【正文】 安全是“地下”工程，是基石，好多工作做在幕后。安全事故的背后總是有成千上百個(gè)預(yù)兆，外國(guó)諺語(yǔ)里面也有：“你如果對(duì)麻煩視而不見(jiàn)，最終麻煩就找你。不僅人員到崗到位，思想和能力也得到位。有車(chē)了，考駕照太難，怎樣解決？我們能不能逐個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)下去服務(wù)，有摩托車(chē)的讓他參加考試，考試不過(guò)關(guān)的讓他參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)，當(dāng)然這個(gè)培訓(xùn)費(fèi)用相對(duì)少點(diǎn)，讓他們持證騎摩托車(chē)，接受過(guò)安全教育。我們老是這個(gè)工作面采完了，另一個(gè)工作面還沒(méi)做出來(lái)，當(dāng)然這個(gè)東西也要根據(jù)實(shí)際，因地制宜。我們就是要針對(duì)這些不同季節(jié)、不同特點(diǎn)有針對(duì)性地開(kāi)展指導(dǎo)工作。今天主要是強(qiáng)調(diào)兩個(gè)方面的企業(yè)，一個(gè)是煤礦企業(yè)，一個(gè)是交通運(yùn)輸企業(yè)。我會(huì)安全的問(wèn)題，希望大家都要有這個(gè)主動(dòng)性。其一，我們的身體有毛病，從剛才的情況通報(bào)來(lái)看，存在的安全隱患還是很多的。有的企業(yè)為了應(yīng)付安全檢查，有時(shí)候使了一些手段，就像去醫(yī)院看病一樣，不和大夫說(shuō)真話，你耽誤的是誰(shuí)啊？耽誤的是自己，病發(fā)了是你自己來(lái)受。沒(méi)有聽(tīng)說(shuō)誰(shuí)對(duì)自己得了高血壓、糖尿病之后不擔(dān)心不理睬的，所以要按照大夫的建議安排你的飲食和活動(dòng)，把隱患排除。一、怎樣看安全生產(chǎn)工作怎樣看安全生產(chǎn)工作，也是樹(shù)立什么樣的安全生產(chǎn)觀的問(wèn)題。一是領(lǐng)導(dǎo)接訪制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要在元旦、春節(jié)前立即開(kāi)展一次信訪積案的清理活動(dòng)，利用一個(gè)月的時(shí)間，摸清本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門(mén)信訪積案的底數(shù)，分門(mén)別類(lèi)加以解決。具體要抓好以下幾項(xiàng)工作：落實(shí)好三項(xiàng)制度。概括起來(lái)可以說(shuō)“形勢(shì)嚴(yán)峻，壓力較大”。要堅(jiān)持關(guān)口前下移，深入基層，深入現(xiàn)場(chǎng)，加大日常監(jiān)管力度。這次會(huì)議下發(fā)了《冬季防火安全工作暨深化“清剿火患”戰(zhàn)役實(shí)施方案》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要嚴(yán)格按照《方案》要求認(rèn)真抓好落實(shí)。機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛超速、酒后駕車(chē)、超載、違規(guī)超車(chē)、無(wú)證駕駛、闖紅燈等現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。三是責(zé)任機(jī)制落實(shí)到位。要督促企業(yè)實(shí)行嚴(yán)格的值班制度，領(lǐng)導(dǎo)必須親自帶班，安全部門(mén)必須24小時(shí)在崗，全力以赴做好應(yīng)急值守和預(yù)警預(yù)防工作，確保不發(fā)生事故。二是要注重煤與非煤行業(yè)雙安全。采取切實(shí)有效措施，做到檢查橫向到邊，縱向到底，不留死角死面，真正做到“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”。謝謝大家！第三篇：安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話同志們：今天我們召開(kāi)這次會(huì)議，主要目的就是傳達(dá)各級(jí)政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的要求，通報(bào)國(guó)家及我市安全生產(chǎn)工作情況，進(jìn)一步提高大家對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)，明確責(zé)任任務(wù)，采取切實(shí)有效措施，全力以赴做好我市國(guó)慶節(jié)期間及以后的各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作，確保全年安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。各村、各企業(yè)單位必須常態(tài)化、專(zhuān)業(yè)化地開(kāi)展安全隱患排查治理，切實(shí)做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”，確保及時(shí)消除各類(lèi)安全隱患。