【正文】 四是整改要及時(shí)到位。為確保做到“交必辦、辦必果、果必報(bào)”，市安監(jiān)局將加大督查和執(zhí)法力度，在督查和檢查過(guò)程中，一旦發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)規(guī)章制度不健全、主體責(zé)任不明確、“三違”現(xiàn)象突出以及隱患治理不力的企業(yè)，依照相關(guān)法律法規(guī)予以處罰。統(tǒng)籌安排好全市安全生產(chǎn)工作，建立完善職責(zé)明晰、條塊結(jié)合的責(zé)任體系，形成強(qiáng)大的監(jiān)管合力。一是要在認(rèn)真執(zhí)行好現(xiàn)有安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策、規(guī)章制度的同時(shí)，不斷探索和創(chuàng)新工作思路，抓好落實(shí)制度建設(shè)，形成規(guī)范化抓落實(shí)的制度體系，把抓落實(shí)以制度的形式固定下來(lái)，使抓落實(shí)工作走上規(guī)范化的軌道。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，確保今年各項(xiàng)安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)順利實(shí)現(xiàn)春節(jié)前后，我區(qū)相繼召開(kāi)黨代會(huì)、人代會(huì)、政協(xié)會(huì)和經(jīng)濟(jì)會(huì)，明確了2012年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)目標(biāo)。抓好監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮基層安全監(jiān)管作用。一是加大執(zhí)法監(jiān)察工作力度。繼續(xù)做好磚瓦窯廠(chǎng)的“打非”工作，確保實(shí)效，堅(jiān)決杜絕“死灰復(fù)燃”現(xiàn)象。今后，凡因未按“三同時(shí)”建成的公路發(fā)生事故的，嚴(yán)肅追究公路設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收等部門(mén)有關(guān)人員的責(zé)任。因此，全區(qū)各級(jí)各部門(mén)一定要統(tǒng)一思想，排除對(duì)安全生產(chǎn)的松勁思想和厭戰(zhàn)情緒，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性，牢固樹(shù)立“安全第一”的思想和“安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山”的意識(shí)，高度警惕，居安思危，未雨綢繆，在工作上堅(jiān)持做到標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減，將安全生產(chǎn)工作真正作為執(zhí)政為民和事關(guān)全局的一項(xiàng)重要工作抓緊抓好，堅(jiān)決把事故多發(fā)的勢(shì)頭壓下去，以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)我區(qū)安全生產(chǎn)工作的全面開(kāi)展。突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)指揮部成立后，認(rèn)真落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)指揮部的各種指令，分工協(xié)作開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)處置。二是漏報(bào)瞞報(bào)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。要實(shí)行“一案雙查”，除追究當(dāng)事人責(zé)任外，還要以案溯源追究安全管理瀆職、失職方面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。道路交通領(lǐng)域要加強(qiáng)對(duì)“兩客一?！?、過(guò)境車(chē)輛、重點(diǎn)營(yíng)運(yùn)企業(yè)安全監(jiān)管。事故發(fā)生后，劉鶴副總理作出批示，要求抓緊排查風(fēng)險(xiǎn)隱患，有針對(duì)性開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。要加強(qiáng)安全教育和培訓(xùn)，有針對(duì)性地對(duì)員工進(jìn)行安全意識(shí)、安全知識(shí)和安全技能培訓(xùn)，增強(qiáng)對(duì)安全異常情況的分析能力和對(duì)事故的判斷、防范和處理能力。四、依靠科技進(jìn)步和加大投入，努力提高安全生產(chǎn)水平隨著電力工業(yè)的發(fā)展，安全問(wèn)題面臨新的挑戰(zhàn)。認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家經(jīng)貿(mào)委《關(guān)于加強(qiáng)電網(wǎng)調(diào)度管理，確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行的通知》和公司[****]1號(hào)令及其實(shí)施細(xì)則。要確保電網(wǎng)長(zhǎng)期安全穩(wěn)定運(yùn)行，必須進(jìn)一步加大對(duì)安全的投入。月日,區(qū)街道一村民家中發(fā)生，過(guò)火面積平方米。三要突出重點(diǎn)領(lǐng)域，持續(xù)開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治。