【正文】 國家實行教育與宗教相分離。單位有前款行為的，沒收讀物、音像制品、電子出版物和違法所得，處以罰款，并對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以罰款。第四十五條 人民法院審判未成年人犯罪的刑事案件，應(yīng)當(dāng)由熟悉未成年人身心特點的審判員或者審判員和人民陪審員依法組成少年法庭進(jìn)行。家庭、學(xué)校應(yīng)當(dāng)關(guān)心、愛護(hù)在工讀學(xué)校就讀的未成年人，尊重他們的人格尊嚴(yán)，不得體罰、虐待和歧視。對于暫住人口中未成年人實施不良行為的，應(yīng)當(dāng)督促其父母或者其他監(jiān)護(hù)人進(jìn)行有效的教育、制止。第十八條 未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人和學(xué)校發(fā)現(xiàn)有人教唆、脅迫、引誘未成年人違法犯罪的，應(yīng)當(dāng)向公安機關(guān)報告。教育行政部門應(yīng)當(dāng)將預(yù)防未成年人犯罪教育的工作效果作為考核學(xué)校工作的一項重要內(nèi)容。第六十九條 侵犯未成年人隱私，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法給予行政處罰。第五十七條 對羈押、服刑的未成年人，應(yīng)當(dāng)與成年人分別關(guān)押。第四十六條 國家依法保護(hù)未成年人的智力成果和榮譽權(quán)不受侵犯。第三十八條 任何組織或者個人不得招用未滿十六周歲的未成年人，國家另有規(guī)定的除外。第二十八條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)保障未成年人受教育的權(quán)利，并采取措施保障家庭經(jīng)濟困難的、殘疾的和流動人口中的未成年人等接受義務(wù)教育。第十八條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)尊重未成年學(xué)生受教育的權(quán)利，關(guān)心、愛護(hù)學(xué)生，對品行有缺點、學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生，應(yīng)當(dāng)耐心教育、幫助，不得歧視，不得違反法律和國家規(guī)定開除未成年學(xué)生。第七條 中央和地方各級國家機關(guān)應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好未成年人保護(hù)工作。（二）其他教育機構(gòu)，是指少年宮以及地方教研室、電化教育機構(gòu)等。第三十一條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，改善國家補助、集體支付工資的中小學(xué)教師的待遇，逐步做到在工資收入上與國家支付工資的教師同工同酬，具體辦法由地方各級人民政府根據(jù)本地區(qū)的實際情況規(guī)定。第二十條 國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和其他社會組織應(yīng)當(dāng)為教師的社會調(diào)查和社會實踐提供方便，給予協(xié)助。中等專業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校的教師資格由縣級以上地方人民政府教育行政部門組織有關(guān)主管部門認(rèn)定。第四條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，加強教師的思想政治教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，改善教師的工作條件和生活條件，保障教師的合法權(quán)益，提高教師的社會地位。第三條中小學(xué)教職工有下列情形之一，予以轉(zhuǎn)崗處理：（一）不能勝任現(xiàn)崗位職責(zé)要求，完成崗位工作任務(wù)有困難的；（二）所任班級學(xué)生，學(xué)科學(xué)業(yè)水平較差的；（三）因患病，雖能上班，但不能從事原工作崗位和履行原工作職責(zé)的；（四）因工作需要，單位安排轉(zhuǎn)崗的。