑄鐵井蓋和蓋座。經(jīng)計(jì)算總用電負(fù)荷為 800KW。 采暖熱媒采用鍋爐房提供的 95～ 70℃熱水。 本項(xiàng)目負(fù)荷等級(jí)為三級(jí)。 d 24 66 2 綠化和道路、廣場(chǎng)用水 10000m2 2L/m2 (3) 老年人居室不宜設(shè)吊柜，應(yīng)設(shè)貼壁式貯藏壁櫥，每人應(yīng)有1m3 以上的貯藏空間。 (2) 平面布局合理 按照老年人的日?；顒?dòng)規(guī)律和本 項(xiàng)目 的職能，將項(xiàng)目區(qū) 分為生活區(qū)、游藝區(qū)、康復(fù)醫(yī)療區(qū)、辦公區(qū)、餐飲區(qū)、服務(wù)區(qū)等幾大區(qū)域， 各區(qū)域 既要相對(duì)分離，又要聯(lián)系方便。 (2) 排水 莊浪幸福 老人 之家建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 16 本項(xiàng)目區(qū)周邊市政排水管網(wǎng)可滿足項(xiàng)目排水需要。隨著國(guó)家 “一帶一路“ 戰(zhàn)略的實(shí)施， 莊浪縣 以其獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和環(huán)境優(yōu)勢(shì)，正在成為 甘肅省 經(jīng)濟(jì)發(fā)展活躍 和 具 有 發(fā)展?jié)摿Φ牡貐^(qū)之一。 莊浪幸福老人之家 項(xiàng)目 的建設(shè)和啟用，可以 弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德，切實(shí)保障老年人的合法權(quán)益，形成敬老、養(yǎng) 莊浪幸福 老人 之家建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 11 老、助老的良好社會(huì)風(fēng)尚 ， 對(duì)促進(jìn) 當(dāng)?shù)?經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展具有重要意義。 (1) 項(xiàng)目建設(shè)是 人口老齡化提出的現(xiàn)實(shí)要求 在我國(guó)，傳統(tǒng)的養(yǎng)老方式是居家養(yǎng)老，社會(huì)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老只是一種補(bǔ)充形式，但是， 隨著老齡化進(jìn)程的不斷深入，家庭養(yǎng)老模式面臨越來(lái)越嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。有時(shí)，也把 65 歲及以上老年人口的比例在 7%以上稱為老年型 社會(huì)，兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)果差別不大。 在我國(guó)，居家養(yǎng)老是傳統(tǒng)的養(yǎng)老方式，但近年來(lái)，由于生育率下降、空巢家庭比例增多、年輕人的社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)壓力加大等原因，傳統(tǒng)的居家養(yǎng)老方式受到嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，而社會(huì)養(yǎng)老方式作為居家養(yǎng)老方式的 有力補(bǔ)充正逐步被人們接受并受到社會(huì)各界的重視。 截至 2021 年底，莊浪縣 65 歲以上的老年人口已達(dá)到近 萬(wàn)人，占全縣人口總數(shù)的 %，雖然低于同期全國(guó) %的平均水平，但我縣老齡人口呈現(xiàn)出加快增長(zhǎng)的趨勢(shì)，為了應(yīng)對(duì)老齡化日益加劇的現(xiàn)實(shí)， 完善 當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保障體系 ，發(fā)展老年服務(wù)業(yè)， 提出莊浪縣 幸福老人之家 建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè) 。 