【正文】 真正打造一支強有力的為民服務(wù)隊伍。十是建章立制，構(gòu)造長效機制。整治推諉扯皮、辦事緩慢的拖沓之風(fēng)，提高為民服務(wù)的辦事效率和工作效能。二是辦事拖拉、效率不高、環(huán)節(jié)繁瑣、推諉扯皮、落實不力的問題還沒有根本改變。第三，由各縣區(qū)機關(guān)黨(工委)在縣區(qū)機關(guān)單位進行評議，每縣區(qū)負責(zé)發(fā)放160份測評問卷調(diào)查表，共800份。給予5個遭受重災(zāi)的學(xué)校分別提供了4000元的經(jīng)濟援助。經(jīng)過市效能建設(shè)辦公室認真對照招聘條件，慎重挑選了具有廣泛代表性的律師、記者、教師、企業(yè)職工、退休干部、個體工商戶、下崗工人等行業(yè)的10名群眾作為“機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)”義務(wù)監(jiān)督員。二、層層動員部署，狠抓工作落實。9月1日，市委召開了第一批先進性教育活動鞏固擴大整改成果匯報交流暨改進機關(guān)作風(fēng)加強效能建設(shè)動員會，研究部署了改進機關(guān)作風(fēng)、加強效能建設(shè)的具體工作。11月1日起，受聘上崗的10名群眾義務(wù)監(jiān)督員，分片不定期地到所指定的機關(guān)單位，圍繞各單位的辦公秩序、上班時間有無打牌閑聊和上網(wǎng)打游戲、五項制度的建立和落實情況、有無“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”和“吃、拿、卡、要”的現(xiàn)象以及為群眾辦事的服務(wù)態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量等，進行明查暗訪。其余捐款由市民政局按照市委、市政府的指示，全部劃撥到含山、和縣、居巢區(qū)等縣區(qū)。第四，由10名“機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)”群眾義務(wù)監(jiān)督員每人負責(zé)向社會群眾發(fā)放20份進行評議，共200份。三是權(quán)力利益化、利益部門化，不作為、亂作為現(xiàn)象還不同程度地存在。整治有令不行、有禁不止的渙散之風(fēng)，提高雷厲風(fēng)行抓落實和不折不扣執(zhí)行市委決策的堅定性。注意把實踐證明行之有效的做法上升為制度要求，制定切實可行、便于操作的有關(guān)制度。三、健全制度、強化責(zé)任、切實改變干部工作作風(fēng)為強化責(zé)任，切實改變?nèi)l(xiāng)干部工作作風(fēng)，我鄉(xiāng)一是適時制定并嚴格執(zhí)行了戰(zhàn)海鄉(xiāng)機關(guān)規(guī)范化管理制度，包括考勤制度、學(xué)習(xí)制度、工作制度、財務(wù)管理制度、招待制度、車輛管理制度、衛(wèi)生制度、安全責(zé)任追究制度、工作紀(jì)律9大項40多條，為全鄉(xiāng)日常工作制定了嚴格的行為規(guī)范和準(zhǔn)則；二是通過嚴格執(zhí)行服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制、崗位責(zé)任制、ab崗工作制、限時辦結(jié)制、失職追究制、一次性報告制等一系列有效的規(guī)章制度，全鄉(xiāng)所有工作實現(xiàn)了細分細化，責(zé)任真正落實到個人，解決了工作推諉、相互扯皮、有了成績都向前、有了過錯全向后的問題，實現(xiàn)了人人身上有壓力，個個肩上有責(zé)任的良好氛圍。逐步將全鄉(xiāng)黨員干部培養(yǎng)成“學(xué)習(xí)型、業(yè)務(wù)型、為民型、清廉型、務(wù)實型”的五型人才。堅持將機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)工作和“萬人評議機關(guān)”結(jié)果，與年終目標(biāo)考核和評先評優(yōu)掛鉤，名次排后單位取消參評資格。即：整治得過且過、不思進取的萎靡之風(fēng)，提高做好本職工作的責(zé)任感和事業(yè)心。六、目前市直機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)存在的突出問題一是官僚主義、形式主義在一些部門和單位還比較突出，主動為基層服務(wù)的意識還不強。第二，在市區(qū)和縣區(qū)設(shè)立7個流動評議臺，發(fā)放800份，讓社會群眾公開進行評議。為100戶房屋被毀的農(nóng)戶每戶提供了200元的救助。半個多月，就有30多名社會各界人士報名。8月30日市改進市直機關(guān)作風(fēng)加強效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)了《關(guān)于在市直機關(guān)“改進機關(guān)作風(fēng)、加強效能建設(shè)”中開展“建立五項制度、萬人評議機關(guān)”主題活動的實施方案》(巢直工發(fā)[XX]55號)，進一步明確了XX年度“改進機關(guān)作風(fēng)、加強效能建設(shè)”的主要工作措施。會上，市改進市直機關(guān)作風(fēng)加強效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組宣讀了《關(guān)于在市直機關(guān)“改進機關(guān)作風(fēng)、加強效能建設(shè)”中開展“建立五項制度、萬人評議機關(guān)”主題活動的實施方案》，市委副書記孫麗芳就認真做好改進機關(guān)作風(fēng)、加強效能建設(shè)提出了四點要求，市委常委、市委秘書長蘇宇光就如何貫徹落實好會議精神，認真組織落實好機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)主題活動，強調(diào)了三點意見。監(jiān)督員每半月集中向市效能建設(shè)辦公室反饋匯報一次明查暗