【正文】 健全現(xiàn)代市場(chǎng) 體系，加強(qiáng)宏觀調(diào)控目標(biāo)和政策手段機(jī)制化建設(shè)。加快建立生態(tài)文明制度，健全國(guó)土空間開(kāi)發(fā)、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的體制機(jī)制，推動(dòng)形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局。文化產(chǎn)品更加豐富，公共文化服務(wù)體系基本建成，文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)，中華文化走出去邁出更大步伐，社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。在任何情況下都要牢牢把握社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)最大國(guó)情，推進(jìn)任何方面的改革發(fā)展都要牢牢立足社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)最大實(shí)際。 —— 必須堅(jiān)持維護(hù)社會(huì)公平正義。中國(guó)特色社會(huì)主義道路是實(shí)現(xiàn)途徑，中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系是行動(dòng)指南，中國(guó)特色社會(huì)主義制度是根本保障，三者統(tǒng)一于中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐，這是黨領(lǐng)導(dǎo)人民在建 設(shè)社會(huì)主義長(zhǎng) 期實(shí)踐中形成的最鮮明特色。實(shí)踐發(fā)展永無(wú)止境，認(rèn)識(shí)真理永無(wú)止境，理論創(chuàng)新永無(wú)止境。我們成功舉辦北京奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)和上海世博會(huì)，奪取抗擊汶川特大地震等嚴(yán) 重自然災(zāi)害和災(zāi)后恢復(fù)重建重大勝利，妥善處置一系列重大突發(fā)事件。外交工作取得新成就。行政體制改革深化，司法體制和工作機(jī)制改革取得新進(jìn)展。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新進(jìn)展，基礎(chǔ)設(shè)施全面加強(qiáng)。 ④水土保持措施棄碴場(chǎng)選址與地方有關(guān)部門(mén)協(xié)商，結(jié)合當(dāng)?shù)赝恋乩靡?guī)劃，棄在指定棄土場(chǎng)，如有必要作好擋土墻擋護(hù)并進(jìn)行植草綠化。 運(yùn)料車運(yùn)料時(shí)要用帆布覆蓋，以防沿路遺撒和揚(yáng)塵。 (2) 高邊坡開(kāi)挖施工時(shí)，要做好開(kāi)挖上邊緣處的截排水，為防止大到暴雨的沖擊，盡量多設(shè)幾道截排水溝。每次爆破后，爆破員應(yīng)認(rèn)真填寫(xiě)爆破記錄。 ② 危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)的人、畜應(yīng)撤離，施工機(jī)具、設(shè)施等采取可靠的防護(hù)措施。 k、爆破安全規(guī)定： （ 1）爆破作業(yè)前必須按現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《爆破安全規(guī)程》（ GB672220xx）要求，編制爆破設(shè)計(jì)方案，經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。 工藝安全 20 a、路塹開(kāi)挖應(yīng)自上而下進(jìn)行，嚴(yán)禁掏底開(kāi)挖。施工前施工員（工班長(zhǎng)）要認(rèn)真進(jìn)行安全交底。 8. 雨季施工措施 根據(jù)天氣預(yù)報(bào)合理安排施工。壓力分散型錨桿錨 固段灌漿體抗壓強(qiáng)度不宜低于 40MPa； （ 2）錨固段內(nèi)的預(yù)應(yīng)力筋每隔 ～ m應(yīng)設(shè)置隔離架。 、為減小爆破對(duì)邊坡的振動(dòng)破壞，控制爆破大塊率，路塹石方爆破主 15 要采用硝銨炸藥及乳化 防水炸藥，非電毫秒雷管進(jìn)行毫秒微差爆破，同時(shí)適當(dāng)調(diào)小炮孔孔距。 