【正文】 要嚴(yán)格依法。街道、村居要發(fā)揮各自優(yōu)勢，一如既往開展工作。要堅持堵疏結(jié)合，在依法堵的同時，做好科學(xué)疏的工作。二是限期自拆。主要范圍為東至縣界、鏡水路，西至稽山路、柯型路，南至鑒湖江，北至錢陶公路北側(cè)第一視線內(nèi)的區(qū)域以及金柯橋大道全線兩側(cè)第一視線內(nèi)的區(qū)域。整治工作是推進(jìn)“創(chuàng)衛(wèi)”工作、改善城市環(huán)境的有力抓手。二是危害公共安全。地稅部門作為具體組織實施部門，要正確處理執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系，既要嚴(yán)格、公正執(zhí)法，又要加強(qiáng)稅收政策宣傳，為納稅人搞好稅收政策輔導(dǎo)服務(wù)；對拒不履行納稅義務(wù)的單位，公安、法院、金融等單位要依法積極配合、協(xié)助地稅部門，依法采取強(qiáng)制措施；財政部門在拔付其經(jīng)費(fèi)時要代扣其所欠稅款；新聞單位要加強(qiáng)輿論宣傳，對長期拖欠稅款的單位予以公開曝光。第三，加強(qiáng)行政事業(yè)單位稅收管理，是增加地方財政收入的需要。大多數(shù)行政事業(yè)單位認(rèn)為納稅是企業(yè)和個體戶的事，自己是行政事業(yè)單位，按上級政策收費(fèi)，不應(yīng)該納稅。但由于長期以來，我市對行政事業(yè)單位的稅收管理一直沒有理順和規(guī)范，再加之行政事業(yè)單位納稅意識淡薄，行政事業(yè)單位的企業(yè)所得稅也就一直沒有征管，導(dǎo)致我市行政事業(yè)單位納稅秩序比較混亂，稅收征管難以到位，主要體現(xiàn)在以下幾方面：一是不按規(guī)定辦理稅務(wù)登記。如市委宣傳部可以加強(qiáng)媒體廣告內(nèi)容導(dǎo)向管理，落實媒體單位發(fā)布違法廣告行為的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制，為整治工作的開展?fàn)I造良好的輿論環(huán)境?！洞蟊妭鞑ッ浇閺V告發(fā)布審查規(guī)定》于今年初印發(fā)，進(jìn)一步明確和細(xì)化了大眾傳播媒介廣告審查義務(wù)，明確了媒介單位在廣告發(fā)布前的審查程序、審查責(zé)任主體、責(zé)任追究等制度。完善相關(guān)工作制度，長效機(jī)制建設(shè)取得新突破?？h局每季度對各地專項整治情況進(jìn)行一次督查，以了解各單位藥品廣告專項整治活動情況開展情況。二是加強(qiáng)網(wǎng)上藥品廣告的監(jiān)測與巡查。出臺規(guī)劃的目的是促進(jìn)藥品零售企業(yè)合理布局，方便人民群眾購藥，而不是停止新開辦藥店。為有利于提高零售連鎖企業(yè)的經(jīng)營管理水平，促進(jìn)現(xiàn)有資源的合理配置，在對零售連鎖公司及加盟店的管理上明確以下幾點：一是對自身沒有能力實行統(tǒng)一配送又未委托其他企業(yè)統(tǒng)一配送的零售連鎖企業(yè)，我們將按有關(guān)規(guī)定取消其零售連鎖資質(zhì)。涉嫌質(zhì)量問題的，予以立案調(diào)查，調(diào)查期間，依法暫停其銷售。第三階段為鞏固驗收階段，10月到12月，對前期工作成果進(jìn)行鞏固和深化。一、關(guān)于虛假違法藥品廣告專項整治工作開展打擊商業(yè)欺詐專項行動是國家整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的一項重要舉措，整治虛假違法藥品廣告則是其中的一個重要內(nèi)容。對警示中所列的虛假違法廣告產(chǎn)品，各藥品零售（連鎖）企業(yè)必須立即下柜封存，暫停銷售，待工商行政部門查處違法藥品完畢，廣告所有者或者廣告經(jīng)營者出具已停播、?？撍幤诽摷龠`法廣告的證明文件，我局網(wǎng)上公布解除暫停銷售通知后，方可上柜銷售。二、關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)藥品零售連鎖企業(yè)管理的問題（一）嚴(yán)格實行藥品統(tǒng)一配送，規(guī)范連鎖企業(yè)經(jīng)營行為近年來，我市零售連鎖企業(yè)發(fā)展迅速，即壯大了自身實力，也促進(jìn)了藥品零售連鎖企業(yè)的發(fā)展和規(guī)范。今天，藥品經(jīng)營企業(yè)的負(fù)責(zé)人都在場，借此機(jī)會再次強(qiáng)調(diào)：一是在申辦和變更《藥品經(jīng)營許可證》時，我局將嚴(yán)把審查關(guān)。