【正文】 在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展社會救助資金監(jiān)督檢查工作，是進一步改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的重要舉措，是保證各項社會救助政策和救助資金落到實處的重要內(nèi)容。一、檢查范圍和內(nèi)容重點檢查XX年至XX年以來全縣城鄉(xiāng)低保和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金管理使用情況。積極推進跨省引進乳用種用動物檢疫審批管理，對跨省調(diào)運的種禽種雛，嚴格執(zhí)行調(diào)入畜禽報告與隔離制度，嚴防外疫傳入，嚴禁從高風(fēng)險區(qū)域調(diào)入家禽。要大力推行“政府組織領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)部門監(jiān)管服務(wù)、養(yǎng)殖企業(yè)和個人為責(zé)任主體，規(guī)模養(yǎng)殖場戶自主程序化免疫，散養(yǎng)畜禽春秋兩防集中免疫、整村推進”的做法。四、保障措施加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。一、工作目標(biāo)通過開展水庫周邊村莊環(huán)境整治工程，建立起完善的農(nóng)村清掃保潔和垃圾收運處置體系，建立健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作長效機制，做到“四有、九無、五凈”（即：有清掃保潔隊伍、有垃圾收運處置隊伍、有垃圾收運設(shè)備、有垃圾處置設(shè)施，無衛(wèi)生死角、無垃圾成堆、無瓜皮果殼紙屑、無亂搭亂建、無亂擺攤點、無亂石污泥、無裝璜垃圾、無亂吊亂掛、無污水污物，道路凈、街面凈、集市凈、分共場所凈、環(huán)衛(wèi)設(shè)施凈），實現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境顯著改善，村民保潔意識和文明素質(zhì)明顯提高。深入開展“關(guān)愛女孩行動”，引導(dǎo)廣大干部群眾進一步樹立科學(xué)、文明、進步的婚育觀念。結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本實施方案。（二）主動清理上繳非法營運“六車”階段（XX年7月16日至8月15日）。為確保本次專項整治取得成效，我鎮(zhèn)特制定本方案。做好服務(wù)。黨員干部、富人計劃外生育清查處理到位率達100%（含村組黨員干部）。促使“支部遠教”的工作模式得到進一步深化和規(guī)范，并起到了良好的示范帶動作用，為廣大群眾帶來實實在在的好處。配好活動設(shè)施。按照發(fā)展黨員“十六字”方針，認真抓好發(fā)展黨員工作，確保黨員的素質(zhì)和結(jié)構(gòu)不斷得到優(yōu)化。按照“一定三有”的要求，建立健全黨員干部政策激勵機制，保證村級黨組織辦公經(jīng)費和黨員干部的報酬待遇。（三）組織實施階段（XX年4月5日—11月30日）。鎮(zhèn)黨委召開基層組織建設(shè)年活動動員大會，對開展基層組織建設(shè)年活動進行全面動員部署。加強村級黨員干部的培訓(xùn)。以“五個好”黨支部的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)支部。健全和完善農(nóng)村黨員承諾制度，每個黨員年內(nèi)要承諾為民辦實事不少于2件，有能力的黨員不少于3件，并在黨務(wù)公開欄公開。今年，在已有的創(chuàng)先爭優(yōu)示范點的基礎(chǔ)上，爭取再成功打造3個示范點。鎮(zhèn)黨委組織辦根據(jù)基層組織建設(shè)年的重點工作，制定具體的宣傳方案，及時宣傳推廣各黨支部在開展基層組織建設(shè)年活動中的好做法、好經(jīng)驗、好典型。繼續(xù)開展對單位黨員、國家公職人員違法超生清查處理。在家重點對象環(huán)孕檢率完成90%、缺一例罰50元。（四）整治亂停亂放和占道行為。各村（社區(qū)）要高度重視、精心布置，做到對象明確，說服教育，思想疏導(dǎo)，信訪穩(wěn)控。（三）完善制度。（三）加強督辦，嚴格問責(zé)。以每村50戶居民配備一名農(nóng)村保潔員為標(biāo)準(zhǔn)；每座垃圾中轉(zhuǎn)站配備2名垃圾清運人員；每座垃圾焚燒場配備2名垃圾處理人員；交通主干道、主要河流域要分段合理配備保潔員；按照“政府補一點、集體經(jīng)濟出一點、政策幫一點、農(nóng)民籌一點”的辦法，落實好保潔員的工資報酬。強化考核，狠抓落實。（三）強化疫情監(jiān)測和報告，及時掌握疫情動態(tài)。自查整改階段：4月9日至4月15日，各地對照鎮(zhèn)指揮部要求開展查漏補缺，及時整改存在的問題。抓好分類整改。在工作中各村（居）委會要對社會救助資金管理使用中的好經(jīng)驗、好做法，及時進行總結(jié)和歸納，并逐步建立起完善規(guī)章制度，不斷提高社會救助資金使用效益，確保各項救助資金安全運行。