d、地表裂縫：在邊坡坡頂不小于 縫。鋪設(shè)袋子時(shí)，注意把袋子的縫線結(jié)合一側(cè)向內(nèi)擺放，以修建一個(gè)平整的墻體。 2）梁格內(nèi)采用土工格室植草。 ? 澆筑框架砼時(shí)，應(yīng)分別從下而上在三個(gè)部位制取砼試件各一組，進(jìn)行試驗(yàn)。 ? 在坡面上打短鋼筋錨釘，準(zhǔn)備好與砼保護(hù)層厚度一致的砂漿墊塊。框架和地梁砼施工時(shí)，應(yīng)按設(shè)計(jì)框架或地梁間隔分批接觸預(yù)張拉，嚴(yán)禁大面積一次性解除，逐片澆筑地梁混凝土，并按設(shè)計(jì)要求及時(shí)進(jìn)行張拉鎖定，必要時(shí)在框架混凝土澆筑完成 7日后進(jìn)行預(yù)張拉，預(yù)張拉力值不超過(guò)設(shè)計(jì)張拉值的 50%。錨筋尾端防腐采用刷漆、涂油等防腐措施處理。 鉆進(jìn)過(guò)程 鉆進(jìn)過(guò)程中對(duì)每個(gè)孔的地層變化，鉆進(jìn)狀態(tài)（鉆壓、鉆速）、及一些特殊情況作好現(xiàn)場(chǎng)施工記錄。 鉆孔設(shè)備 6 鉆孔機(jī)具的選擇，根據(jù)錨固地層的類別、錨桿孔徑、錨桿深度、以及施工場(chǎng)地條件等來(lái)選擇鉆孔設(shè)備。 、搭設(shè)施工腳手架及操作平臺(tái) a、本工程腳手架采用鋼管腳手架搭設(shè)，鋼管質(zhì)量要好，無(wú)破損和變形現(xiàn)象，上下對(duì)齊。施工短路分為： K22+298～ K22+455 段高邊坡路塹施工和 K22+645～ K22+705 段高邊坡路塹施工， 達(dá)到施工條件后兩段可同步施工，施工過(guò)程中，每開(kāi)挖一級(jí)支護(hù)一級(jí)，每級(jí)臺(tái)階的主要施工工序?yàn)椋菏┕?zhǔn)備 土石方開(kāi)挖 錨桿支護(hù) 錨桿框架梁施 工 菱形骨架植草護(hù)坡 排水系統(tǒng)設(shè)置 坡面綠化?；用娣e為 2923M178。待上級(jí)邊坡錨固工程全部實(shí)施并產(chǎn)生加固作用后（根據(jù)實(shí)際情況可采用有效可行的臨時(shí)加固或預(yù)加固措施）方可進(jìn)行下級(jí)邊坡的開(kāi)挖施工，遵循“逐級(jí)開(kāi)挖，逐級(jí)加固”的原則，以確保坡體穩(wěn)定和結(jié)構(gòu)安全。 e、腳手架及平臺(tái)搭設(shè)要穩(wěn)固，具有抗沖擊、振動(dòng)能力。 100 mm，鉆孔傾角和方向符合設(shè)計(jì)要求，傾角允許誤差位177。為確保錨桿孔深度，要求實(shí)際鉆孔深度大于設(shè)計(jì)深度 m以上。錨桿在運(yùn)輸過(guò)程中，應(yīng)防止鋼 筋彎折、定位器的松動(dòng)。 框架制作 框架采用 C25砼澆筑，框架嵌入坡面 25～ 35cm，用人工開(kāi)挖，石質(zhì)地段使用風(fēng)鎬開(kāi)鑿，超挖部分采用 C25砼調(diào)整至設(shè)計(jì)坡面。 ? 模板表面刷脫模劑，模板接裝要平整、嚴(yán)實(shí)、凈空尺寸準(zhǔn)確，設(shè)合設(shè)計(jì) 10 要求并美觀。 a、放線確定孔位（根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際條件孔間距，孔間距可以有適當(dāng)?shù)恼{(diào)整量），在孔間距允許的調(diào)整范圍內(nèi)盡可能低凹處選定錨桿孔位；對(duì)非低凹處或不能滿足系統(tǒng)安裝盡可能緊 貼坡面的錨桿孔（一般連續(xù)懸空面積不得大于 5㎡，否則增設(shè)長(zhǎng)度不小于 ，該錨桿采用直徑不小于φ 25的帶彎鉤的鋼筋錨桿），應(yīng)在每一孔位處鑿一深度不小于錨桿外露環(huán)套長(zhǎng)度的凹坑，一般口徑 30cm，深 30cm。 、坡面綠化系統(tǒng)工程 為了使邊坡坡面的植被和景觀等到恢復(fù)、再造以及行車視覺(jué)感覺(jué)，錨桿框架內(nèi)采用綠化擋土袋、菱形骨架內(nèi)采用土工格室植草。 b、基肥可選用垃圾堆燒肥、堆 漚蘑菇肥、其它基肥或有機(jī)肥。發(fā)現(xiàn)有裂縫和塌方跡象或有危石、危土?xí)r應(yīng)及 時(shí)處理。路塹側(cè)溝用小炮爆破開(kāi)挖成型。 