其中，受到警告處分的，當(dāng)年及下一不得申報晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)，考核不得確定為優(yōu)秀等次；受到記過處分的，當(dāng)年及下一起2年內(nèi)不得申報晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)，考核只寫評語，不定等次；受到記大過處分的，降低一個崗位等級聘用，當(dāng)年及下一起2年內(nèi)不得申報晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)，考核不得定為合格及以上等次，不得晉級；受到開除處分的，自處分決定生效之日起，解除其與所在學(xué)校簽訂的聘用合同，從受處分次月起停發(fā)工資。第十三條省級教育行政部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況制定實施細(xì)則，并報國務(wù)院教育行政部門備案。第六條給予教師處分，應(yīng)當(dāng)堅持公正、公平和教育與懲處相結(jié)合的原則；應(yīng)當(dāng)與其違反職業(yè)道德行為的性質(zhì)、情節(jié)、危害程度相適應(yīng)；應(yīng)當(dāng)事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、程序合法、手續(xù)完備。本辦法所稱學(xué)生是指在上述學(xué)校中全日制就讀的受教育者。學(xué)校無責(zé)任的，如果有條件，可以根據(jù)實際情況，本著自愿和可能的原則，對受傷害學(xué)生給予適當(dāng)?shù)膸椭?。第十四條 因?qū)W校教師或者其他工作人員與其職務(wù)無關(guān)的個人行為，或者因?qū)W生、教師及其他個人故意實施的違法犯罪行為，造成學(xué)生人身損害的，由致害人依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。第三條 學(xué)生傷害事故應(yīng)當(dāng)遵循依法、客觀公正、合理適當(dāng)?shù)脑瓌t，及時、妥善地處理。第四條 學(xué)校的舉辦者應(yīng)當(dāng)提供符合安全標(biāo)準(zhǔn)的校舍、場地、其他教育教學(xué)設(shè)施和生活設(shè)施。第三章 事故處理程序第十五條 發(fā)生學(xué)生傷害事故，學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時救助受傷害學(xué)生，并應(yīng)當(dāng)及時告知未成年學(xué)生的監(jiān)護(hù)人；有條件的，應(yīng)當(dāng)采取緊急救援等方式救助。第二十七條 因?qū)W校教師或者其他工作人員在履行職務(wù)中的故意或者重大過失造成的學(xué)生傷害事故，學(xué)校予以賠償后，可以向有關(guān)責(zé)任人員追償。第三十八條 幼兒園發(fā)生的幼兒傷害事故，應(yīng)當(dāng)根據(jù)幼兒為完全無行為能力人的特點，參照本辦法處理。第七條給予教師處分按照以下權(quán)限決定：(一)警告和記過處分，公辦學(xué)校教師由所在學(xué)校提出建議，學(xué)校主管教育部門決定。第十四條本辦法自發(fā)布之日起施行。第十二條 教師在受處分期間有悔改表現(xiàn)，并且沒有再發(fā)生違規(guī)違紀(jì)行為的，處分期滿后，由本人提出申請，經(jīng)處分決定機關(guān)解除處分，并以書面形式通知本人。第四條中小學(xué)教職工有下列情形之一，視情節(jié)予以待崗（三個月或六個月）處理：（一）無正當(dāng)理由不服從單位工作安排和組織調(diào)動的；（二）所任班級學(xué)生，學(xué)科學(xué)業(yè)水平較差，又不服從學(xué)校轉(zhuǎn)崗安排的；（三）不遵守學(xué)校工作紀(jì)律，經(jīng)教育仍不改正的；（四）落聘后又拒不接受單位安排其他工作的；（五）轉(zhuǎn)崗后仍不適應(yīng)新崗位職責(zé)要求的；（六）違反規(guī)定從事有償家教或向家長索要財物，經(jīng)查實的；（七）體罰和變相體罰學(xué)生，造成學(xué)生身心傷害的；（八）散布流言蜚語、造謠惑眾、誹謗他人，給單位或個人造成不良影響的；（九）上班期間搓麻將、打撲克、上網(wǎng)聊天、炒股、購物、玩電腦游戲等娛樂活動的，或因休息期間娛樂過度，影響正常工作的；（十）家長、學(xué)生投訴，經(jīng)查實責(zé)任在教職工一方，且情節(jié)較重的。全社會都應(yīng)當(dāng)尊重教師。