【正文】 真正打造一支強(qiáng)有力的為民服務(wù)隊(duì)伍。十是建章立制，構(gòu)造長(zhǎng)效機(jī)制。整治推諉扯皮、辦事緩慢的拖沓之風(fēng)，提高為民服務(wù)的辦事效率和工作效能。二是辦事拖拉、效率不高、環(huán)節(jié)繁瑣、推諉扯皮、落實(shí)不力的問(wèn)題還沒(méi)有根本改變。第三，由各縣區(qū)機(jī)關(guān)黨(工委)在縣區(qū)機(jī)關(guān)單位進(jìn)行評(píng)議，每縣區(qū)負(fù)責(zé)發(fā)放160份測(cè)評(píng)問(wèn)卷調(diào)查表，共800份。給予5個(gè)遭受重災(zāi)的學(xué)校分別提供了4000元的經(jīng)濟(jì)援助。經(jīng)過(guò)市效能建設(shè)辦公室認(rèn)真對(duì)照招聘條件，慎重挑選了具有廣泛代表性的律師、記者、教師、企業(yè)職工、退休干部、個(gè)體工商戶、下崗工人等行業(yè)的10名群眾作為“機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)”義務(wù)監(jiān)督員。二、層層動(dòng)員部署，狠抓工作落實(shí)。9月1日，市委召開(kāi)了第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)鞏固擴(kuò)大整改成果匯報(bào)交流暨改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)加強(qiáng)效能建設(shè)動(dòng)員會(huì)，研究部署了改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、加強(qiáng)效能建設(shè)的具體工作。11月1日起，受聘上崗的10名群眾義務(wù)監(jiān)督員，分片不定期地到所指定的機(jī)關(guān)單位，圍繞各單位的辦公秩序、上班時(shí)間有無(wú)打牌閑聊和上網(wǎng)打游戲、五項(xiàng)制度的建立和落實(shí)情況、有無(wú)“門(mén)難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦”和“吃、拿、卡、要”的現(xiàn)象以及為群眾辦事的服務(wù)態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量等，進(jìn)行明查暗訪。其余捐款由市民政局按照市委、市政府的指示，全部劃撥到含山、和縣、居巢區(qū)等縣區(qū)。第四，由10名“機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)”群眾義務(wù)監(jiān)督員每人負(fù)責(zé)向社會(huì)群眾發(fā)放20份進(jìn)行評(píng)議，共200份。三是權(quán)力利益化、利益部門(mén)化，不作為、亂作為現(xiàn)象還不同程度地存在。整治有令不行、有禁不止的渙散之風(fēng)，提高雷厲風(fēng)行抓落實(shí)和不折不扣執(zhí)行市委決策的堅(jiān)定性。注意把實(shí)踐證明行之有效的做法上升為制度要求，制定切實(shí)可行、便于操作的有關(guān)制度。三、健全制度、強(qiáng)化責(zé)任、切實(shí)改變干部工作作風(fēng)為強(qiáng)化責(zé)任，切實(shí)改變?nèi)l(xiāng)干部工作作風(fēng)，我鄉(xiāng)一是適時(shí)制定并嚴(yán)格執(zhí)行了戰(zhàn)海鄉(xiāng)機(jī)關(guān)規(guī)范化管理制度，包括考勤制度、學(xué)習(xí)制度、工作制度、財(cái)務(wù)管理制度、招待制度、車(chē)輛管理制度、衛(wèi)生制度、安全責(zé)任追究制度、工作紀(jì)律9大項(xiàng)40多條，為全鄉(xiāng)日常工作制定了嚴(yán)格的行為規(guī)范和準(zhǔn)則；二是通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)行服務(wù)承諾制、首問(wèn)責(zé)任制、崗位責(zé)任制、ab崗工作制、限時(shí)辦結(jié)制、失職追究制、一次性報(bào)告制等一系列有效的規(guī)章制度，全鄉(xiāng)所有工作實(shí)現(xiàn)了細(xì)分細(xì)化，責(zé)任真正落實(shí)到個(gè)人，解決了工作推諉、相互扯皮、有了成績(jī)都向前、有了過(guò)錯(cuò)全向后的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)了人人身上有壓力，個(gè)個(gè)肩上有責(zé)任的良好氛圍。逐步將全鄉(xiāng)黨員干部培養(yǎng)成“學(xué)習(xí)型、業(yè)務(wù)型、為民型、清廉型、務(wù)實(shí)型”的五型人才。堅(jiān)持將機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)工作和“萬(wàn)人評(píng)議機(jī)關(guān)”結(jié)果，與年終目標(biāo)考核和評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤，名次排后單位取消參評(píng)資格。即：整治得過(guò)且過(guò)、不思進(jìn)取的萎靡之風(fēng)，提高做好本職工作的責(zé)任感和事業(yè)心。六、目前市直機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)存在的突出問(wèn)題一是官僚主義、形式主義在一些部門(mén)和單位還比較突出，主動(dòng)為基層服務(wù)的意識(shí)還不強(qiáng)。第二，在市區(qū)和縣區(qū)設(shè)立7個(gè)流動(dòng)評(píng)議臺(tái)，發(fā)放800份，讓社會(huì)群眾公開(kāi)進(jìn)行評(píng)議。為100戶房屋被毀的農(nóng)戶每戶提供了200元的救助。半個(gè)多月，就有30多名社會(huì)各界人士報(bào)名。8月30日市改進(jìn)市直機(jī)關(guān)作風(fēng)加強(qiáng)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)了《關(guān)于在市直機(jī)關(guān)“改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、加強(qiáng)效能建設(shè)”中開(kāi)展“建立五項(xiàng)制度、萬(wàn)人評(píng)議機(jī)關(guān)”主題活動(dòng)的實(shí)施方案》(巢直工發(fā)[XX]55號(hào))，進(jìn)一步明確了XX年度“改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、加強(qiáng)效能建設(shè)”的主要工作措施。會(huì)上，市改進(jìn)市直機(jī)關(guān)作風(fēng)加強(qiáng)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組宣讀了《關(guān)于在市直機(jī)關(guān)“改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、加強(qiáng)效能建設(shè)”中開(kāi)展“建立五項(xiàng)制度、萬(wàn)人評(píng)議機(jī)關(guān)”主題活動(dòng)的實(shí)施方案》，市委副書(shū)記孫麗芳就認(rèn)真做好改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、加強(qiáng)效能建設(shè)提出了四點(diǎn)要求，市委常委、市委秘書(shū)長(zhǎng)蘇宇光就如何貫徹落實(shí)好會(huì)議精神，認(rèn)真組織落實(shí)好機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)主題活動(dòng)，強(qiáng)調(diào)了三點(diǎn)意見(jiàn)。監(jiān)督員每半月集中向市效能建設(shè)辦公室反饋匯報(bào)一次明查暗