、土層錨桿設(shè)計(jì)與施工規(guī)范 (CECS 22∶ 90)中的材料要求： (1) 塑料套管材料應(yīng)具有足夠的強(qiáng)度，保證其在加工和安裝過(guò)程中不致?lián)p壞，具有抗水性和化學(xué)穩(wěn)定性，且與水泥砂漿和防腐 劑接觸無(wú)不良反應(yīng)； (2) 隔離架應(yīng)由鋼、塑料或其他對(duì)桿體無(wú)害的材料組成，不得使用木質(zhì)隔離架； (3) 防腐材料應(yīng)滿足∶在錨桿服務(wù)年限內(nèi)，應(yīng)保持其穩(wěn)定性；在規(guī)定的工作溫度內(nèi)或張拉過(guò)程中不得開(kāi)裂，變脆或成為流體；不得與相鄰材料發(fā)生反應(yīng)，應(yīng)保持其化學(xué)穩(wěn)定性和防水性；不得對(duì)錨桿自由段的變形產(chǎn)生任何限制； 17 (4) 水泥漿體材料應(yīng)滿足：水泥宜使用普通硅酸鹽水泥，必要時(shí)可采用抗硫酸鹽水泥；不得使用高鋁水泥；細(xì)骨料應(yīng)選用粒徑小于 2 mm的中細(xì)砂，砂的含泥量按重量計(jì)不得大于 3%，砂中所含云母、有機(jī)質(zhì)、硫化物及硫酸鹽等有害物 質(zhì)的含量，按重量計(jì)不宜大于 1%； (5) 混合水中不應(yīng)含有影響水泥正常凝結(jié)與硬化的有害物質(zhì)，不得使用污水，永久性錨桿不得使用 pH值小于 SO4計(jì)算不超過(guò)水重 1%的水； (6) 水泥漿中氯化物的總含量不得超過(guò)水泥重量的 %，一般不宜采用膨脹劑。 、修好施工便道，保證晴雨暢通。作業(yè)前應(yīng)由專人對(duì)地表及該處地質(zhì)進(jìn)行查看，查看坡體有無(wú)滑移及坍塌跡象。人力挖掘時(shí)，兩人操作的間距不應(yīng)小于 2～ 3m。 （ 5）應(yīng)建立爆破器材收發(fā)流水賬、三聯(lián)式領(lǐng)用單和退料單制度，定期核對(duì)賬目，做到賬物相符；嚴(yán)禁穿鐵釘鞋和易產(chǎn)生靜電的化纖衣服進(jìn)行庫(kù)房和發(fā)房間。信號(hào)雷管響后，無(wú)論導(dǎo)火索點(diǎn)完是否，人員必須立即撤離。 (1) 施工中，定期檢查電源線路和設(shè)備的電器部件，確保用電安全。 (3) 每次大雨或暴雨過(guò)程時(shí)與過(guò)程后，派專職安全人員對(duì)坡體安全進(jìn)行監(jiān)控并進(jìn)行地表全面查看。實(shí)行生態(tài)保障領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，制定詳細(xì)的環(huán)境保護(hù)措施，從思想、組織、過(guò)程、檢查、效，果、目標(biāo)、經(jīng)濟(jì)七個(gè)方面控制環(huán)保工作，實(shí)現(xiàn)總體環(huán)保目標(biāo)。我們對(duì)黨和人民創(chuàng)造的歷史偉業(yè)倍加自豪，對(duì)黨和人民確立的理想信念倍加堅(jiān)定，對(duì)黨肩負(fù)的歷史責(zé)任倍加清醒。農(nóng)村綜合改革、集體林權(quán)制度改革、國(guó)有企業(yè)改革不斷深化，非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。基本公共服務(wù)水平和均等化程度明顯提高。干部隊(duì)伍建設(shè)取得重要進(jìn)展，人才工作開(kāi)創(chuàng)新局面。我們能取得這樣的歷史性成就，靠的是黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)的正確指引，靠的是新中國(guó)成立以來(lái)特別是改革開(kāi)放以來(lái)奠定的深厚基礎(chǔ)，靠的是全黨全國(guó)各族人民的團(tuán)結(jié)奮斗。九十多年來(lái)，我們黨緊緊依靠人民，把馬克思主義基本原理同中國(guó)實(shí)際和時(shí)代特征結(jié)合起來(lái)，獨(dú)立自主走自己的路，歷經(jīng)千辛萬(wàn)苦，付出各種代 價(jià)，取得革命建設(shè)改革偉大勝利，開(kāi)創(chuàng)和發(fā)展了中國(guó)特色社會(huì)主義，從根本上改變了中國(guó)人民和中華民族的前途命運(yùn)。我們一定要毫不動(dòng)搖堅(jiān)持、與時(shí)俱進(jìn)發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，不斷豐富中國(guó)特色社會(huì)主義的實(shí)踐特色、理論特色、民族特色 、時(shí)代特色。要堅(jiān)持社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度和分配制度，調(diào) 整國(guó)民收入分配格局，加大再分配調(diào)節(jié)力度，著力解決收入分配差距較大問(wèn)題，使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)。