普通高等學(xué)校的教師資格由國務(wù)院或者省、自治區(qū)、直轄市教育行政部門或者由其委托的學(xué)校認(rèn)定。第二十一條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，為少數(shù)民族地區(qū)和邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)培養(yǎng)、培訓(xùn)教師。第三十二條 社會力量所辦學(xué)校的教師的待遇，由舉辦者自行確定并予以保障。（三）中小學(xué)教師，是指幼兒園、特殊教育機構(gòu)、普通中小學(xué)、成人初等中等教育機構(gòu)、職業(yè)中學(xué)以及其他教育機構(gòu)的教師。國務(wù)院和地方各級人民政府領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)部門做好未成年人保護(hù)工作；將未成年人保護(hù)工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃以及計劃，相關(guān)經(jīng)費納入本級政府預(yù)算。第十九條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)未成年學(xué)生身心發(fā)展的特點，對他們進(jìn)行社會生活指導(dǎo)、心理健康輔導(dǎo)和青春期教育。第二十九條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)建立和改善適合未成年人文化生活需要的活動場所和設(shè)施，鼓勵社會力量興辦適合未成年人的活動場所，并加強管理。任何組織或者個人按照國家有關(guān)規(guī)定招用已滿十六周歲未滿十八周歲的未成年人的，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家在工種、勞動時間、勞動強度和保護(hù)措施等方面的規(guī)定，不得安排其從事過重、有毒、有害等危害未成年人身心健康的勞動或者危險作業(yè)。第四十七條 未成年人已經(jīng)完成規(guī)定年限的義務(wù)教育不再升學(xué)的，政府有關(guān)部門和社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況，對他們進(jìn)行職業(yè)教育，為他們創(chuàng)造勞動就業(yè)條件。羈押、服刑的未成年人沒有完成義務(wù)教育的，應(yīng)當(dāng)對其進(jìn)行義務(wù)教育。第七十條 未成年人救助機構(gòu)、兒童福利機構(gòu)及其工作人員不依法履行對未成年人的救助保護(hù)職責(zé)，或者虐待、歧視未成年人，或者在辦理收留撫養(yǎng)工作中牟取利益的，由主管部門責(zé)令改正，依法給予行政處分。第九條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)聘任從事法制教育的專職或者兼職教師。公安機關(guān)接到報告后，應(yīng)當(dāng)及時依法查處，對未成年人人身安全受到威脅的，應(yīng)當(dāng)及時采取有效措施，保護(hù)其人身安全。第二十九條 任何人不得教唆、脅迫、引誘未成年人實施本法規(guī)定的不良行為，或者為未成年人實施不良行為提供條件。工讀學(xué)校畢業(yè)的未成年人在升學(xué)、就業(yè)等方面，同普通學(xué)校畢業(yè)的學(xué)生享有同等的權(quán)利，任何單位和個人不得歧視。對于審判的時候被告人不滿十八周歲的刑事案件，不公開審理。第五十四條 影劇院、錄像廳等各類演播場所，放映或者演出渲染暴力、色情、賭博。任何組織和個人不得利用宗教進(jìn)行防礙國家教育制度的活動。第八條 教育活動必須符合國家和社會公共利益。第五十三條 違反本法第三十一條的規(guī)定，向未成年人出售、出租含有誘發(fā)未成年人違法犯罪以及渲染暴力、色情、賭博、恐怖活動等危害未成年人身心健康內(nèi)容的讀物、音像制品、電子出版物的，或者利用通訊、計算機網(wǎng)絡(luò)等方式提供上述危害未成年人身心健康內(nèi)容及其信息的，沒收讀物、音像制品、電子出版物和違法所得，由政府有關(guān)主管部門處以罰款。對于被采取刑事強制措施的未成年學(xué)生，在人民法院的判決生效以前，不得取消其學(xué)籍。