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廉政風(fēng)險防范管理若干說明(專業(yè)版)

2025-10-14 00:20上一頁面

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【正文】 ()科室風(fēng)險防控。廉政風(fēng)險防范管理后期處臵辦法是針對中期監(jiān)控發(fā)現(xiàn)的問題,視情節(jié)嚴(yán)重程度不同,按照干部管理權(quán)限,由相應(yīng)的廉政風(fēng)險防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組分別實施()、()、()三種措施,及時糾正工作中的失誤和偏差,堵塞漏洞,避免問題演化發(fā)展成()行為。開展廉政風(fēng)險防范管理工作,既給黨員干部敲響了廉政風(fēng)險警示鐘,又通過多種預(yù)防措施,使黨員干部遠(yuǎn)離腐敗,真正為黨員干部編織起一道廉政“保護(hù)網(wǎng)”,保護(hù)干部,促進(jìn)干部健康成長。制定前期預(yù)防措施的關(guān)鍵在于從本單位、本崗位的具體工作中找準(zhǔn)“風(fēng)險點”,將前期預(yù)防措施明確為具體工作任務(wù),以便組織實施和監(jiān)督考核。由黨政領(lǐng)導(dǎo)班子對照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,圍繞決策、執(zhí)行過程和監(jiān)督、檢查、考核等關(guān)鍵環(huán)節(jié),研究制定具體防控措施和相關(guān)工作程序,統(tǒng)一以流程圖或表格等形式在一定范圍內(nèi)予以公開。二是查找處室風(fēng)險。業(yè)務(wù)流程風(fēng)險貫徹于權(quán)力運行的全過程中,控制業(yè)務(wù)流程風(fēng)險一般模式可以概括為:制定規(guī)范+執(zhí)行規(guī)范+監(jiān)督檢查+考核評比+獎懲兌現(xiàn)。、如何排查廉政風(fēng)險點。風(fēng)險管理是指如何在一個肯定有風(fēng)險的環(huán)境里把風(fēng)險減至最低的管理過程。引入風(fēng)險管理機制,在明確和充分評估廉政風(fēng)險種類和級別的基礎(chǔ)上,通過制定和實施有針對性的預(yù)防措施,建立預(yù)警和 2 防范機制,做到彌補漏洞,降低風(fēng)險,防患于未然,把保護(hù)干部和注重預(yù)防的工作落到實處。(三)強化監(jiān)督,確保工作落實各級廉政風(fēng)險防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要結(jié)合工作開展的各個階段和各個工作環(huán)節(jié),采取多種方式,有針對性地進(jìn)行督促、檢查和指導(dǎo),及時發(fā)現(xiàn)問題,積極解決問題,增強廉政風(fēng)險防范管理工作的實效性。地區(qū)廉政風(fēng)險防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組通過定期或不定期的抽查,采取聽取匯報、查閱資料、個別談話、問卷調(diào)查等方式,對各單位落實廉政風(fēng)險防范管理工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。結(jié)合本單位特點,重點查找領(lǐng)導(dǎo)班子在貫徹民主集中制、“三重一大”(重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排和大額資金使用)以及具有高風(fēng)險業(yè)務(wù)方面存在的廉政風(fēng)險點。主要是發(fā)揮好各類監(jiān)督渠道的作用,通過利用民主生活會、群眾評議、輿論監(jiān)督、信訪舉報、政風(fēng)行風(fēng)熱線、行政投訴等方式為主的信息監(jiān)測,各試點單位的定期自查,有針對性的明查暗訪、專項檢查等,對黨員干部行為、制度機制落實、權(quán)力運行過程進(jìn)行動態(tài)監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題,形成對廉政風(fēng)險的有效監(jiān)控。