【正文】 還需要以法律為準(zhǔn)繩，健全法律法規(guī)，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，使規(guī)劃中劃定的一系列“不可為”的邊界，真正成為約束各級(jí)政府和市場主體行為的“第二準(zhǔn)則”，從而保障規(guī)劃的重點(diǎn)任務(wù)順利完成。新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃必須符合總體規(guī)劃確定的發(fā)展方向和原則，深化和落實(shí)總體規(guī)劃的戰(zhàn)略、目標(biāo)和任務(wù)。村莊規(guī)劃既要注重歷史、文化和風(fēng)俗的傳承，也要注重村容村貌的整治，避免違背農(nóng)民意愿的大拆大建的形象工程和強(qiáng)迫命令的達(dá)標(biāo)驗(yàn)收活動(dòng)。（一）加強(qiáng)總體規(guī)劃，明確推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)各地在總體規(guī)劃層面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)有兩種選擇：一是按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求，把新農(nóng)村建設(shè)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，明確推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的思路、目標(biāo)和工作措施，統(tǒng)籌安排社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)。要合理調(diào)整國民收入分配結(jié)構(gòu)和政策，加大對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的支持和保護(hù)力度。第二階段自3月20日至11月底為貫徹落實(shí)階段。這兩年農(nóng)民增收比較多，很大程度上是政策扶持和價(jià)格因素帶來的，明年和今后一個(gè)時(shí)期，農(nóng)民增收的難度很大。第三篇：扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)———二論貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，要扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。此后，在十六屆四中全會(huì)上，胡錦濤總書記提出了“兩個(gè)趨向”的論斷，提出中國已進(jìn)入“以工補(bǔ)農(nóng)，以城帶鄉(xiāng)”的發(fā)展階段，最后，十六屆五中全會(huì)確定了新農(nóng)村建設(shè)的任務(wù)。定期組織學(xué)習(xí)，推動(dòng)政治理論學(xué)習(xí)的制度化、經(jīng)常化、規(guī)范化；堅(jiān)持重要文字材料和組織工作業(yè)務(wù)集體研究制度，全面提升組工干部綜合素質(zhì)；結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)建立的長效機(jī)制，積極引導(dǎo)組工干部用“三個(gè)代表”重要思想，重新審視自己的思想觀念和思想方法，重新審視自己服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)人民群眾的能力、態(tài)度、質(zhì)量和效率。鄉(xiāng)村干部積極主動(dòng)地為農(nóng)民群眾辦實(shí)事、解難題，共傳遞各類信息6317條，代辦各類事務(wù)9683件，協(xié)調(diào)生產(chǎn)資金1081萬元，辦結(jié)率達(dá)95%以上；去年，新建10個(gè)村級(jí)組織“六位一體”活動(dòng)場所，當(dāng)年投入使用，今年新建的9個(gè)，10月中旬可投入使用；致富帶頭人總數(shù)達(dá)到5381個(gè)，其中黨員、村干部帶頭人達(dá)到999個(gè)；935名有能力的農(nóng)民黨員牽頭組建聯(lián)合體162個(gè)，成員戶人均收入達(dá)5800元。依托高校、院所、企業(yè)，積極開展場縣共建，提高了廣大農(nóng)民的種植技能，培養(yǎng)了大量適用人才。二、以培養(yǎng)造就適用人才為重點(diǎn)，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。我們按照科學(xué)發(fā)展觀的要求培養(yǎng)和使用發(fā)展型干部，創(chuàng)建發(fā)展型班子。今年以來，5個(gè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)已投入園區(qū)建設(shè)資金XX多萬元。二、以示范村鎮(zhèn)建設(shè)為重點(diǎn)，制訂配套措施強(qiáng)力推進(jìn)。制定了新農(nóng)村建設(shè)宣傳活動(dòng)方案，并在縣電臺(tái)、電視臺(tái)、政府網(wǎng)站開辟了新農(nóng)村建設(shè)宣傳專欄，由縣委黨校、農(nóng)委、講師組等部門組建宣講團(tuán)，開展建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村巡回宣講活動(dòng)。今年加大了縣財(cái)政涉農(nóng)項(xiàng)目資金的整合力度，通過多種渠道籌集1000多萬元的配套資金，支持經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品示范基地建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)村信息化建設(shè)。XX年，全縣農(nóng)民人均純收入實(shí)現(xiàn)4218元，比XX年提高了1042元，%。目前，全縣基本實(shí)現(xiàn)了每個(gè)村有1－2名大學(xué)生的目標(biāo)，有8個(gè)村達(dá)到了3名大學(xué)生。我們把實(shí)施“先鋒工程”、開展“雙爭雙帶”活動(dòng)作為黨建工作總的載體來抓，堅(jiān)持找準(zhǔn)定位，抓住重點(diǎn)，分類推進(jìn)，注重實(shí)效，真正把“先鋒工程”抓成黨組織的強(qiáng)化工程、黨員形象的塑造工程和人民群眾的滿意工程。三是營造氛圍，注重實(shí)效。講奉獻(xiàn)，改進(jìn)作風(fēng)，建設(shè)勤奮型組工干部。與此同時(shí)，不能盲目投資；該動(dòng)用市場的力量就由市場去解決；該由政府主導(dǎo)的就由政府主導(dǎo)。首先要堅(jiān)持以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為中心任務(wù)，促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)力的解放和發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，同時(shí)協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及黨的建設(shè)，著力解決廣大農(nóng)民生產(chǎn)生活中最迫切的實(shí)際問題，讓農(nóng)民真正受益。四是全面推進(jìn)農(nóng)村綜合改革。