【正文】 二是簽訂合同確定權(quán)責(zé)。1月31日（農(nóng)歷正月初九）至2月1日（正月初十），人們都還沉浸在濃濃的節(jié)日氣氛中，縣委書記胡玖明帶領(lǐng)農(nóng)辦、水利等部門負(fù)責(zé)人深入南化塘鎮(zhèn)玉皇山村，蹲點(diǎn)調(diào)研督辦?三萬?活動。通過?四個一點(diǎn)?具體措施，保證了堰塘整治所需資金，并且做到了不留缺口，不負(fù)債建設(shè)，不增加群眾負(fù)擔(dān)。工程完工后，組織農(nóng)民制定村規(guī)民約，建立管養(yǎng)機(jī)制，保證長期受益。（三）廣泛動員，多方籌資。在三個月的工作過程中，我院牢記市委、市政府各項(xiàng)工作使命，強(qiáng)化宣傳、組織發(fā)動群眾開展水利建設(shè)，順利完成“三萬”活動各項(xiàng)工作的同時，也極大地促進(jìn)了工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，極大地加深了同人民群眾的深厚感情。工作組先開座談會、然后定期走訪，主動積極向村民系統(tǒng)宣傳了 “三萬”活動的意義、目的、任務(wù)和要求，詳細(xì)傳達(dá)了仙桃市“三萬”活動的落實(shí)方案，宣傳了近年來黨的一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，特別是關(guān)于農(nóng)田水利建設(shè)的各項(xiàng)政策，讓廣大群眾對市里的各項(xiàng)政策有了直觀的了解。一、院長牽頭、全員參與。此（二）細(xì)致勘察，厘清情況駐村工作組一是摸清情況，按照一個村民小組擁有一口塘堰的文件要求和村民的實(shí)際要求，經(jīng)調(diào)查，全村共有21個村民小組，需挖掘26口塘堰；二是深入田間地頭，了解各塘堰需清淤和整治塘堰的詳實(shí)情況，為下一步施工建設(shè)奠定基礎(chǔ)。我局迅速成立了由聶傳志、羅峰、黃曉軍、王鑠四人組成的駐村工作組，于12月7日進(jìn)駐黃陂區(qū)李家集街方安集村，以“挖塘堰、強(qiáng)基礎(chǔ)、惠民生”為主題，突出為農(nóng)民群眾辦實(shí)事，重在挖掘和整治駐點(diǎn)村塘堰。武漢市旅游局駐李家集街方安集村工作組，按要求已完成26口塘堰建設(shè)任務(wù)，于2月10日前全部竣工，正著手迎接省市塘堰建設(shè)工作驗(yàn)收。三個多月的時間里，我院X名工作組成員深入XX村、XX村開展走訪調(diào)研，扎實(shí)推進(jìn)村級小型水利建設(shè)，全面完成了“三萬”活動各階段的工作任務(wù)，使“三萬”活動深入人心，得到了所駐村群眾的高度認(rèn)可。XX村共有344戶，1535人，XX村215人，959人。但在總結(jié)“三萬”活動，我們還要善于查找工作中存在的問題。在摸清忠堡鎮(zhèn)水利建設(shè)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)田水利建設(shè)區(qū)域規(guī)劃和發(fā)展實(shí)際，協(xié)助明星村、高筍塘村制定具體的塘堰整治和其它小型農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃，做到布局合理、務(wù)求實(shí)效。協(xié)同鎮(zhèn)村干部下到村組，組織召開小組會、院子會，進(jìn)行宣傳發(fā)動，深入調(diào)查摸底，結(jié)合實(shí)際發(fā)動農(nóng)民群眾開展農(nóng)田水利建設(shè)；協(xié)同水利等相關(guān)部門對溝渠塘堰及新修水池進(jìn)行登記造冊，并根據(jù)實(shí)際測算資金，廣泛動員農(nóng)民、企業(yè)籌資籌勞，利用各級財(cái)政投入及項(xiàng)目資金，因地制宜，量體裁衣，興建水利實(shí)施。另一方面算一筆賬，通過明白賬來推動大面。1月12日上午，縣委書記胡玖明、縣委常委、組織部長董飛，先后到城關(guān)、南化塘等鄉(xiāng)鎮(zhèn)走訪慰問老干部及企業(yè)困難職工和勞動模范，為他們送去節(jié)日的祝福和慰問金。四、探索管理改革，建立長效機(jī)制。一方面，由村集體、受益農(nóng)戶自行推舉塘堰管理員，建立制度，明確職責(zé)，保障日常管護(hù)工作不受影響；另一方面，積極引導(dǎo)當(dāng)?shù)馗扇哼M(jìn)行產(chǎn)權(quán)制度改革。工作隊(duì)員主動與對走訪中發(fā)現(xiàn)的困難戶結(jié)成幫扶對子，困難群眾送錢送物、排憂解難，真正把黨和政府的溫暖關(guān)懷送到群眾心坎上。?管住?就是將縣財(cái)政自籌資金歸入資金管理組，實(shí)行專戶管理，驗(yàn)收達(dá)標(biāo)，以獎代補(bǔ)；?放活?就是對駐村?三萬?工作組幫扶資金靈活使用，各工作組出機(jī)械、出物資和出資金都可以自行靈活掌握，直達(dá)到村，由村出示收據(jù)，報縣?三萬?資金管理組備案認(rèn)定；?用好?就是對2012年?一事一議?農(nóng)民籌資籌勞，實(shí)行誰籌誰用，由縣?三萬?辦公室全程監(jiān)管，確?；I資籌勞全部用于整治堰塘。對基層只能予、不能取；只幫忙、不添亂。積極協(xié)助明星村和高筍塘村推進(jìn)小型農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革，充分運(yùn)用市場的辦法，采取入股、承包、租賃等方式，引導(dǎo)社會資金積極參與小型農(nóng)田水利建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施管護(hù)。組織動員黨員深入忠堡鎮(zhèn)明星村、高筍塘村，幫助開展農(nóng)田水利建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，改善農(nóng)村民生，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，密切黨群關(guān)系，為推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。XX村XXX等種糧大戶都提出了很好的疏挖建議，我院一一記錄，并對需要疏挖的XX村中干渠和XX村的XX渠進(jìn)行實(shí)地察看。副院長X同志親自帶隊(duì)多次組織院機(jī)關(guān)干部走訪慰問老黨員、老干部及困難群眾，向村干部群眾了解村級農(nóng)田水利建設(shè)情況。2011年12月14日，駐村工作組召集全村15個塆21個村民小組的農(nóng)戶代表，召開了“萬民干部進(jìn)萬村挖萬塘”方安集村村民動員大會，印發(fā)了800份《致方安集村村民的一封信》，號召廣大村民，伸出援手，慷慨解囊，認(rèn)領(lǐng)一口塘堰，捐助一筆善款，共建美好家園。二、召開大會，廣泛宣傳和動員農(nóng)戶12月14日，駐村工作組召集全村15個塆21個村民小組的農(nóng)戶代表，召開