一是非煤礦山。我們一定要認(rèn)清形勢(shì)，認(rèn)真履責(zé)，關(guān)注基層、關(guān)注細(xì)節(jié)、關(guān)注落實(shí)，把確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的各項(xiàng)防范措施落實(shí)到位，以高度的責(zé)任感和使命感全力做好安全生產(chǎn)工作，努力營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境，為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。二是強(qiáng)化責(zé)任追究機(jī)制。責(zé)任落實(shí)問(wèn)題就是落實(shí)人的責(zé)任的問(wèn)題?，F(xiàn)在一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故，企業(yè)首先要停產(chǎn)，然后就是調(diào)查、賠償一系列善后事。首先，安全生產(chǎn)關(guān)乎人民群眾的生命。如果不統(tǒng)籌兼顧抓好安全生產(chǎn)，安全事故頻繁發(fā)生，不僅會(huì)給人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)造成重大損失，而且會(huì)給全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)不利影響，加快發(fā)展的目標(biāo)就難以實(shí)現(xiàn)。特別是礦山企業(yè)這塊的隱患排查，這幾年，我縣在礦山這塊下了不少力氣，但多多少少都出點(diǎn)事，今年要在這塊加大力度，吸引教訓(xùn)，加強(qiáng)礦山監(jiān)管，對(duì)查出安全生產(chǎn)隱患特別是重大安全隱患的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，要實(shí)施“四個(gè)一批”，即曝光一批、整頓一批、吊銷(xiāo)一批、關(guān)閉一批，確保不出事。二要形成強(qiáng)大合力。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視安全生產(chǎn)工作，總書(shū)記、李克強(qiáng)總理多次做出重要批示，要求我們要樹(shù)立底線思維，落實(shí)行業(yè)主管部門(mén)直接監(jiān)管、安全管理部門(mén)綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管的多層次監(jiān)管制度，堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全的原則，做到黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管。要進(jìn)一步規(guī)范煙花炮竹零售攤點(diǎn)，不放超量炮竹，嚴(yán)厲打擊流動(dòng)銷(xiāo)售行為。其次要建立有效管理措施。各級(jí)各部門(mén)必須嚴(yán)格按照市委、市政府工作安排部署和領(lǐng)導(dǎo)指示要求以及這三個(gè)文件規(guī)定，進(jìn)一步把屬地監(jiān)管和層級(jí)包保責(zé)任落實(shí)到各級(jí)各部門(mén)、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管人員，各級(jí)各部門(mén)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是屬地監(jiān)管和煤礦包保工作第一責(zé)任人，要親力親為，統(tǒng)籌安排部署，切實(shí)做到責(zé)任層層落實(shí)到人、到底、到位。三是做好整治整合綜合協(xié)調(diào)服務(wù)工作。一要結(jié)合安全大檢查大整頓抓好安全。截至目前，全縣共發(fā)生交通事故5起，死亡5人、傷2人，；火災(zāi)事故185起，無(wú)人員傷亡，；安全生產(chǎn)事故1起，無(wú)人員傷亡，直接經(jīng)濟(jì)損失20萬(wàn)元。雖然我縣安全生產(chǎn)工作總體形勢(shì)平穩(wěn)，但仍然存在著一些突出的矛盾和問(wèn)題。一要嚴(yán)查。二是加強(qiáng)日常治安管理，組織區(qū)域性、專(zhuān)項(xiàng)性活動(dòng)，大力整治治安問(wèn)題突出的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)，及時(shí)打擊群眾反映強(qiáng)烈的“黃、賭、毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象。對(duì)于那些無(wú)視安全工作而造成重特大事故的責(zé)任人和有關(guān)負(fù)責(zé)人，一定要按照有關(guān)規(guī)定，屬于什么責(zé)任就追究什么責(zé)任，該怎么處罰就怎么處罰，該法辦的堅(jiān)決法辦，決不姑息遷就。