根據(jù) 民政部發(fā)布 的 《 2021 年社會(huì)服務(wù)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》 ， 2021年，我國(guó) 60 歲及以上人口比重接近 %， 65 歲及以上人口比重也達(dá)到 %，標(biāo)志著我國(guó)已經(jīng)初步進(jìn)入老齡化社會(huì)， 2021 年公布的《中國(guó)人口老齡化發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)研究報(bào)告》指出： 21 世紀(jì)的中國(guó)將是一個(gè)不可逆轉(zhuǎn)的老齡社會(huì)，頭 20 年將成為“快速老齡化”階段，隨后的 30 年為“加速老齡化”階段，其后的 50 年則達(dá)到“穩(wěn)定的重度老齡化”階段。 首先可見的是生育率下降使家庭的 供養(yǎng)資源減少，子女養(yǎng)老的人均負(fù)擔(dān)成倍增長(zhǎng)。 莊浪幸福 老人 之家建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 12 第三章 項(xiàng)目選址及建設(shè)條件 (1) 符合 莊浪縣總體規(guī)劃的要求，重視節(jié)約 用地和合理用地。 (1) 地形地貌 本項(xiàng)目建設(shè)地址屬建設(shè)用地，地勢(shì)平坦，無(wú)需要拆遷的地表附著物。 (3) 供電 電源從附近市政干線引入，市政高壓線已接至本項(xiàng)目區(qū)域，能滿足本項(xiàng)目的用電需求。 (3) 交通組織便捷 整個(gè)項(xiàng)目區(qū)的出入口開向市政主要道路，方便車量進(jìn)出。 (4) 老年公寓起居室、臥室應(yīng)設(shè)多用安全電源插座，插孔離地高度宜為 ～ 。 d 20 3 不可預(yù)見 （ 1+2） 10% 4 合計(jì) 給水系統(tǒng)由項(xiàng)目位置附近的市政自來(lái)水管網(wǎng)直接供水。 用電負(fù)荷按單位指標(biāo)法進(jìn)行計(jì)算。采暖散熱采用鋼柱式散熱片 ，采暖管道均采用鍍鋅鋼管， DN≤ 100mm，絲接連接； DN100mm，焊 接連接；設(shè)在不采暖房間的管道均需保溫，保溫材料采用巖棉管殼制品，厚度 40。本項(xiàng)目各類建筑的平均用電 指標(biāo) K 取 50W/m2，本項(xiàng)目建筑面積合計(jì) 16000m2。 (2) 水表井和閥門井均采用磚砌筑。 (6) 老年人床頭應(yīng)設(shè)呼叫對(duì)講系統(tǒng)、床頭照明燈和安全插座。 (4) 公用配套工程 小區(qū)內(nèi)給排水、供電、通訊等公用配套工程的設(shè)計(jì)要做到流程合理、布置緊湊、管理方便。 項(xiàng)目區(qū)北邊有一條公路，交通便利 。 (3) 水文、地質(zhì) 本項(xiàng)目建設(shè)區(qū)位于莊浪縣水洛鎮(zhèn)何馬村，水洛河北岸。 (3) 有便利的外部交通條件。預(yù)計(jì)在 20202040 年間， 2030%的老年人口將是獨(dú)生子女的父母，這批老人的生活照料和經(jīng)濟(jì)保障將成為一個(gè)嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題。 (2) 我國(guó)政府對(duì)養(yǎng)老問(wèn)題的重視 人口平均壽命延長(zhǎng)，老年人口增加，是我國(guó)社會(huì)主義制度優(yōu)越性的體現(xiàn)和社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、人民生活水平提高、醫(yī)療衛(wèi)生條件改善的重大成果。 建設(shè)地址環(huán)境優(yōu)美、交通便利、基礎(chǔ)設(shè)施配套齊全，能夠滿足項(xiàng)目建設(shè)需要。 隨著我國(guó)社會(huì)進(jìn)步、人民生活水平的不斷提高 ，全國(guó)人 均壽命延長(zhǎng) 、 老年人口逐年增加 ， 我國(guó)已正式步入老齡化社會(huì)。在總?cè)丝谥?，如果老年人口的比重不斷提高，而其他年齡組人口的比重不斷下降，就稱這一動(dòng)態(tài)過(guò)程為人口老齡化趨勢(shì)。 隨著老齡社會(huì)的快速到來(lái)，老齡工作也越來(lái)越 受到縣委、縣政府的重視， 2021 年莊浪縣政府 把 敬老院配套建設(shè) 列為當(dāng)年健全社會(huì)保障體系、改善民生的一項(xiàng)重要工