【正文】 時(shí)下，“大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)應(yīng)貫穿大學(xué)四年”的呼聲很高，很多大學(xué)生提出就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)不能僅僅是“季節(jié)性快餐”，而應(yīng)全程性指導(dǎo)服務(wù)，全方位切入。的確，韓國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力由于其高水平的職業(yè)教育而獲得了更大的發(fā)展。（二）、高校就業(yè)制度的改革及成效從20世紀(jì)50年代到90年代，國(guó)家制定了高校畢業(yè)生的分配計(jì)劃，上采取國(guó)家統(tǒng)一計(jì)劃、抽成調(diào)劑、分級(jí)安排的方法。一是充分發(fā)揮?雙學(xué)雙比?協(xié)調(diào)小組成員單位作用，整合資源，面向農(nóng)村生產(chǎn)一線婦女開(kāi)展培訓(xùn)，增強(qiáng)婦女發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的本領(lǐng)。要加大平臺(tái)建設(shè)，完善平臺(tái)功能，提高網(wǎng)辦服務(wù)水平。發(fā)揮好仲裁院“省級(jí)示范仲裁院”示范引領(lǐng)作用，積極推行要素式辦案模式改革，擺脫傳統(tǒng)審理模式，對(duì)爭(zhēng)議雙方存在爭(zhēng)議的要素進(jìn)行快速審理，提升勞動(dòng)仲裁的辦案效率，努力爭(zhēng)創(chuàng)金牌調(diào)解組織。建立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，組織開(kāi)展好返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)交流座談會(huì)、聯(lián)誼會(huì)等相關(guān)活動(dòng)，幫助返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員通過(guò)交流經(jīng)驗(yàn)，相互學(xué)習(xí)、相互借鑒，共同發(fā)展。要圍繞實(shí)際需求開(kāi)展調(diào)研，摸清底數(shù)，實(shí)施長(zhǎng)短期搭配、專業(yè)課程與講座搭配、理論與實(shí)操搭配等各類職業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目，確保技能培訓(xùn)的科學(xué)性、合理性。對(duì)“xxxx”人員、殘疾人、零就業(yè)家庭成員、脫貧人口等就業(yè)困難人員，結(jié)合實(shí)際需求，做好精準(zhǔn)幫扶。鼓勵(lì)勞動(dòng)者創(chuàng)辦投資小、見(jiàn)效快、易轉(zhuǎn)型、風(fēng)險(xiǎn)小的小規(guī)模經(jīng)濟(jì)實(shí)體。（責(zé)任單位：縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣應(yīng)急管理局）二、想方設(shè)法擴(kuò)大就業(yè)容量，增加市場(chǎng)主體。建立聯(lián)系服務(wù)企業(yè)工作機(jī)制，成立企業(yè)服務(wù)專員隊(duì)伍，通過(guò)日常對(duì)接聯(lián)系服務(wù)企業(yè)，加快政策落實(shí)、保障企業(yè)用工、解決問(wèn)題訴求。抓好就業(yè)統(tǒng)計(jì)，提升數(shù)據(jù)質(zhì)量和時(shí)效，多維度開(kāi)展重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)群體、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)就業(yè)監(jiān)測(cè)，防止出現(xiàn)大規(guī)模裁員?？h內(nèi)勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)區(qū)域間無(wú)障礙流動(dòng)就業(yè)，縣外來(lái)昌務(wù)工人員要實(shí)現(xiàn)防護(hù)就業(yè)。（牽頭部門：縣人社局，配合部門：縣發(fā)改局、生態(tài)環(huán)境分局）（十八）加強(qiáng)崗位信息對(duì)接共享。落實(shí)職業(yè)技能提升行動(dòng)政策，鼓勵(lì)培訓(xùn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)或企業(yè)積極承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)。（牽頭部門：縣發(fā)改局，配合部門：縣財(cái)政局、縣人社局、縣資源規(guī)劃局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣扶貧辦）（十一）引導(dǎo)勞動(dòng)者多形式就業(yè)。加快 5G 商用發(fā)展步伐，落實(shí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工程。對(duì)擬進(jìn)行經(jīng)濟(jì)性裁員的企業(yè)，指導(dǎo)其依法依規(guī)制定和實(shí)施職工安置方案，提前 30 日向工會(huì)或全體職工說(shuō)明相關(guān)情況，依法依規(guī)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，償還拖欠的職工工資，補(bǔ)繳欠繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。