【正文】 四是整改要及時到位。為確保做到“交必辦、辦必果、果必報”，市安監(jiān)局將加大督查和執(zhí)法力度，在督查和檢查過程中，一旦發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)規(guī)章制度不健全、主體責(zé)任不明確、“三違”現(xiàn)象突出以及隱患治理不力的企業(yè)，依照相關(guān)法律法規(guī)予以處罰。統(tǒng)籌安排好全市安全生產(chǎn)工作，建立完善職責(zé)明晰、條塊結(jié)合的責(zé)任體系，形成強大的監(jiān)管合力。一是要在認真執(zhí)行好現(xiàn)有安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策、規(guī)章制度的同時，不斷探索和創(chuàng)新工作思路，抓好落實制度建設(shè)，形成規(guī)范化抓落實的制度體系，把抓落實以制度的形式固定下來，使抓落實工作走上規(guī)范化的軌道。三、加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實，確保今年各項安全生產(chǎn)目標任務(wù)順利實現(xiàn)春節(jié)前后，我區(qū)相繼召開黨代會、人代會、政協(xié)會和經(jīng)濟會，明確了2012年的經(jīng)濟社會發(fā)展任務(wù)目標。抓好監(jiān)管隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮基層安全監(jiān)管作用。一是加大執(zhí)法監(jiān)察工作力度。繼續(xù)做好磚瓦窯廠的“打非”工作，確保實效，堅決杜絕“死灰復(fù)燃”現(xiàn)象。今后，凡因未按“三同時”建成的公路發(fā)生事故的，嚴肅追究公路設(shè)計、施工、驗收等部門有關(guān)人員的責(zé)任。因此，全區(qū)各級各部門一定要統(tǒng)一思想，排除對安全生產(chǎn)的松勁思想和厭戰(zhàn)情緒，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，以對黨和人民高度負責(zé)的態(tài)度，充分認識做好安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性，牢固樹立“安全第一”的思想和“安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山”的意識，高度警惕，居安思危，未雨綢繆，在工作上堅持做到標準不降、力度不減，將安全生產(chǎn)工作真正作為執(zhí)政為民和事關(guān)全局的一項重要工作抓緊抓好，堅決把事故多發(fā)的勢頭壓下去，以實際行動推動我區(qū)安全生產(chǎn)工作的全面開展。突發(fā)事件現(xiàn)場指揮部成立后，認真落實現(xiàn)場指揮部的各種指令，分工協(xié)作開展現(xiàn)場處置。二是漏報瞞報現(xiàn)象時有發(fā)生。要實行“一案雙查”，除追究當事人責(zé)任外，還要以案溯源追究安全管理瀆職、失職方面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。道路交通領(lǐng)域要加強對“兩客一?！?、過境車輛、重點營運企業(yè)安全監(jiān)管。事故發(fā)生后，劉鶴副總理作出批示，要求抓緊排查風(fēng)險隱患，有針對性開展專項整治，堅決遏制重特大事故發(fā)生。要加強安全教育和培訓(xùn)，有針對性地對員工進行安全意識、安全知識和安全技能培訓(xùn)，增強對安全異常情況的分析能力和對事故的判斷、防范和處理能力。四、依靠科技進步和加大投入，努力提高安全生產(chǎn)水平隨著電力工業(yè)的發(fā)展，安全問題面臨新的挑戰(zhàn)。認真執(zhí)行國家經(jīng)貿(mào)委《關(guān)于加強電網(wǎng)調(diào)度管理，確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行的通知》和公司[****]1號令及其實施細則。要確保電網(wǎng)長期安全穩(wěn)定運行，必須進一步加大對安全的投入。月日,區(qū)街道一村民家中發(fā)生，過火面積平方米。三要突出重點領(lǐng)域，持續(xù)開展安全生產(chǎn)專項整治。區(qū)安委辦要以企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)工作為重點,突出事故多發(fā)易發(fā)行業(yè)領(lǐng)域,積極組織開展專項督導(dǎo)檢查,確保各項工作措施有效落實到位。但是，目前信息報送工作還存在一些突出問題:一是遲報現(xiàn)象十分嚴重?，F(xiàn)場應(yīng)急處置各單位要形成工作“一盤棋”，確保緊急情況發(fā)生后，值班人員與現(xiàn)場處置人員無縫對接，相關(guān)單位負責(zé)同志要第一時間趕往現(xiàn)場，積極參與突發(fā)事件的應(yīng)對指揮，協(xié)調(diào)做好現(xiàn)場突發(fā)事件的應(yīng)急處置。在我區(qū)經(jīng)濟快速增長、安全監(jiān)管工作難度不斷加大的情況下，能夠取得這些成績，可謂來之不易，這是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、各部門、各單位齊心協(xié)力、扎實工作的結(jié)果，是全區(qū)安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上廣大干部職工奮力拼搏、辛勤勞動的結(jié)果。三是建立聯(lián)合檢查、聯(lián)合執(zhí)法機制，實施綜合監(jiān)管。三是非煤礦山領(lǐng)域監(jiān)管工作。嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，有效遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生。特別是小規(guī)模企業(yè)，安全投入不足，技術(shù)、管理水平參差不齊，安全防范能力弱，是安全生產(chǎn)事故的多發(fā)領(lǐng)域。加大安全投入，提高本質(zhì)安全，要鼓勵、引導(dǎo)、支持企業(yè)加強技術(shù)改造，積極推廣使用安全性能可靠的新技術(shù)、新裝備、新工藝和新材料，及時淘汰危及安全的工藝、設(shè)備，改良安全裝備，改造和提升企業(yè)安全生產(chǎn)水平。各級各部門要以科學(xué)的態(tài)度來謀劃，以務(wù)實的精神來對待，以實干的作風(fēng)來落實，工作要有部署、有檢查、有落實、有效果，要把安全生產(chǎn)的各項措施落實到基層、落實到企業(yè)。