工讀學(xué)校除按照義務(wù)教育法的要求，在課程設(shè)置上與普通學(xué)校相同外，應(yīng)當(dāng)加強法制教育的內(nèi)容，針對未成年人嚴(yán)重不良行為產(chǎn)生的原因以及有嚴(yán)重不良行為的未成年人的心理特點，開展矯治工作。第二十八條 公安派出所、城市居民委員會、農(nóng)村村民委員會應(yīng)當(dāng)掌握本轄區(qū)內(nèi)暫住人口中未成年人的就學(xué)、就業(yè)情況。發(fā)現(xiàn)該團(tuán)伙有違法犯罪行為的，應(yīng)當(dāng)向公安機關(guān)報告。學(xué)校應(yīng)當(dāng)結(jié)合實際舉辦以預(yù)防未成年人犯罪的教育為主要內(nèi)容的活動。第六十八條 非法招用未滿十六周歲的未成年人，或者招用已滿十六周歲的未成年人從事過重、有毒、有害等危害未成年人身心健康的勞動或者危險作業(yè)的，由勞動保障部門責(zé)令改正，處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院辦理未成年人遭受性侵害的刑事案件，應(yīng)當(dāng)保護(hù)被害人的名譽。各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取多種形式，培養(yǎng)和訓(xùn)練幼兒園、托兒所的保教人員，提高其職業(yè)道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。任何人不得在中小學(xué)校、幼兒園、托兒所的教室、寢室、活動室和其他未成年人集中活動的場所吸煙、飲酒。國家鼓勵社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織以及其他組織和個人，開展多種形式的有利于未成年人健康成長的社會活動。第三章 學(xué)校保護(hù)第十七條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)全面貫徹國家的教育方針，實施素質(zhì)教育，提高教育質(zhì)量，注重培養(yǎng)未成年學(xué)生獨立思考能力、創(chuàng)新能力和實踐能力，促進(jìn)未成年學(xué)生全面發(fā)展。國家、社會、學(xué)校和家庭應(yīng)當(dāng)教育和幫助未成年人維護(hù)自己的合法權(quán)益，增強自我保護(hù)的意識和能力，增強社會責(zé)任感。第九章 附則第四十條 本法下列用語的含義是：（一）各級各類學(xué)校，是指實施學(xué)前教育、普通初等教育、普通中等教育、職業(yè)教育、普通高等教育以及特殊教育、成人教育的學(xué)校?？h級以上地方人民政府可以適當(dāng)提高長期從事教育教學(xué)工作的中小學(xué)退休教師的退休金比例。第十九條 各級人民政府教育行政部門、學(xué)校主管部門和學(xué)校應(yīng)當(dāng)制定教師培訓(xùn)規(guī)劃，對教師進(jìn)行多種形式的思想政治、業(yè)務(wù)培訓(xùn)。第十三條 中小學(xué)教師資格由縣級以上地方人民政府教育行政部門認(rèn)定。教師應(yīng)當(dāng)忠誠于人民的教育事業(yè)。第二條本辦法適用對象為：全市中小學(xué)、中等專業(yè)學(xué)校、國訓(xùn)中心、啟智學(xué)校、實驗幼兒園以及事業(yè)單位中在職在編教職工。第十一條教師在受到處分期間，不得參與評優(yōu)評先、專業(yè)技術(shù)職務(wù)晉升，不得晉升行政職務(wù)和工資級別。教師受到剝奪政治權(quán)利或者故意犯罪受到有期徒刑以上刑事處罰的，喪失教師資格。對于擬給予降低專業(yè)技術(shù)職務(wù)等級以上的處分，教師要求聽證的，擬作出處理決定的部門應(yīng)當(dāng)組織聽證。第六章 附則第三十七條 本辦法所稱學(xué)校，是指國家或者社會力量舉辦的全日制的中小學(xué)(含特殊教育學(xué)校)、各類中等職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校。第二十六條 學(xué)校對學(xué)生傷害事故負(fù)有責(zé)任的，根據(jù)責(zé)任大小，適當(dāng)予以經(jīng)濟賠償，但不承擔(dān)解決戶口、住房、就業(yè)等與救助受傷害學(xué)生、賠償相應(yīng)經(jīng)濟損失無直接關(guān)系的其他事項。第十三條 下列情形下發(fā)生的造成學(xué)生人身損害后果的事故，學(xué)校行為并無不當(dāng)?shù)?