區(qū)安委辦要以企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)工作為重點(diǎn),突出事故多發(fā)易發(fā)行業(yè)領(lǐng)域,積極組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)檢查,確保各項(xiàng)工作措施有效落實(shí)到位。但是，目前信息報(bào)送工作還存在一些突出問(wèn)題:一是遲報(bào)現(xiàn)象十分嚴(yán)重?，F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置各單位要形成工作“一盤(pán)棋”，確保緊急情況發(fā)生后，值班人員與現(xiàn)場(chǎng)處置人員無(wú)縫對(duì)接，相關(guān)單位負(fù)責(zé)同志要第一時(shí)間趕往現(xiàn)場(chǎng)，積極參與突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)指揮，協(xié)調(diào)做好現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)事件的應(yīng)急處置。在我區(qū)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)、安全監(jiān)管工作難度不斷加大的情況下，能夠取得這些成績(jī)，可謂來(lái)之不易，這是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、各部門(mén)、各單位齊心協(xié)力、扎實(shí)工作的結(jié)果，是全區(qū)安全生產(chǎn)戰(zhàn)線(xiàn)上廣大干部職工奮力拼搏、辛勤勞動(dòng)的結(jié)果。三是建立聯(lián)合檢查、聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，實(shí)施綜合監(jiān)管。三是非煤礦山領(lǐng)域監(jiān)管工作。嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，有效遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生。特別是小規(guī)模企業(yè)，安全投入不足，技術(shù)、管理水平參差不齊，安全防范能力弱，是安全生產(chǎn)事故的多發(fā)領(lǐng)域。加大安全投入，提高本質(zhì)安全，要鼓勵(lì)、引導(dǎo)、支持企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)改造，積極推廣使用安全性能可靠的新技術(shù)、新裝備、新工藝和新材料，及時(shí)淘汰危及安全的工藝、設(shè)備，改良安全裝備，改造和提升企業(yè)安全生產(chǎn)水平。各級(jí)各部門(mén)要以科學(xué)的態(tài)度來(lái)謀劃，以務(wù)實(shí)的精神來(lái)對(duì)待，以實(shí)干的作風(fēng)來(lái)落實(shí)，工作要有部署、有檢查、有落實(shí)、有效果，要把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)措施落實(shí)到基層、落實(shí)到企業(yè)。（二）全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制一是落實(shí)“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”。二是突出企業(yè)隱患排查治理的主體責(zé)任。本次安全生產(chǎn)大檢查以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各行業(yè)主管部門(mén)實(shí)地檢查、各企業(yè)自查的形式開(kāi)展，市安委會(huì)適時(shí)組成暗訪(fǎng)組對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查的工作情況進(jìn)行明查暗訪(fǎng)，對(duì)檢查不到位和流于形式的，將按照有關(guān)程序進(jìn)行問(wèn)責(zé)和倒查。（四）強(qiáng)化應(yīng)急演練，提高安全監(jiān)管能力要提高應(yīng)急救援能力，確保有力有序有效處置各類(lèi)突發(fā)安全生產(chǎn)事故。（二）全面建設(shè)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制一是繼續(xù)開(kāi)展專(zhuān)家查隱患工作。四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照屬地管理的原則切實(shí)抓好本轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。對(duì)省、市作出的決定和工作部署，決不允許搞上有政策、下有對(duì)策，堅(jiān)決防止講在嘴上、寫(xiě)在紙上而不落到行動(dòng)上的情況發(fā)生。一要全面落實(shí)政府監(jiān)管責(zé)任。抓好監(jiān)督管理，全面提高依法監(jiān)管水平。二是嚴(yán)格事故查處和問(wèn)責(zé)力度。五是消防安全領(lǐng)域監(jiān)管工作?？偟膩?lái)說(shuō)，要有效扭轉(zhuǎn)道路交通死亡指標(biāo)不斷攀升的不利局面，確保生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)實(shí)現(xiàn)“雙下降”。要實(shí)現(xiàn)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定，從當(dāng)前講，就是要找準(zhǔn)要害，突出重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，盡快扭轉(zhuǎn)局面；從長(zhǎng)遠(yuǎn)講，就是要抓好基層、打牢基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全。