三、主要任務(wù)會同經(jīng)貿(mào)、廣電、藥品監(jiān)管、通信管理等部門加大對藥品廣告的監(jiān)測和監(jiān)管力度，嚴(yán)肅查處利用電視、廣播、戶外、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信等媒介發(fā)布虛假違法藥品廣告的行為；嚴(yán)厲打擊各類利用患者或者其他醫(yī)學(xué)權(quán)威機(jī)構(gòu)、人員和醫(yī)生名義進(jìn)行虛假宣傳誤導(dǎo)消費(fèi)者的違法藥品廣告；嚴(yán)格落實藥品銷售企業(yè)、廣告經(jīng)營者和廣告發(fā)布者從事廣告活動的責(zé)任。各單位分管所長要親自抓，縣局商廣股具體組織實施，一級抓一級，層層抓落實。5月初，由市委宣傳部牽頭，我局行政約談了相關(guān)媒體，對今后如何應(yīng)對職業(yè)舉報人進(jìn)行了交流與商討，理順相關(guān)職責(zé)。這里，我請大家重視三點：突出重點，加大虛假違法廣告整治力度。二是繼續(xù)完善監(jiān)管執(zhí)法聯(lián)動體系?？偟每?，1—X月份，我市地方財政收入保持了較好的增長勢頭，為全市經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)發(fā)展提供了可靠的資金保障。今年以來，我市地稅部門通過加強(qiáng)稅收宣傳，大力整頓和規(guī)范行政事業(yè)單位納稅秩序，行政事業(yè)單位納稅申報率雖然有了明顯提高，但與依法治稅的要求相比，仍有很大的差距。根據(jù)國家政策規(guī)定，行政事業(yè)性收費(fèi)項目符合下列情況之一的，應(yīng)當(dāng)征收營業(yè)稅：一是未納入預(yù)算管理或財政專戶管理；二是未列入不征收營業(yè)稅的名單；三是對按照國發(fā)[1996]29號文件規(guī)定納入財政預(yù)算管理的各種基金，凡是通過價外加價形成的，應(yīng)在繳納流轉(zhuǎn)稅后再納入預(yù)算。堅持依法治稅，嚴(yán)格執(zhí)法，對欠稅不繳的單位，依法采取強(qiáng)制執(zhí)行措施，增強(qiáng)執(zhí)法剛性，打擊偷、逃、欠稅行為。第一個問題，統(tǒng)一思想，切實提高對整治工作重要性、必要性、緊迫性的認(rèn)識統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，就要看到違法違章建筑的嚴(yán)重危害。整治工作是堅持依法行政、維護(hù)法律尊嚴(yán)的現(xiàn)實需要。這就要求我們作好充分的思想準(zhǔn)備，采取有力的對策措施。在前階段初查摸底的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步營造氛圍，宣傳違法違章建筑的嚴(yán)重危害，宣傳整治工作的重大意義，宣傳整治相關(guān)的法律法規(guī)。一是整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對各責(zé)任單位的整治工作情況進(jìn)行驗收、考核、獎勵?，F(xiàn)在，這項工作正處于關(guān)鍵時刻，大多數(shù)群眾都已按政策搬遷了，但還有少數(shù)群眾思想沒有通，從而影響了多數(shù)群眾的利益，這就需要進(jìn)一步統(tǒng)一各方思想，進(jìn)一步加大工作力度，以求得這項工作的新突破。這里，我把主要部門、鎮(zhèn)街的具體職責(zé)點一下。讓我們大家共同努力，爭取考出優(yōu)異成績。要充分發(fā)揮換屆后產(chǎn)生的村“兩委”新班子的作用，把整治工作作為新班子為民辦實事的實際行動?？吹饺罕娪芍缘母吲d，我們也感到由衷的欣慰。第三步（9月上中旬），驗收鞏固。五是經(jīng)群眾舉報，調(diào)查核實的其它各類違法違章建筑。同時，由于整治工作是個人利益與公共利益的一次重大調(diào)整，具體工作推進(jìn)過程中肯定會碰到許多阻力和困難。與此同時，違法違章建筑與整潔美觀的現(xiàn)代文明城市形象格格不入，特別是分布于城市道路兩側(cè)、城市出入口、主要窗口地段的違法違章建筑，更是嚴(yán)重地影響了城市的對外形象。等會，徐紀(jì)平書記還要作重要講話。要加強(qiáng)對行政事業(yè)單位的日常稅收管理，建立行政事業(yè)單位納稅監(jiān)控檔案，對未列入不征稅名單的收費(fèi)項目，認(rèn)真做好納稅認(rèn)定工作，按照規(guī)定辦理納稅手續(xù)，并自收費(fèi)之日起補(bǔ)繳稅款。