根據(jù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，要在十六大、十七大確立的全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的基礎(chǔ)上努力實(shí)現(xiàn)新的要求。收入分配差距縮小，中等收入群體持續(xù)擴(kuò)大，扶貧對(duì)象大幅減少。只有推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，才能筑牢國(guó)家繁榮富強(qiáng) 、人民幸福安康、社會(huì)和諧穩(wěn)定的物質(zhì)基礎(chǔ)。完善金融監(jiān)管，推進(jìn)金融創(chuàng)新，提高 銀行、證券、保險(xiǎn)等行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，維護(hù)金融穩(wěn)定。（一）全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革。全面建成小康社會(huì)，必須以更大的政治勇氣和智慧，不失時(shí)機(jī)深化重要領(lǐng)域改革，堅(jiān)決破除一切妨礙科學(xué)發(fā)展的思想觀念和體制機(jī)制弊端，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系，使 各方面制度更加成熟更加定型。 —— 人民民主不斷擴(kuò)大。要堅(jiān)持開(kāi)放的發(fā)展、合作的發(fā)展、共贏的發(fā)展，通過(guò)爭(zhēng)取和平國(guó)際環(huán)境發(fā) 展自己，又以自身發(fā)展維護(hù)和促進(jìn)世界和平，擴(kuò)大同各方利益匯合點(diǎn)，推動(dòng)建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界。解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力是中國(guó)特色社會(huì)主義的根本任務(wù)。在改革開(kāi)放三十多年一以貫之的接力探索中，我們堅(jiān)定不移高舉中 國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，既不走封閉僵化的老路、也不走改旗易幟的邪路。全黨必 須更加自覺(jué)地把推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的第一要義，牢牢扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，堅(jiān)持聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展，著力把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、破解發(fā)展難題，深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，加快形成符合科學(xué)發(fā)展要求的發(fā)展方式 和體制機(jī)制，不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，不斷實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、和平發(fā)展，為堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義打下牢固基礎(chǔ)。過(guò)去五年的工作，是十六大以來(lái)全面建設(shè)小康社會(huì)十年實(shí)踐的重要組成部分。國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)開(kāi)創(chuàng)新局面。政治體制改革繼續(xù)推進(jìn)。五年來(lái)，我們勝利完成“十一五”規(guī)劃，順利實(shí)施“十二五”規(guī)劃，各方面工作都取得新的重大成就。加強(qiáng)機(jī)械設(shè) 備的維修保養(yǎng)，保證機(jī)械設(shè)備的完好率，確保施工噪聲達(dá)到環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)要求。 24 夜間施工時(shí)，在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置足夠的夜間防雨燈用來(lái)照明，并設(shè)專人進(jìn)行維護(hù)。