制度機制風(fēng)險:主要體現(xiàn)在沒有將已有的制度機制內(nèi)化為單位內(nèi)部的規(guī)范工作流程,沒有找出權(quán)力運行各環(huán)節(jié)上制度機制不落實的癥結(jié)。加強對開展廉政風(fēng)險點防范管理工作目的、意義的宣傳,提高干部對開展風(fēng)險點管理工作重要性和緊迫性的認(rèn)識。要考察流程中的各個節(jié)點存在的風(fēng)險和各個節(jié)點之間銜接的風(fēng)險,更細(xì)致的要具體流程具體分析。認(rèn)真開展廉政風(fēng)險防范管理工作,一是有利于更好地履行職責(zé),真正做到立黨為公,執(zhí)政為民;二是有利于強化教育、制度、監(jiān)督“三位一體”的工作機制,提高黨風(fēng)廉政建設(shè)工作實效;三是有利于增強領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識,把預(yù)防腐敗的工作落到實處;四是有利于明確崗位職責(zé)和工作標(biāo)準(zhǔn),完善各項管理制度,規(guī)范行政行為,降低行政風(fēng)險,提高行政管理水平。重申國家工商總局“六項禁令”、自治區(qū)工商局“八條禁令”,加強對“禁令”的貫徹力、執(zhí)行力和督察力,將干部臵于制度之中進(jìn)行規(guī)范。外部環(huán)境風(fēng)險:主要表現(xiàn)為行政管理對象和業(yè)務(wù)往來中可能對相關(guān)行政人員和主管人員進(jìn)行利益誘惑或施加其他非正常影響,導(dǎo)致行政人員和主管人員行為失范,構(gòu)成失職瀆職或權(quán)錢交易等嚴(yán)重后果的廉政風(fēng)險。修正環(huán)節(jié)主要是根據(jù)考核結(jié)果,糾正存在的問題,改進(jìn)防范措施,完善體系,啟動下一個工作周期。查找風(fēng)險點采取自己找、群眾幫、領(lǐng)導(dǎo)提、集體定等多種方式進(jìn)行??己嗽u估方式。廉政風(fēng)險具體可分為思想道德、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機制和外部環(huán)境“五類風(fēng)險”點。自我完善。中國對于風(fēng)險管理的研究始于1980年代。排查部門(系統(tǒng))風(fēng)險,重點排查對部門(系統(tǒng))業(yè)務(wù)工作中可能產(chǎn)生腐敗行為的風(fēng)險點及風(fēng)險表現(xiàn)。主要有4個重要環(huán)節(jié):(1)查找并評估風(fēng)險等級(計劃Plan)。針對部門或系統(tǒng)特點,查找部門(系統(tǒng))在業(yè)務(wù)工作中可能出現(xiàn)的共性問題。對風(fēng)險等級實行分級管理、分級負(fù)責(zé)。主要是通過警示提醒、誡勉糾錯和責(zé)令整改等手段,對存在風(fēng)險表現(xiàn)的個人進(jìn)行告誡,對前期預(yù)防不到位的單位進(jìn)行督導(dǎo)。風(fēng)險的內(nèi)涵及構(gòu)成要素是()、()和()。A、政治教育 B、正面激勵為主 C、加強學(xué)習(xí)D、宣傳教育控制崗位職責(zé)控制風(fēng)險的一般模式:定崗定員+崗位責(zé)任制+()檢查評比制+獎懲激勵機制。()防范思想道德風(fēng)險要以廉政教育、談心活動、人文關(guān)懷為主要措施。按照風(fēng)險發(fā)生的機率或者危害程度,進(jìn)行分析、評估,確定排查出來的風(fēng)險點的風(fēng)險等級。主要是指因()、()、()和()不能廉潔自律而可能產(chǎn)生不廉潔行為的風(fēng)險。主要有4個方面:(1)有利于深化反腐倡廉宣傳教育。根據(jù)考評結(jié)果,糾正存在問題,完善工作措施,修正風(fēng)險內(nèi)容,建立健全風(fēng)險預(yù)警、及時糾錯、內(nèi)外監(jiān)督、考核評價和責(zé)任追究機制,逐步形成內(nèi)部管理有制度、崗位操作有標(biāo)準(zhǔn)、出現(xiàn)問題能修正、事后考核有依據(jù)的風(fēng)險防范管理體系。