五、成立組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)為了扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，使此項(xiàng)“民心工程”落到實(shí)處，鎮(zhèn)黨委、政府成立了以黨委書記任組長，人大主席、副書記、分管新農(nóng)村建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)任副組長，其他領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展所、國土資源站、司法所、財(cái)經(jīng)所人員為成員的“舊莊點(diǎn)”改造、示范點(diǎn)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)，明確了責(zé)任。推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，不能單純就農(nóng)村論農(nóng)村建設(shè)，更不能就某一區(qū)域的農(nóng)村論農(nóng)村建設(shè)，需要放在更寬廣的區(qū)域統(tǒng)籌考慮。（二）加強(qiáng)專項(xiàng)規(guī)劃，明確推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的具體任務(wù)和可行措施各地在專項(xiàng)規(guī)劃層面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)也有兩種選擇：一是按照國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展綱要和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的要求，把新農(nóng)村建設(shè)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃中，統(tǒng)籌安排社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)。（二）實(shí)行規(guī)劃立項(xiàng)制度在做好規(guī)劃前期工作的基礎(chǔ)上，規(guī)劃編制部門應(yīng)向本級(jí)政府申請(qǐng)規(guī)劃立項(xiàng)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行規(guī)劃文本的起草工作。（四）提高規(guī)劃透明度和社會(huì)參與度在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，規(guī)劃既要體現(xiàn)國家利益，也要反映公眾利益；編制規(guī)劃不僅是政府行為，也是社會(huì)行為；實(shí)施規(guī)劃不僅要靠政府組織協(xié)調(diào)，更要靠社會(huì)各界的共同努力。經(jīng)評(píng)估或者因其他原因需要對(duì)規(guī)劃進(jìn)行修訂的，規(guī)劃編制部門應(yīng)當(dāng)提出規(guī)劃修訂方案（需要報(bào)批、公布的要履行報(bào)批、公布手續(xù)）。有關(guān)部門在制定和實(shí)施國民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃以及行業(yè)發(fā)展計(jì)劃時(shí)，要分解落實(shí)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長期規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃提出的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，經(jīng)同級(jí)人大批準(zhǔn)并以政府目標(biāo)管理責(zé)任制的形式組織實(shí)施，使規(guī)劃實(shí)施建立在法制保障的基礎(chǔ)點(diǎn)上。經(jīng)批準(zhǔn)的規(guī)劃，除涉及國家秘密外，應(yīng)按程序及時(shí)向社會(huì)公布，以便廣大群眾了解規(guī)劃的內(nèi)容，監(jiān)督規(guī)劃的實(shí)施。首先要根據(jù)總體規(guī)劃的要求，完善縣域城鎮(zhèn)空間布局，形成縣城、中心鎮(zhèn)、一般鎮(zhèn)（中心村）功能明確、布局合理的城鎮(zhèn)體系。要促進(jìn)農(nóng)業(yè)增長方式由要素?cái)U(kuò)張型向科技推動(dòng)型轉(zhuǎn)變，由資源擴(kuò)張型向資源節(jié)約型轉(zhuǎn)變，由數(shù)量增長型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，由分散經(jīng)營型向產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營型轉(zhuǎn)變。在新的時(shí)代背景下推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，樹立科學(xué)的規(guī)劃理念。只要我們始終不渝地把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重，萬眾一心，扎實(shí)推進(jìn)，把中央的各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處，就一定能開創(chuàng)新農(nóng)村建設(shè)的新局面第四篇：關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作情況的匯報(bào)新黨發(fā)[2007]55號(hào)新堡鎮(zhèn)關(guān)于“舊莊點(diǎn)”改造、示范點(diǎn)建設(shè)工作情況的匯報(bào)縣委辦：自2月26日以來，新堡鎮(zhèn)黨委、政府在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六屆六中全會(huì)和中央1號(hào)文件精神，以強(qiáng)鎮(zhèn)富民，全面建設(shè)小康社會(huì)為目標(biāo)，以實(shí)現(xiàn)既好又快發(fā)展為主題，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，加快全鎮(zhèn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念、更新思路、創(chuàng)新模式，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大干部、群眾，積極采取有效措施，立足鎮(zhèn)情理思路，腳踏實(shí)地抓落實(shí)，很好地完成了“舊莊點(diǎn)”改造、示范點(diǎn)建設(shè)階段性目標(biāo)任務(wù)，現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下：一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)鎮(zhèn)黨委、政府從戰(zhàn)略和全局的高度出發(fā)，把扎實(shí)推進(jìn)“舊莊點(diǎn)”改造、示范點(diǎn)建設(shè)作為工作的重中之重，真正擺上重要工作議事日程，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)常深 1入農(nóng)戶，調(diào)查核實(shí)，解決問題，探索和研究“舊莊點(diǎn)”改造、示范點(diǎn)建設(shè)的具體方法和途徑，使“舊莊點(diǎn)”改造、示范點(diǎn)建設(shè)工作取得了階段性進(jìn)展。一是穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)。其四，新農(nóng)村建設(shè)是基層農(nóng)村組織今后若干年的首要任務(wù)。而我們