，不承?dān)事故責(zé)任；事故責(zé)任應(yīng)當(dāng)按有關(guān)法律法規(guī)或者其他有關(guān)規(guī)定認(rèn)定：(一)在學(xué)生自行上學(xué)、放學(xué)、返校、離校途中發(fā)生的；(二)在學(xué)生自行外出或者擅自離校期間發(fā)生的；(三)在放學(xué)后、節(jié)假日或者假期等學(xué)校工作時間以外，學(xué)生自行滯留學(xué)?；蛘咦孕械叫０l(fā)生的；(四)其他在學(xué)校管理職責(zé)范圍外發(fā)生的。第二條 在學(xué)校實施的教育教學(xué)活動或者學(xué)校組織的校外活動中，以及在學(xué)校負(fù)有管理責(zé)任的校舍、場地、其他教育教學(xué)設(shè)施、生活設(shè)施內(nèi)發(fā)生的，造成在校學(xué)生人身損害后果的事故的處理，適用本辦法。教育行政部門應(yīng)當(dāng)加強學(xué)校安全工作，指導(dǎo)學(xué)校落實預(yù)防學(xué)生傷害事故的措施，指導(dǎo)、協(xié)助學(xué)校妥善處理學(xué)生傷害事故，維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。第十六條 發(fā)生學(xué)生傷害事故，情形嚴(yán)重的，學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時向主管教育行政部門及有關(guān)部門報告；屬于重大傷亡事故的，教育行政部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時向同級人民政府和上一級教育行政部門報告。第二十八條 未成年學(xué)生對學(xué)生傷害事故負(fù)有責(zé)任的，由其監(jiān)護(hù)人依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。第三十九條 其他教育機構(gòu)發(fā)生的學(xué)生傷害事故，參照本辦法處理。民辦學(xué)校教師由所在學(xué)校決定，報主管教育部門備案。常州市中小學(xué)教師違規(guī)違紀(jì)行政處分辦法（試行）第一條為加強我市中小學(xué)教師隊伍管理，突出師德建設(shè)，依據(jù)《中華人民共和國教師法》、《教師資格條例》、《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》等相關(guān)法律法規(guī),參照《國家公務(wù)員法》、《行政監(jiān)察法》、《公務(wù)員處分條例》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我市教師隊伍建設(shè)實際，制定本辦法。解除處分后，晉升工資檔次、級別和職務(wù)不再受原處分影響。第五條中小學(xué)教職工有下列情形之一，予以解除聘用合同處理：（一）試用期內(nèi)的教職工經(jīng)考核證明不符合崗位聘用要求的；（二）一年內(nèi)連續(xù)曠工超過10個工作日或累計曠工超過20個工作日的；（三）不能完成合同規(guī)定的教育教學(xué)任務(wù)，給教育教學(xué)工作造成嚴(yán)重?fù)p失的；（四）違反工作規(guī)定和操作規(guī)程，發(fā)生重大責(zé)任事故，造成嚴(yán)重后果的；（五）嚴(yán)重違反工作紀(jì)律和教師職業(yè)道德行為，損害教師形象的；（六）嚴(yán)重擾亂工作秩序，致使單位工作不能正常進(jìn)行的；（七）連續(xù)兩年考核不合格的；（八）因患病或非因公負(fù)傷，醫(yī)療期滿后，不能從事原工作，又不服從單位安排其他工作的；（九）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他情形。第五條 國務(wù)院教育行政部門主管全國的教師工作。具備本法規(guī)定的學(xué)歷或者經(jīng)國家教師資格考試合格的公民，要求有關(guān)部門認(rèn)定其教師資格的，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照本法規(guī)定的條件予以認(rèn)定。第五章 考核第二十二條 學(xué)?；蛘咂渌逃龣C構(gòu)應(yīng)當(dāng)對教師的政治思想、業(yè)務(wù)水平、工作態(tài)度和工作成績進(jìn)行考核。第七章 獎勵第三十三條 教師在教育教學(xué)、培養(yǎng)人才、科學(xué)研究、教學(xué)改革、學(xué)校