省委、市委歷來(lái)要求在重點(diǎn)敏感時(shí)期決不能發(fā)生越級(jí)進(jìn)京上訪，更不能發(fā)生惡性信訪事件。要落實(shí)包掌握情況、包思想教育、包解決問(wèn)題、包息訴罷訪的“四包”責(zé)任制。對(duì)于精神病患者上訪，也要在做好鑒定的前提下，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)出面，早日送精神病院治療，防止其亂走亂告。對(duì)于部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪問(wèn)題的發(fā)生、處理、穩(wěn)定情況，縣政府督查室將每月匯總一次，排出名次，報(bào)送縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)，并下發(fā)至相關(guān)單位。既不能因噎廢食純保安全不生產(chǎn)，更不能麻痹大意追求生產(chǎn)忽視安全。這是最根本的問(wèn)題。在這一點(diǎn)上，大家一定要記住，算算長(zhǎng)遠(yuǎn)賬、算算大賬，包括你們煤老板，包括運(yùn)輸企業(yè)，都要算清楚賬。這就有了進(jìn)步了，最起碼黨政負(fù)責(zé)同志是有了安全的意識(shí)了，我不知道哪些部門(mén)、企業(yè)還沒(méi)有這種意識(shí)，我現(xiàn)在還不敢判斷，一會(huì)我還要提到。第一是政府的監(jiān)管主體。總的一句話，一定嚴(yán)格按照國(guó)家法律法規(guī)、按照省州的有關(guān)規(guī)定把它執(zhí)行到位。這個(gè)長(zhǎng)短結(jié)合是什么意思，我們的安全工作就是要嚴(yán)而又嚴(yán)、緊而又緊、細(xì)而又細(xì)，就是要經(jīng)常抓。我們查、堵是治標(biāo)。關(guān)于大家的職責(zé)，各成員單位和各生產(chǎn)企業(yè)都有明文規(guī)定，我就不再多講了。你這醉酒駕車(chē)出事，首先是違法的，別說(shuō)違紀(jì)了。誰(shuí)要保證安全生產(chǎn)不出事，我們就保證誰(shuí)有好事。今天我就講這些，講得不對(duì)的地方請(qǐng)大家批評(píng)指正。今天幾個(gè)常委也在這兒，我代表縣委表個(gè)態(tài)：風(fēng)險(xiǎn)與機(jī)遇同在。舉個(gè)例子，去年的事，水泥廠外面的那個(gè)土堆原來(lái)我就說(shuō)過(guò)兩次，一直沒(méi)及時(shí)清除，最后出事了拿錢(qián)了事。這是不可能的！在你這個(gè)地方發(fā)生了事，誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)監(jiān)管誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)生產(chǎn)誰(shuí)負(fù)責(zé)，還有一個(gè)屬地負(fù)責(zé)，誰(shuí)也推脫不了。三是標(biāo)本兼治。不管怎么樣，到了晴隆這個(gè)地方都要分門(mén)別類(lèi)的深入了解了解，煤礦這一塊確實(shí)是稀缺資源，現(xiàn)在因?yàn)楫a(chǎn)能過(guò)剩，導(dǎo)致我們的生產(chǎn)不正常，停產(chǎn)、復(fù)工的時(shí)候最容易出事，整合重組的時(shí)候也是人心渙散，這個(gè)時(shí)候我們就要瞪大眼睛加強(qiáng)監(jiān)管和管理盯死看牢。關(guān)鍵是我們制度執(zhí)行到不到位，上崗人員培訓(xùn)到不到位，監(jiān)督整改到不到位，還有一個(gè)是投資力度到不到位。只有前三個(gè)做到了，才能保安全。就是行政命令式的，你必須安全，你出了事我怎么處罰你，法律會(huì)怎么懲罰你。如果出了事，你只能是不計(jì)成本地先救人。最近，總書(shū)記、總理和書(shū)記、省長(zhǎng)、州領(lǐng)導(dǎo)都有批示，必須貫徹執(zhí)行，這是對(duì)上負(fù)責(zé)的問(wèn)題；其次是我們有些煤礦、企業(yè)安全生產(chǎn)工作上面抓得嚴(yán)，比如說(shuō)國(guó)有企業(yè)抓得嚴(yán)，有些煤礦的業(yè)主也非常重視安全生產(chǎn)工作，也要執(zhí)行，這是對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)。安全生產(chǎn)就和人一樣，人生下來(lái)就有生老病死這個(gè)過(guò)程，都有可能得病。信訪局要將每日信訪接待人次、問(wèn)題等分門(mén)別類(lèi)歸納匯總，報(bào)縣委、縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)，以便領(lǐng)導(dǎo)掌握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)群眾上訪情況。對(duì)于頑固堅(jiān)持無(wú)理、過(guò)高要求且極不穩(wěn)定的上訪人，要派專(zhuān)人負(fù)責(zé)監(jiān)控。三是三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案制度。