二、落實(shí)各項(xiàng)補(bǔ)貼政策，支持企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位（一）全面落實(shí)援企穩(wěn)崗政策。（三）青年農(nóng)業(yè)科研杰出人才培養(yǎng)工作立足實(shí)際，著眼于推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步和科技支農(nóng)力度，以青年科研人員為主，培養(yǎng)一批具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力、研究領(lǐng)域處于科技前沿和產(chǎn)業(yè)高端、能夠領(lǐng)導(dǎo)學(xué)科發(fā)展的農(nóng)業(yè)科研領(lǐng)軍人才。在“十二五期間”建1個(gè)農(nóng)業(yè)科普示范基地。積極探索，建立機(jī)制。搭建跨部門綜合服務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)企業(yè)產(chǎn)銷融通對(duì)接，重點(diǎn)支持相關(guān)企業(yè)對(duì)接國(guó)內(nèi)各大電商平臺(tái)和各行業(yè)、各區(qū)域大宗采購(gòu)項(xiàng)目，支持企業(yè)拓展國(guó)內(nèi)市場(chǎng)銷售渠道。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)、中介機(jī)構(gòu)等作用，提供公益法律服務(wù)，引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)議價(jià)能力。鼓勵(lì)支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園、農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)孵化實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，支持縣級(jí)農(nóng)村電商服務(wù)中心建設(shè)、物流配送中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸服務(wù)站建設(shè)。疫情防控期間，完善高校畢業(yè)生就業(yè)信息共享發(fā)布機(jī)制，啟動(dòng)“e 路同行、職等你來(lái)”網(wǎng)絡(luò)招聘活動(dòng)，實(shí)行網(wǎng)上面試、簽約、報(bào)到，引導(dǎo)用人單位適當(dāng)延長(zhǎng)招聘時(shí)間、推遲體檢時(shí)間、推遲簽約錄取。勞動(dòng)年齡內(nèi)、有勞動(dòng)能力、有就業(yè)要求、處于失業(yè)狀態(tài)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者可在常住地進(jìn)行失業(yè)登記，申請(qǐng)享受基本公共就業(yè)服務(wù)。對(duì)實(shí)現(xiàn)就業(yè)的低保對(duì)象，可通過(guò)“低保漸退”等措施，提高就業(yè)意愿和就業(yè)穩(wěn)定性。（二十六）健全崗位對(duì)接長(zhǎng)效機(jī)制。持續(xù)推進(jìn)以工代訓(xùn)支持企業(yè)以訓(xùn)穩(wěn)崗，對(duì)xxxx年x月至xx月，中小微企業(yè)新吸納勞動(dòng)者就業(yè)并組織開(kāi)展以工代訓(xùn)的，按吸納人數(shù)給予企業(yè)每月xxx元/人，最長(zhǎng)x個(gè)月的以工代訓(xùn)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。除涉及安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境、公共安全等必須現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查外，進(jìn)一步減少頻繁檢查、變相攤派等影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為，保障企業(yè)把精力投入到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)上。主動(dòng)對(duì)接長(zhǎng)三角農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，大力推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)培育，推動(dòng)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、基地規(guī)模化、營(yíng)銷品牌化，全力推進(jìn)長(zhǎng)三角中心城市農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地建設(shè)，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模帶動(dòng)就業(yè)。依托縣內(nèi)青年見(jiàn)習(xí)基地，組織好擇業(yè)期的高校畢業(yè)生通過(guò)參加就業(yè)見(jiàn)習(xí)提升就業(yè)能力。