施工中，噴頭和注漿管正前方嚴(yán)禁站人。 ⑩ 統(tǒng)一施工段有若干工點(diǎn)同時(shí)爆破時(shí)，必須統(tǒng)一指揮，在全部警戒和防護(hù)工作未完成以前，嚴(yán)禁任何一處起爆。 ④ 起爆藥包應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)裝藥時(shí)制作。 g、在高陡斜坡、冰凍及泥濘的的高處作業(yè)應(yīng)采取可靠防高處墜落的防范措施，嚴(yán)禁有癲癇、高血壓、心臟病、貧血病等禁忌性疾病人員從事高處作業(yè)。交通繁忙的路口設(shè)立標(biāo)志，并有專人指揮。 9. 安全保證體系及各分項(xiàng)工程安全保證措施 施工安全 人身安全 對(duì)作業(yè)班組進(jìn)行經(jīng)常性的安全教育，對(duì)新進(jìn)場(chǎng)人員進(jìn)行入場(chǎng)教育 ，以提高全體施工人員的安全意識(shí)。 20 每根肋梁檢查 3個(gè)斷面 3 相鄰間距 (mm) 177。 、同監(jiān)理人員現(xiàn)場(chǎng)參加各項(xiàng)試驗(yàn)和檢查，并將各項(xiàng)試驗(yàn)記錄和成果以及驗(yàn)收?qǐng)?bào)告經(jīng)監(jiān)理人員驗(yàn)收，在簽認(rèn)合格后作為支護(hù)工程完工驗(yàn)收的資料。必須指派駐站人員和工點(diǎn)防護(hù)員，對(duì)靠近構(gòu)筑物處的石方爆破要采取松動(dòng)爆破，應(yīng)作好排架隔防護(hù)。草坪密度不低于 90%。扎口袋應(yīng)施工方便，且具有與綠化擋土袋相匹配的強(qiáng)度及使用壽命。 由于 錨固工程為本加固工程的主體工程，且為地下隱蔽工程，施工技術(shù)直接影響到工 程質(zhì)量。 ? 澆筑框架砼必須連續(xù)作業(yè)，邊澆筑邊振搗。 測(cè)量放樣 各開(kāi)挖后斷面的復(fù)測(cè)工作已經(jīng)完成，開(kāi)挖坡體在人工修整其坡比等達(dá)到要求，然后測(cè)放出框架縱梁、橫梁位置及施作起始范圍。漿體 8 未達(dá)到設(shè)計(jì)強(qiáng)度的 70%時(shí)，不得在錨筋體端頭懸掛重物和拉綁碰撞。 錨桿孔檢驗(yàn) 錨桿孔鉆孔結(jié)束后，須經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理檢驗(yàn)合格后，方可進(jìn)行下道工序?！?20176。其它孔位以固定樁為準(zhǔn)鋼尺丈量，全段統(tǒng)一放樣，孔位誤差不得超過(guò)177。 4 邊坡開(kāi)挖施工順序：開(kāi)挖時(shí)由上而下，縱向拉槽，橫向分區(qū)、分層開(kāi)挖。 、根據(jù)工程量的大小及工期要求，組織足夠的施工人員（包括雜工、挖、裝、運(yùn)司機(jī)等），并配備足夠的材料和機(jī)械設(shè)備。 、施工測(cè)量： 、每次測(cè)量原始記錄必須完整地保存； 2 、對(duì)每次開(kāi)挖線的放測(cè)須明確邊樁、位置及挖深，正確標(biāo)出邊樁連接線，設(shè)置護(hù)樁，并作好記錄。有利邊坡?lián)踝o(hù)施工和降低成本，并保證外觀質(zhì)量。 錨桿框架施工方法 按設(shè)計(jì)立面圖要求，在錨桿施工范圍內(nèi)，起止點(diǎn)用儀器設(shè)置固定樁，中間視條件加密，并應(yīng)保證在施工階段不得損壞。設(shè)計(jì)為 10176。如果設(shè)計(jì)要求處理錨孔內(nèi)部積聚水體，一般采用灌漿封堵二次鉆進(jìn)等方法處 理。注漿過(guò)程應(yīng)認(rèn)真做好現(xiàn)場(chǎng)施工注漿記錄，每批次注漿都應(yīng)對(duì)漿體留樣進(jìn)行強(qiáng)度試驗(yàn)，試件不得小于兩組。 9 、框架梁施工 框架梁施工工藝流程 施工準(zhǔn)備 → 測(cè)量放樣 →基礎(chǔ)開(kāi)挖→ 鋼筋綁扎 → 立模板→ 砼澆筑 → 修整邊坡→ 回填種植土并掛網(wǎng) 施工準(zhǔn)備 施工現(xiàn)場(chǎng)三通一平工作要完成，進(jìn)入工作面等施工輔道已經(jīng)修建完畢；各建筑材料已經(jīng)試驗(yàn)抽檢合格；各施工機(jī)具已進(jìn)場(chǎng)并滿足施工生產(chǎn)要求；各作業(yè)人員已進(jìn)場(chǎng)并進(jìn)行技術(shù)交底培訓(xùn)；根據(jù)工程需要及工程劃分，技術(shù)人員、管理人員及其他人員均已到位。 ? 鋼筋宜制成整體長(zhǎng)骨架，其制作、搭