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國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目工程管護暫行辦法(專業(yè)版)

2024-10-08 22:36上一頁面

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【正文】 同時采用印發(fā)宣傳資料等形式進行宣傳,使項目區(qū)家喻戶曉,人人皆知,每戶至少有一份技術明白紙,至少有1名技術明白人。(三)建立1個村級“鄉(xiāng)村教室”,年內(nèi)培訓農(nóng)村勞動力3000人次以上,計劃投資6萬元。改善農(nóng)田基本生產(chǎn)條件能解決糧食由低產(chǎn)到中產(chǎn),由中產(chǎn)到高產(chǎn),關鍵要靠良種、良法的推廣和應用。工程權(quán)屬改變需報經(jīng)當?shù)乜h級農(nóng)發(fā)機構(gòu)批準。(二)鼓勵采用市場方式確定管護主體。第六章 附 則第十七條 省級農(nóng)發(fā)辦事機構(gòu),農(nóng)業(yè)部農(nóng)發(fā)辦事機構(gòu)可根據(jù)本辦法,結(jié)合本地區(qū)、本部門的實際情況,制定具體實施辦法,報國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室備案。第九條 農(nóng)發(fā)工程管護經(jīng)費的使用范圍主要包括在工程設計使用期內(nèi)的公益性農(nóng)發(fā)工程及設備的日常維修,必要的小型簡易管護工具和運行監(jiān)測設備購置等。(四)其他工程及其配套設施、設備,農(nóng)發(fā)項目區(qū)公示牌、農(nóng)發(fā)工程標志等。(二)農(nóng)發(fā)工程竣工驗收合格后,應與管護主體及時辦理工程登記移交手續(xù),明確管護主體職責,落實管護責任和義務。(四)村民委員會組織受益農(nóng)戶投工投勞,參與修復項目區(qū)公益性農(nóng)發(fā)工程,但應符合“村民一事一議”有關要求,不得加重農(nóng)民負擔。第四條 農(nóng)發(fā)工程管護是農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作績效考核內(nèi)容之一,地方各級特別是縣級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦事機構(gòu)(以下簡稱“農(nóng)發(fā)辦事機構(gòu)”)應高度重視,認真履行職責,切實做好農(nóng)發(fā)工程管護的組織管理、協(xié)調(diào)指導和檢查監(jiān)督工作。縣級農(nóng)發(fā)辦事機構(gòu)應切實做好工程管護的組織管理、協(xié)調(diào)指導和檢查監(jiān)督工作。在符合相關法律、法規(guī)和村民委員會征求受益農(nóng)民代表同意的前提下,可通過承包、租賃、拍賣、業(yè)主負責制等多種方式落實農(nóng)發(fā)工程管護主體。第一篇:國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目工程管護暫行辦法國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室關于印發(fā)《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目工程管護暫行辦法》的通知各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設兵團財政(務)廳(局)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室(局),農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦事機構(gòu):為加強和規(guī)范農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目工程管護工作,國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室研究制定了《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目工程管護暫行辦法》,現(xiàn)印發(fā)你們,請遵照執(zhí)行。(六)按照“村民自治管理”的原則,有條件的地方應引導和幫助受益農(nóng)民按照受益范圍,以灌區(qū)或項目區(qū)所在鄉(xiāng)、村為單位自愿組建農(nóng)民用水戶協(xié)會或農(nóng)發(fā)工程管護協(xié)會,負責統(tǒng)一管護項目區(qū)農(nóng)田水利、農(nóng)業(yè)和林業(yè)等各類農(nóng)發(fā)工程。第十三條 各類管護主體應嚴格遵守法律和行政法規(guī)有關規(guī)定,不得以任何理由擅自收取有關費用,不得擅自將工程及設備變賣,不得破壞水土資源和生態(tài)環(huán)境。第二章 工程管護范圍第五條 農(nóng)發(fā)工程管護范圍包括以下內(nèi)容(一)水利工程:小型水庫、山塘、攔河壩、灌排站、機電井及其配套設施等;灌排渠道及配套建筑物;節(jié)水灌溉工程及配套設施等。第八條 農(nóng)發(fā)工程管護經(jīng)費的管理(一)農(nóng)發(fā)工程管護經(jīng)費由縣級農(nóng)發(fā)辦事機構(gòu)統(tǒng)籌安排和管理,實行分賬核算、??顚S?。(三)在縣級行業(yè)主管部門配合下,研究制定和完善農(nóng)發(fā)工程的各項管護標準和具體制度,加強對管護主體工程管護的指導與監(jiān)督,主動幫助管護主體解決管護工作中存在的困難與問題,搞好農(nóng)發(fā)工程運行的監(jiān)測評價工作。