①崗位(職責(zé))風(fēng)險防控。對清理出來的權(quán)力,按照文件授權(quán)原則進(jìn)行確認(rèn)。(2)控制崗位職責(zé)風(fēng)險的一般預(yù)防措施。廉政風(fēng)險不是明確的腐敗行為,而是腐敗行為發(fā)生的條件,是廉政的隱患。廉政風(fēng)險,就是實施公共權(quán)力的主體產(chǎn)生或發(fā)生濫用公共權(quán)力謀取私利的可能性。廉政風(fēng)險防范管理的核心就是通過加強制度機制約束和制衡來化解、轉(zhuǎn)移和降低風(fēng)險,同時依靠制度機制的優(yōu)化達(dá)到防止主觀偏差和客觀環(huán)境侵?jǐn)_的效果。積極運用各種宣傳教育方式,使廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部充分認(rèn)識開展廉政風(fēng)險防范管理工作的重要意義,明確工作程序、工作方法,確保工作質(zhì)量。領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部防范措施分別由領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部本人制定,由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)。四、廉政風(fēng)險防范管理試點工作的方法和步驟(一)籌備啟動階段(2月至3月上旬)地區(qū)廉政風(fēng)險防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組制定下發(fā)《開展廉政風(fēng)險防范管理試點工作的意見》及相關(guān)配套文件。各試點單位根據(jù)工作實際,將前期預(yù)防措施明確為具體工作任務(wù),以監(jiān)控和處臵為手段,制定實施中期監(jiān)控和后期處臵的具體辦法,做到責(zé)任到人、任務(wù)明確、機制健全,最終形成工作方案。其核心是將黨員干部在執(zhí)行公務(wù)和日常生活中發(fā)生腐敗行為的可能性,作為一種風(fēng)險進(jìn)行有效控制,防止和減少腐敗行為發(fā)生。加強對管理事項從經(jīng)辦開端到完結(jié)全過程的管理,通過預(yù)防措施,及時發(fā)現(xiàn)潛在的廉政風(fēng)險和管理的薄弱環(huán)節(jié),糾正問題,循環(huán)反復(fù),達(dá)到規(guī)范行政和管理行為的目的。第一篇:廉政風(fēng)險防范管理若干說明廉政風(fēng)險防范管理工作的若干說明“廉政風(fēng)險防范管理”是以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),把“預(yù)防腐敗”的工作理念和風(fēng)險管理理論、質(zhì)量管理方法應(yīng)用于反腐倡廉行政審批或管理事項的工作崗位和重點工作環(huán)節(jié)可能發(fā)生腐敗的廉政風(fēng)險點,科學(xué)評定廉政風(fēng)險等級,采取有效的預(yù)防和監(jiān)控對策,切實預(yù)防腐敗行為發(fā)生。過程管理。二、廉政風(fēng)險防范管理的主要內(nèi)容(一)廉政風(fēng)險防范管理的基本含義廉政風(fēng)險防范管理是將風(fēng)險管理理論和質(zhì)量管理方法應(yīng)用于反腐倡廉工作實際,針對因教育、制度、監(jiān)督不到位和黨員干部不能廉潔自律而產(chǎn)生的廉政風(fēng)險,采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處臵等措施,按照計劃、執(zhí)行、考核、修正“四個環(huán)節(jié)”的循環(huán)管理方式,以一年為一個周期,對預(yù)防腐敗工作實施系統(tǒng)化管理的過程。(2)制定具體方案。托里縣廉政風(fēng)險防范管理試點工作由托里縣委負(fù)責(zé)??剖绎L(fēng)險防范措施由本科室集體
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