（二）全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制一是落實“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”。二是突出企業(yè)隱患排查治理的主體責(zé)任。本次安全生產(chǎn)大檢查以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各行業(yè)主管部門實地檢查、各企業(yè)自查的形式開展，市安委會適時組成暗訪組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門開展安全生產(chǎn)大檢查的工作情況進行明查暗訪，對檢查不到位和流于形式的，將按照有關(guān)程序進行問責(zé)和倒查。（四）強化應(yīng)急演練，提高安全監(jiān)管能力要提高應(yīng)急救援能力，確保有力有序有效處置各類突發(fā)安全生產(chǎn)事故。（二）全面建設(shè)安全生產(chǎn)長效機制一是繼續(xù)開展專家查隱患工作。四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照屬地管理的原則切實抓好本轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。對省、市作出的決定和工作部署，決不允許搞上有政策、下有對策，堅決防止講在嘴上、寫在紙上而不落到行動上的情況發(fā)生。一要全面落實政府監(jiān)管責(zé)任。抓好監(jiān)督管理，全面提高依法監(jiān)管水平。二是嚴格事故查處和問責(zé)力度。五是消防安全領(lǐng)域監(jiān)管工作。總的來說，要有效扭轉(zhuǎn)道路交通死亡指標不斷攀升的不利局面，確保生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)實現(xiàn)“雙下降”。要實現(xiàn)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定，從當前講，就是要找準要害，突出重點，突破難點，盡快扭轉(zhuǎn)局面；從長遠講，就是要抓好基層、打牢基礎(chǔ)，實現(xiàn)本質(zhì)安全。事故發(fā)生地有關(guān)地方人民政府和行業(yè)主管部門應(yīng)當支持、配合上級人民政府或者有關(guān)部門的事故調(diào)查處理工作，并提供必要的便利條件。突發(fā)事件發(fā)生后，屬地街道和行業(yè)主管部門要第一時間按信息要素收集相關(guān)信息，及時向區(qū)政府總值班室和區(qū)應(yīng)急管理局報送，同時報告主要領(lǐng)導(dǎo)和分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)。各部門各單位要統(tǒng)籌兼顧、合理安排，切實把做好安全生產(chǎn)工作放在首要位置抓緊抓好，切不可掉以輕心，更不能麻痹大意、心存僥幸，要站在講政治的高度，扎實細致地做好安全生產(chǎn)工作，確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。教育部門要加強對校車、校舍、校園安全管理，指導(dǎo)做好寒假、春節(jié)、復(fù)學(xué)期間的安全管理工作。當前，復(fù)工復(fù)產(chǎn)進入關(guān)鍵時期，做好這一特殊時段的安全生產(chǎn)工作意義十分重大。同志們，公司改革和發(fā)展的任務(wù)十分繁重。要通過科技進步，著力解決好影響電網(wǎng)安全運行的關(guān)鍵問題。嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定，加大安全監(jiān)督力度，確保安全生產(chǎn)各項要求落到實處。與此同時，公司系統(tǒng)認真貫徹《防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項重點要求》，普遍加大了安全生產(chǎn)的投入，提高了設(shè)備健康水平，提高了電網(wǎng)的安全性和可靠性。春節(jié)期間,我省我市發(fā)生多起安全事故,安全生產(chǎn)形勢嚴峻、不容松懈。要按照企業(yè)安全復(fù)工復(fù)產(chǎn)“誰檢查、誰簽字、誰負責(zé)”和“誰驗收、誰簽字、誰負責(zé)”的要求,對有法不依、驗收不嚴走過場,甚至弄虛作假的，堅決依法依規(guī)嚴肅處罰。安全監(jiān)管部門要強化監(jiān)管執(zhí)法，加大安全生產(chǎn)打非治違力度。一、統(tǒng)一思想，充分認識信息報送工作的重要性國務(wù)院493號令《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》明確指出，事故報告應(yīng)當及時、準確、完整，任何單位和個人對事故不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。堅決把責(zé)任落實到崗位、落實到具體人員。一年來，全區(qū)上下認真貫徹落實上級關(guān)于安全生產(chǎn)工作的各項部署，以深入開展“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)深化年”活動為載體，不斷加大安全投入，狠抓重點領(lǐng)域?qū)ｍ椪?，嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，加強應(yīng)急救援體系和能力建設(shè)，夯實安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作，有效地防范了各類事故發(fā)生，實現(xiàn)了安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。一是進一步理順和明確公安、交通、公路、教育、農(nóng)機、城管、工商、質(zhì)監(jiān)、高管、安監(jiān)等部門在道路交通安全監(jiān)管中的職責(zé)，細化監(jiān)管目標任務(wù)，制定切實可行措施，建立道路交通安全監(jiān)管的有效機制，上述部門要具體細化各自對道路交通安全監(jiān)管的職責(zé)和任務(wù)。二是煙花爆竹領(lǐng)域監(jiān)管工作。國土資源、公路、水利等部門要加強對地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)地區(qū)的安全監(jiān)測和巡查，制訂預(yù)防和應(yīng)急避險方案，警惕突