第三章 工程管護主體第六條 根據(jù)受益范圍和受益對象,合理確定農(nóng)發(fā)工程管護主體(一)受益范圍跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的水利工程,由縣級水利部門直接負責或委托所屬工程管理單位進行管護;用于良種繁育和技術推廣的倉庫、曬場等工程設施和配套設備,由縣級農(nóng)業(yè)部門直接負責或委托所屬農(nóng)技推廣單位進行管護;農(nóng)田防護林、防風固沙林、水源涵養(yǎng)林、水土保持林及配套工程設施,由縣級林業(yè)部門直接負責或委托所屬林業(yè)管理單位進行管護。不得用于購置車輛、行政事業(yè)單位人員工資、補貼等行政事業(yè)費開支。第十八條 本辦法自下發(fā)之日起施行。在符合相關法律、法規(guī)并征得受益農(nóng)民代表同意前提下,可通過承包、租賃、拍賣、業(yè)主負責制等多種方式確定管護主體。第十三條縣級農(nóng)發(fā)機構(gòu)應按照建管并重的要求,鼓勵和支持管護主體提前介入工程設計、建設和驗收的相關環(huán)節(jié),為農(nóng)發(fā)工程管護奠定良好基礎。同時,加強農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)科技推廣工作,也是推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)節(jié)本增效,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式,建設節(jié)約型農(nóng)業(yè),減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染,改善農(nóng)村生活環(huán)境,培養(yǎng)新型農(nóng)民的一項重要措施。主要用于購買黑板、椅子、課桌及培訓經(jīng)費等。(五)加強資金管理,確保使用安全。一方面,進村入戶舉辦培訓班,直接面對農(nóng)民,避免農(nóng)業(yè)新技術在培訓過程中打折扣;另一方面,和農(nóng)民面對面問答和現(xiàn)場指導,具體問題具體回答;再次是技術人員直接駐村指導科技示范,選擇科技意識強的示范戶,通過新品種、新技術的直接扶持,起到直接宣傳帶動和示范作用。主要用于購買韭菜新品種、肥料補貼、試驗經(jīng)費、購買滴灌器械等。加強土地治理項目科技推廣工作,是將農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等措施形成的生產(chǎn)能力轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品的重要途徑。第四章管護責任及獎懲第十二條各類管護主體應嚴格遵守有關法律、行政法規(guī)和管護協(xié)議等規(guī)定,依法管理經(jīng)營,不得擅自將工程及設備變賣。(一)凡受益對象明確、能直接確定管護主體的農(nóng)發(fā)工程,由管護主體負責管護;無法或暫時無法明確管護主體的農(nóng)發(fā)工程,由項目法人負責管護。第十六條 對于違反本辦法第十二條、第十三條和第十四條規(guī)定的管護主體,縣級農(nóng)發(fā)辦事機構(gòu)責令限期改正,情節(jié)嚴重的,應提交有關部門依法予以處罰。(二)通過財政資金以外的其他形式籌集的管護經(jīng)費,根據(jù)實際情況可由鄉(xiāng)級政 府有關單位或村民委員會、農(nóng)民專業(yè)合作組織管理。(三)林業(yè)工程:農(nóng)田防護林、防風固沙林、水源涵養(yǎng)林、水土保持林及配套工程設施等。第十五條 縣級農(nóng)發(fā)辦事機構(gòu)應認真履行以下職責(一)按照建管結(jié)合的要求,應鼓勵和支持管護主體提前介入工程設計和建設過程的相關環(huán)節(jié),為農(nóng)發(fā)工程管護奠定良好基礎。地方各級財政根據(jù)財力情況和實際需要,安排農(nóng)發(fā)工程管護補助資金;鄉(xiāng)級政府和村民委員會通過從集體收益中安排或在工程收益中按適當比例提??;建立農(nóng)民用水戶協(xié)會或農(nóng)發(fā)工程管護協(xié)會,采取“村民一事一議”等形式,積極籌集管護資金,用于農(nóng)發(fā)工程管護。第三條 農(nóng)發(fā)工程管護按照“建管并重”、“誰受益,誰負責”、“以工程養(yǎng)工程”以及“市場手段與政府補助相結(jié)合”等原則進行運行管護。第五章 工程管護責任第十二條 各類管護主體應按照有關部門行業(yè)規(guī)定的標準和要求認真開展管護工作,保證農(nóng)發(fā)工程正常運行,持續(xù)發(fā)揮效益。(五)鼓勵利用市場方式確定管護主體。在執(zhí)行過程中有何問題和建議,請及時反饋。第四章 工程管護經(jīng)費第七條 農(nóng)發(fā)工程管護經(jīng)費的籌集(一)縣級農(nóng)發(fā)辦事機構(gòu)按照土地治理項目年度計劃中農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財政資金總額的1%比例計提工程管護經(jīng)費,專項用于農(nóng)發(fā)工程管護。工程權(quán)屬改變需報縣級農(nóng)發(fā)辦事機構(gòu)批準。(二)農(nóng)業(yè)工程:農(nóng)田機耕路、農(nóng)業(yè)機械;用于良種繁育和技術推廣的倉庫、曬場等工程設施和配套設備;用于牧區(qū)草場改良的圍欄、青貯窖、飼料加工及牲畜棚圈等。當年結(jié)余經(jīng)費可結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)使用。(四)主動配合項目區(qū)鄉(xiāng)級政府認真做好農(nóng)發(fā)工程管護經(jīng)費的籌集、使用和管理
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