事故發(fā)生地有關(guān)地方人民政府和行業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)支持、配合上級(jí)人民政府或者有關(guān)部門(mén)的事故調(diào)查處理工作，并提供必要的便利條件。突發(fā)事件發(fā)生后，屬地街道和行業(yè)主管部門(mén)要第一時(shí)間按信息要素收集相關(guān)信息，及時(shí)向區(qū)政府總值班室和區(qū)應(yīng)急管理局報(bào)送，同時(shí)報(bào)告主要領(lǐng)導(dǎo)和分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)。各部門(mén)各單位要統(tǒng)籌兼顧、合理安排，切實(shí)把做好安全生產(chǎn)工作放在首要位置抓緊抓好，切不可掉以輕心，更不能麻痹大意、心存僥幸，要站在講政治的高度，扎實(shí)細(xì)致地做好安全生產(chǎn)工作，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。教育部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)校車(chē)、校舍、校園安全管理，指導(dǎo)做好寒假、春節(jié)、復(fù)學(xué)期間的安全管理工作。當(dāng)前，復(fù)工復(fù)產(chǎn)進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，做好這一特殊時(shí)段的安全生產(chǎn)工作意義十分重大。同志們，公司改革和發(fā)展的任務(wù)十分繁重。要通過(guò)科技進(jìn)步，著力解決好影響電網(wǎng)安全運(yùn)行的關(guān)鍵問(wèn)題。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲規(guī)定，加大安全監(jiān)督力度，確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)要求落到實(shí)處。與此同時(shí)，公司系統(tǒng)認(rèn)真貫徹《防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項(xiàng)重點(diǎn)要求》，普遍加大了安全生產(chǎn)的投入，提高了設(shè)備健康水平，提高了電網(wǎng)的安全性和可靠性。春節(jié)期間,我省我市發(fā)生多起安全事故,安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻、不容松懈。要按照企業(yè)安全復(fù)工復(fù)產(chǎn)“誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)驗(yàn)收、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求,對(duì)有法不依、驗(yàn)收不嚴(yán)走過(guò)場(chǎng),甚至弄虛作假的，堅(jiān)決依法依規(guī)嚴(yán)肅處罰。安全監(jiān)管部門(mén)要強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法，加大安全生產(chǎn)打非治違力度。一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)信息報(bào)送工作的重要性國(guó)務(wù)院493號(hào)令《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》明確指出，事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整，任何單位和個(gè)人對(duì)事故不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)。堅(jiān)決把責(zé)任落實(shí)到崗位、落實(shí)到具體人員。一年來(lái)，全區(qū)上下認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)部署，以深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)深化年”活動(dòng)為載體，不斷加大安全投入，狠抓重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，加強(qiáng)應(yīng)急救援體系和能力建設(shè)，夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作，有效地防范了各類(lèi)事故發(fā)生，實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。一是進(jìn)一步理順和明確公安、交通、公路、教育、農(nóng)機(jī)、城管、工商、質(zhì)監(jiān)、高管、安監(jiān)等部門(mén)在道路交通安全監(jiān)管中的職責(zé)，細(xì)化監(jiān)管目標(biāo)任務(wù)，制定切實(shí)可行措施，建立道路交通安全監(jiān)管的有效機(jī)制，上述部門(mén)要具體細(xì)化各自對(duì)道路交通安全監(jiān)管的職責(zé)和任務(wù)。二是煙花爆竹領(lǐng)域監(jiān)管工作。國(guó)土資源、公路、水利等部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)地區(qū)的安全監(jiān)測(cè)和巡查，制訂預(yù)防和應(yīng)急避險(xiǎn)方案，警惕突