（三）督促整改（4月12日—8月15日）各村（居）委會要針對自查自糾和群眾舉報發(fā)現(xiàn)的各種問題，逐一建立問題臺賬、落實整改措施和整改責(zé)任，及時進行糾正。動員部署階段：3月1日至3月10日，各地研究制定行動方案，認真做好畜禽飼養(yǎng)情況摸底調(diào)查、防疫物資調(diào)撥以及防疫技術(shù)培訓(xùn)等各項準(zhǔn)備工作。要指導(dǎo)并監(jiān)督養(yǎng)殖場、屠宰場特別是活禽經(jīng)營市場做好糞污及病死畜禽無害化處理工作，督促市場開辦主體嚴格實行“三個一”（即：一天一清洗消毒、一周一大掃除、一月一休市）制度，切實加強市場休市和消毒等工作。廣泛宣傳，營造氛圍。水庫周邊各村要成立由村主任組長的農(nóng)村環(huán)境整治工程工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)區(qū)域內(nèi)交通主干道、主要河流域環(huán)境衛(wèi)生管理等日常管理和本村建設(shè)規(guī)劃工作。（二）加強協(xié)調(diào)，密切配合。各村（社區(qū)）要抽調(diào)專門人員，統(tǒng)一開展“兩非”案件集中整治。各村（社區(qū)）要認真做好政策解釋和對象群眾的思想工作，做到防微杜漸，防止死灰復(fù)燃。（三）整治車輛違禁行為。（1）經(jīng)濟措施。單位育齡婦女環(huán)孕檢率達100%，節(jié)育措施到位率100%。各黨支部要采取有力措施，加強經(jīng)常性的督查和指導(dǎo)，及時研究解決工作中遇到的困難和問題，確?；顒禹樌_展。要總結(jié)創(chuàng)先爭優(yōu)的做法和經(jīng)驗。嚴格黨員管理。今年，鎮(zhèn)黨委制訂了黨建工作目標(biāo)責(zé)任書，各村要圍繞鎮(zhèn)黨委的目標(biāo)責(zé)任制訂村級黨建工作目標(biāo)責(zé)任書，并且公示上墻。12月20日前，鎮(zhèn)黨委基層組織建設(shè)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組要對各支部開展情況進行檢查驗收。二、目標(biāo)要求通過開展基層組織建設(shè)年活動，進一步加強基層黨組織建設(shè)、提高黨員素質(zhì)、永葆黨員先進性、健全和落實黨建工作機制；有重點地解決目前全鎮(zhèn)基層黨組織建設(shè)中存在的突出問題；優(yōu)化組織設(shè)置，擴大組織覆蓋，創(chuàng)新活動方式，力爭在強化基礎(chǔ)、提高素質(zhì)、示范帶動、健全機制等方面取得突破；充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、保持穩(wěn)定、促進和諧的作用，全面提高全鎮(zhèn)各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，使全鎮(zhèn)基層組織建設(shè)基礎(chǔ)工作更加扎實，常規(guī)工作得到提升，重點工作不斷創(chuàng)新，難點工作有所突破，形成職責(zé)明確，運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)，制度健全，保障有力的基層組織建設(shè)工作新格局。各黨支部要積極探索新時期新階段基層組織建設(shè)的新思路、新方法，進一步建立健全各項工作制度，明確責(zé)任分工，采取有效措施，有步驟、有計劃地抓好各項工作任務(wù)的落實，確?；鶎咏M織建設(shè)年活動取得實效。建立健全村委會定期向黨組織報告工作、村黨組織定期向黨員和村民代表通報工作，村“兩委”聯(lián)席會議等制度，形成村“兩委”統(tǒng)一協(xié)調(diào)、決策規(guī)范的工作機制，增強村級班子合力。每個黨支部年內(nèi)至少發(fā)展2名黨員，示范村黨支部年內(nèi)至少發(fā)展3名黨員。發(fā)揮綜合作用。鎮(zhèn)黨委成立基層組織建設(shè)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負責(zé)基層組織建設(shè)年活動的組織實施。免費孕前優(yōu)生檢查完成全年任務(wù)的70%。督查考核。二、整治對象重點整治三輪電動車、四輪電動車、二輪摩的、三輪摩托車、殘疾人專用車、人力三輪車及“黑的”在縣城進行非法營運行為。民政部門自登記之日起一個月之內(nèi)調(diào)查對象情況并反饋給本人；教育部門對家庭確實貧困，且靠營運活動供子女讀書的，給予相應(yīng)就學(xué)救助；失地農(nóng)民自愿進入失地養(yǎng)老保險的，在社保窗口登記，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國土、農(nóng)業(yè)部門在五日內(nèi)審核，社保部門十日內(nèi)給予本人答復(fù)。在集中整治“兩非”專項行動期間，全鎮(zhèn)要完成2例以上“兩非”打擊任務(wù)，其中每個村（社區(qū)）必須提供1例“兩非”案源。三、時間安排此次專項行動于XX年4月至X