所說(shuō)“壓力較大”：主要來(lái)自于三個(gè)方面：一是來(lái)自于特殊時(shí)期信訪穩(wěn)定任務(wù)的壓力。同時(shí)，從現(xiàn)在開(kāi)始到春節(jié)前，要督促企業(yè)在員工中深入開(kāi)展“企業(yè)安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，縣電視臺(tái)要及時(shí)宣傳報(bào)道各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)安全工作開(kāi)展情況，既要宣傳正面典型，積極引導(dǎo)，更要宣傳反面案件，汲取教訓(xùn)，在全縣上下形成良好的宣傳輿論氛圍。繼續(xù)保持對(duì)各類(lèi)刑事犯罪的高壓態(tài)勢(shì)，狠抓偵查破案，有效打擊各類(lèi)刑事犯罪活動(dòng)。元旦、春節(jié)將至，人流物流量聚增，給交通安全管理帶來(lái)巨大壓力。交警部門(mén)今年用在宣傳工作的費(fèi)用上高達(dá)10萬(wàn)元，先后開(kāi)展了“整治酒駕”、“中小學(xué)生安全教育月”、“農(nóng)村地區(qū)安全教育暨機(jī)動(dòng)車(chē)、駕駛?cè)似詹椤薄ⅰ叭黄凇钡?5次大型宣傳活動(dòng)。下面，我講兩個(gè)方面問(wèn)題：一、關(guān)于安全工作（一）簡(jiǎn)要回顧2011年工作年初以來(lái)，全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列要求，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理，安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定。市政府各負(fù)有安全監(jiān)管職能的部門(mén)、各行業(yè)管理部門(mén)，要嚴(yán)格執(zhí)行和落實(shí)誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)、管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全的原則，落實(shí)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)，認(rèn)真履行直接監(jiān)管職責(zé)，對(duì)分管行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理，按照國(guó)務(wù)院、省市政府及市安委會(huì)的部署要求，全力推進(jìn)分管行業(yè)領(lǐng)域隱患排查治理體系建設(shè)、安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)治理、安全生產(chǎn)宣傳教育等工作。按照《七臺(tái)河市地方煤礦整治整合主體公司（集團(tuán)）考核辦法》，對(duì)申請(qǐng)成為整治整合主體的公司（集團(tuán)）進(jìn)行考核，區(qū)縣組織有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家進(jìn)行審查，審查合格后由市整治整合領(lǐng)導(dǎo)工作小組辦公室組織安監(jiān)、煤管、國(guó)土、稅務(wù)、煤監(jiān)等有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考核。這里我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下市委、市政府聯(lián)合下發(fā)的三個(gè)文件，《關(guān)于嚴(yán)格落實(shí)地方煤礦整治整合停產(chǎn)期間屬地安全監(jiān)管責(zé)任的通知》（X辦發(fā)〔2013〕X號(hào)）、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)地方煤礦整治整合期間私自生產(chǎn)礦井安全監(jiān)管工作的通知》（辦字〔2013〕XX號(hào)）、《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化地方煤礦屬地綜合監(jiān)管包保責(zé)任的通知》（辦字〔2013〕XX號(hào)）這三個(gè)文件，文件下了，不能是一紙空文，必須要認(rèn)真落實(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行。三、嚴(yán)格履行職責(zé)，確保全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作落實(shí)到位 首先要底數(shù)清。各村要組織人員進(jìn)行大力宣傳，不坐超員車(chē)，司機(jī)疲勞酒后不開(kāi)車(chē)，從源頭上杜絕交通事故的發(fā)生。前一階段，在縣政府統(tǒng)一安排下，我鄉(xiāng)組織開(kāi)展了涉氨企業(yè)、煙花爆竹、道路交通等方面專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，取得了階段性成果。一要加強(qiáng)組