（責(zé)任單位：縣退役軍人事務(wù)局）四、多渠道多方式提升勞動(dòng)者就業(yè)能力，統(tǒng)籌推進(jìn)行業(yè)性職業(yè)培訓(xùn)。堅(jiān)持“走出去、引進(jìn)來(lái)”的返鄉(xiāng)人才招引理念，以x港和招才引智工作站為依托，以鄉(xiāng)情為紐帶，鼓勵(lì)和引導(dǎo)在外成功人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。繼續(xù)做好農(nóng)民工工資監(jiān)管平臺(tái)的管理和使用，將工程造價(jià)超過(guò)xxx萬(wàn)元的項(xiàng)目一律納入監(jiān)管，督促行業(yè)主管部門和工程建設(shè)項(xiàng)目落實(shí)農(nóng)民工實(shí)名制管理和分賬制管理制度，提高實(shí)名制人數(shù)覆蓋率、工資代發(fā)率和代發(fā)金額。（責(zé)任單位：縣就業(yè)和農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位），為就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供有力支持。狠抓宣傳，提供創(chuàng)業(yè)就業(yè)信息。今后幾年，隨著大學(xué)的繼續(xù)擴(kuò)招，應(yīng)屆畢業(yè)生的數(shù)量還會(huì)持續(xù)增加。韓國(guó)職業(yè)技術(shù)教育在其快速工業(yè)化的進(jìn)程中起了關(guān)鍵的作用。我們大學(xué)生是祖國(guó)的未來(lái)，民族的希望，要把握住這么大好機(jī)遇，在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，力爭(zhēng)把祖國(guó)建設(shè)得更加繁榮富強(qiáng)。在目前階段來(lái)說(shuō)只是苦于必要的創(chuàng)業(yè)扶持和引導(dǎo)。這就要求我們要轉(zhuǎn)變觀念，形成新的理念，從就業(yè)走向創(chuàng)業(yè)，不僅給了自己就業(yè)的機(jī)會(huì)，還可以為社會(huì)創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)來(lái)滿足更多的求職者。高校畢業(yè)生就業(yè)制度開(kāi)始實(shí)行國(guó)家宏觀調(diào)控，學(xué)校和各級(jí)政府推薦，學(xué)生和用人單位雙向選擇的就業(yè)模式。建立主題活動(dòng)實(shí)踐基地。（責(zé)任單位：縣行政審批局、縣人社局等），營(yíng)造良好就業(yè)創(chuàng)業(yè)氛圍。利用和行風(fēng)熱線，做好線索征集，堅(jiān)決整治工資支付不及時(shí)、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)應(yīng)保未保等行為，對(duì)惡意欠薪、拒不支付等違法行為及時(shí)移交公安機(jī)關(guān)進(jìn)行查處，對(duì)列入拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”的企業(yè)，各相關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法依規(guī)實(shí)施聯(lián)合懲戒。繼續(xù)加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款發(fā)放力度，為符合條件的個(gè)體創(chuàng)業(yè)者、小微企業(yè)分別落實(shí)最高貸款額度為xx萬(wàn)元、xxx萬(wàn)元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，結(jié)合創(chuàng)業(yè)者資金困難，做好主動(dòng)服務(wù)，提高貸款發(fā)放效率，做到一次性辦結(jié)，及時(shí)解決創(chuàng)業(yè)者資金困難。堅(jiān)持職業(yè)培訓(xùn)終身制，大力弘揚(yáng)和培育工匠精神，增強(qiáng)勞動(dòng)者對(duì)職業(yè)理念、職業(yè)責(zé)任和職業(yè)使命的認(rèn)識(shí)與理解，提高勞動(dòng)者參與職業(yè)培訓(xùn)的自覺(jué)性和主動(dòng)性。持續(xù)做好“零就業(yè)”家庭動(dòng)態(tài)清零工作，對(duì)新發(fā)現(xiàn)的零就業(yè)家庭人員，做到即時(shí)幫扶，對(duì)確實(shí)無(wú)法介紹就業(yè)的，通過(guò)開(kāi)發(fā)公益性崗位等措施，強(qiáng)化兜底保障。探索推動(dòng)人力資源產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，實(shí)行場(chǎng)地功能配套、租金減免、物業(yè)水電費(fèi)補(bǔ)貼等優(yōu)惠措施，鼓勵(lì)和引導(dǎo)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐經(jīng)營(yíng)，加快推動(dòng)人力資源服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。（責(zé)任單位：縣發(fā)改局、縣投資促進(jìn)中心、縣人社局），吸納靈活用工。指導(dǎo)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提高產(chǎn)品質(zhì)量、擴(kuò)大市場(chǎng)份額，提高品牌的影響力，助推企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。