從當(dāng)前看，加強(qiáng)行政事業(yè)單位稅收管理，任務(wù)艱巨而迫切，意義深遠(yuǎn)而重大：首先，加強(qiáng)行政事業(yè)單位稅收管理，是依法治稅的必然要求。去年，地稅部門對XXX戶行政事業(yè)單位進(jìn)行了納稅檢查，沒有一戶主動進(jìn)行過納稅申報。1—X月份，共完成地方財政收入（老口徑）XXXXX萬元，占年初預(yù)算的XX，比上年同期增收XXXX萬元，增長XX。一是要繼續(xù)堅持和完善聯(lián)席會議制度。當(dāng)前廣告市場總體形勢平穩(wěn)向好，但是，由于利益驅(qū)動、誠信意識缺失等原因，虛假違法廣告仍然存在，特別是虛假違法醫(yī)療、藥品、保健廣告欺騙和誤導(dǎo)患者，危害人民群眾的健康安全，擾亂市場秩序，影響社會穩(wěn)定，群眾反映強(qiáng)烈。衛(wèi)生、食藥監(jiān)等部門進(jìn)一步完善信息溝通機(jī)制，認(rèn)真處理各自查處的違法廣告案件，綜合采用暫停廣告發(fā)布、責(zé)令公開更正、責(zé)令暫停銷售等行政措施，加大對違法主體的懲治力度。各所要對本單位專項整治工作開展情況進(jìn)行總結(jié)，于2011年7月30日前將工作總結(jié)報縣局商廣股，縣局商廣股將匯總后報市工商局、縣藥品安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)廣告監(jiān)管工作，按照省、市政府的要求，把整治虛假違法藥品廣告作為民生工程來抓，加大對影響社會穩(wěn)定、危害人民身體健康等嚴(yán)重違法藥品廣告的打擊力度。藥店數(shù)量大大超出藥學(xué)技術(shù)人員的數(shù)量，導(dǎo)致駐店藥師兼職和不在崗的情況比較嚴(yán)重。各藥監(jiān)分局要按照市局的統(tǒng)一安排，把它作為今年藥品監(jiān)管的的一項重要工作，強(qiáng)化監(jiān)督，狠抓落實，務(wù)必取得實效。通過ＸＸ市藥品監(jiān)督管理局公眾網(wǎng)和其他傳媒渠道建立藥品廣告信息平臺，及時對藥品廣告的審批（備案）、查處情況進(jìn)行公布，對虛假違法藥品廣告表現(xiàn)形式、典型案例進(jìn)行曝光，以警示消費(fèi)者。為了更好地滿足群眾用藥需求，進(jìn)一步規(guī)范藥品流通秩序，促進(jìn)藥品經(jīng)營企業(yè)的健康發(fā)展，我局把強(qiáng)化藥品市場的監(jiān)管和服務(wù)，作為今年的重點內(nèi)容工作來抓。關(guān)于整治藥品經(jīng)營場所虛假違法廣告根據(jù)《藥品管理法》第六十一條“藥品廣告的內(nèi)容必須真實、合法、以國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)的說明書為準(zhǔn)，不得含有虛假內(nèi)容”的規(guī)定，對未經(jīng)審批擅自發(fā)布、擅自篡改審批內(nèi)容、偽造、冒用或者使用過期失效廣告批準(zhǔn)文號、將禁止廣告的藥品發(fā)布廣告等行為和在藥品經(jīng)營場所散發(fā)、擺放和張貼虛假違法廣告的行為要堅決予以打擊。關(guān)于規(guī)范藥品經(jīng)營場所的經(jīng)營秩序和環(huán)境問題《藥品流通監(jiān)督管理辦法》規(guī)定“藥品經(jīng)營企業(yè)不得向任何單位和個人提供經(jīng)營柜臺、攤位、發(fā)票、納稅及證、照等，為其經(jīng)營藥品提供條件，出租、出借、轉(zhuǎn)讓《藥品經(jīng)營許可證》”，《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》規(guī)定“銷售藥品要嚴(yán)格遵守有關(guān)法律、法規(guī)和制度，正確介紹藥品的性能、用途、禁忌及注意事項”、“企業(yè)在營業(yè)店堂內(nèi)進(jìn)行的廣告宣傳，應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定”。但若要變更為獨(dú)立的零售企業(yè)，應(yīng)按照“規(guī)劃”的要求和《藥品經(jīng)營許可證管理辦法》第十四條的規(guī)定，重新辦理《藥品經(jīng)營許可證》。今后，新開辦藥店和已有藥店變更經(jīng)營地址的，必須符合“規(guī)劃”的規(guī)定。加大案件查處力度一是加強(qiáng)