完善應(yīng)對(duì)預(yù)案和處置報(bào)告機(jī)制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要第一時(shí)間處置因規(guī)模性失業(yè)引發(fā)的群體性突發(fā)事件，防止矛盾激化和事態(tài)擴(kuò)大。對(duì)當(dāng)?shù)仉y以滿足用工需求的，在符合疫情防控要求的前提下幫助企業(yè)定向跨區(qū)域招工?？h級(jí)公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)在線發(fā)布崗位信息并向市、省歸集。疫情防控期間大力實(shí)施線上培訓(xùn)，優(yōu)化在線學(xué)習(xí)、直播課堂等服務(wù)項(xiàng)目，提供各類實(shí)用型、多樣化線上培訓(xùn)服務(wù)，可向職業(yè)技能培訓(xùn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)或企業(yè)預(yù)撥不高于 40%的培訓(xùn)補(bǔ)貼資金。落實(shí)新就業(yè)形態(tài)人員職業(yè)傷害保障制度和清理取消不合理限制靈活就業(yè)規(guī)定。落實(shí)首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備示范應(yīng)用扶持政策，支持科技型企業(yè)到海外投資。完善經(jīng)濟(jì)困難高齡、失能老人養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼制度，實(shí)施農(nóng)村貧困失能半失能人員集中供養(yǎng)。對(duì)面臨暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難且恢復(fù)有望、堅(jiān)持不裁員或裁員率控制在 %以下的參保企業(yè)，按照 6 個(gè)月的全市月人均失業(yè)保險(xiǎn)金和參保職工人數(shù)確定。培育農(nóng)村青年沼氣和環(huán)境建設(shè)帶頭人，扶持建立共青團(tuán)沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，引導(dǎo)沼氣物業(yè)化管理與服務(wù)。三、主要內(nèi)容（一）農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作緊緊圍繞縣域經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，依托農(nóng)業(yè)部門陽(yáng)光工程、綠色證書(shū)、農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)等，大力開(kāi)展創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)。四、相關(guān)要求高度重視，精心組織。（牽頭部門：縣人行，配合部門：縣金融辦、縣發(fā)改局、縣財(cái)政局）（三）引導(dǎo)企業(yè)積極開(kāi)拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。實(shí)施新一輪技術(shù)改造工程，推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展，加快制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。（牽頭部門：縣人社局，配合部門：縣財(cái)政局、縣人行）（十）營(yíng)造環(huán)境促進(jìn)創(chuàng)業(yè)。（牽頭部門：縣人社局，配合部門：縣財(cái)政局、縣發(fā)改局、縣資源規(guī)劃局、縣住建局、縣交通局、縣水務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣扶貧辦）（十三）促進(jìn)高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體就業(yè)。支持各類企業(yè)和職業(yè)院校（含技工院校）合作建設(shè)職工培訓(xùn)中心、企業(yè)大學(xué)和繼續(xù)教育基地，鼓勵(lì)設(shè)備設(shè)施、教學(xué)師資、課程教材等培訓(xùn)資源共建共享。對(duì)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期滿仍未就業(yè)且距離法定退休年齡不足 1 年的人員，可繼續(xù)發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金至法定退休年齡，保障失業(yè)人員權(quán)益。落實(shí)穩(wěn)就業(yè)主體責(zé)任，成立就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及有關(guān)部門參與的工作機(jī)制，完善目標(biāo)任務(wù)、工作責(zé)任、督促機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)就業(yè)工作和規(guī)模性失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)處置，壓實(shí)責(zé)任，形成合力。積極開(kāi)展“政策找企”活動(dòng)，支持企業(yè)減負(fù)穩(wěn)崗。利用好縣政府網(wǎng)站、“人社”微信公眾號(hào)、“