【正文】 四要強(qiáng)化宣傳。各單位、各部門都是責(zé)任主體，每個(gè)市民都是責(zé)任人，都要服從管理、支持管理、參與管理。在加強(qiáng)專項(xiàng)治理的同時(shí)，要建章立制，實(shí)行長(zhǎng)效管理，做到標(biāo)本兼治。一要加大市容環(huán)境的整治力度。開展以“展行業(yè)風(fēng)采、樹建湖形象”為主題的行業(yè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)競(jìng)賽活動(dòng)，樹立行業(yè)新風(fēng)，提升服務(wù)質(zhì)量。因此，我們必須從人民群眾的根本利益出發(fā)，從人民群眾關(guān)心的事情抓起，加強(qiáng)城市管理，改善城市生活環(huán)境，提高人民群眾的生活質(zhì)量，讓廣大市民更多地享受城市文明和創(chuàng)建成果。四是干部隊(duì)伍堅(jiān)強(qiáng)有力。同志們，深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大政治任務(wù)，以今天的動(dòng)員大會(huì)為標(biāo)志，我縣創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)正式啟動(dòng)。各黨委、黨總支、縣直各支部負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本部門本單位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，要結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施意見，對(duì)活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)結(jié)束后，縣委將專項(xiàng)表彰創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員以及組織活動(dòng)成績(jī)顯著的先進(jìn)單位。一要找準(zhǔn)工作定位。推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，就是要持續(xù)抓好深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)各項(xiàng)整改任務(wù)的落實(shí)，切實(shí)貫徹黨的路線方針政策以及本單位科學(xué)發(fā)展規(guī)劃、思路、舉措。但我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，距離科學(xué)化的目標(biāo)還有很大差距，一些基層黨組織設(shè)置不夠規(guī)范，基礎(chǔ)性工作薄弱；一些基層黨組織活力不夠，甚至軟弱渙散；少數(shù)黨員黨性意識(shí)淡化，作用發(fā)揮不明顯等等。一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要意義。同時(shí)，對(duì)創(chuàng)建過程中發(fā)現(xiàn)的“不作為”、“中梗阻”現(xiàn)象，經(jīng)教育仍不整改的，要予以曝光，引以為誡，以推動(dòng)創(chuàng)建活動(dòng)的順利開展。在文明城市創(chuàng)建活動(dòng)中要全面提高創(chuàng)建水平，重在發(fā)展，重在特色。剛才，**同志就我縣創(chuàng)建文明城市工作作了一個(gè)很好的動(dòng)員報(bào)告，**同志對(duì)我縣創(chuàng)建文明城市工作進(jìn)行了全面部署，我完全贊同?？偟囊笫腔顒?dòng)載體可以與學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)踐載體相銜接，具體內(nèi)容要與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新，努力使創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)符合省市的要求，遵循客觀規(guī)律、順應(yīng)群眾期待，富有針對(duì)性、實(shí)踐性和靈活性。明確創(chuàng)建任務(wù)，處理好創(chuàng)建與發(fā)展的關(guān)系。創(chuàng)建全國(guó)文明城市，對(duì)于推進(jìn)區(qū)“四個(gè)文明”建設(shè)，激勵(lì)全區(qū)廣大干部群眾加快開創(chuàng)北區(qū)建設(shè)新局面，提升城市文明，構(gòu)建和諧社會(huì)，意義重大，影響深遠(yuǎn)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭參加所在支部的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，充分發(fā)揮示范表率作用。要結(jié)合本單位本行業(yè)特點(diǎn)，積極引導(dǎo)廣大黨員想學(xué)習(xí)、愛學(xué)習(xí)、會(huì)學(xué)習(xí)，通過用先進(jìn)的理論和思想武裝廣大黨員頭腦，用精通的業(yè)務(wù)知識(shí)提高廣大黨員素質(zhì)，使廣大黨員學(xué)有所獲、學(xué)有所成、學(xué)有所長(zhǎng)，形成黨組織重視學(xué)習(xí)、組織學(xué)習(xí)，廣大黨員熱愛學(xué)習(xí)、真心學(xué)習(xí)的良好局面，從而提高干部的整體素質(zhì)和各項(xiàng)工作的質(zhì)量和工作效能。優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的基本要求是，按照帶頭學(xué)習(xí)提高、帶頭爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)、帶頭服務(wù)群眾、帶頭遵紀(jì)守法、帶頭弘揚(yáng)正氣的“五帶頭”的要求，積極實(shí)施黨員“先鋒工程”。一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的責(zé)任感和主動(dòng)性深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，是中央繼深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)之后部署的又一項(xiàng)重要政治任務(wù)。三、分類指導(dǎo)，突出特色，切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性各基層黨組織要針對(duì)不同類型單位實(shí)際和不同群體黨員特點(diǎn)，找準(zhǔn)開展活動(dòng)的著力點(diǎn)，精心設(shè)計(jì)活動(dòng)載體，不斷豐富活動(dòng)內(nèi)涵，積極創(chuàng)新活動(dòng)路徑，分類提出開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的具體要求，確?；顒?dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效。三要把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與健全完善機(jī)制結(jié)合起來。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要深入包掛黨組織調(diào)研指導(dǎo)，對(duì)基層黨組織、黨員開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的情況適時(shí)進(jìn)行指導(dǎo)和點(diǎn)評(píng)，實(shí)事求是肯定成績(jī)，指出存在的問題和努力方向，加強(qiáng)與基層黨組織和黨員的聯(lián)系互動(dòng)。但與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，**市、**區(qū)仍屬后發(fā)展地區(qū)，某些方面還很落后。二是抓好軟硬件指標(biāo)達(dá)標(biāo)。采取“一幫一”、“多幫一”、“手拉手”、結(jié)對(duì)幫扶、定點(diǎn)聯(lián)系等形式，發(fā)揮各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的示范帶頭作用，加強(qiáng)對(duì)所分管行業(yè)領(lǐng)域和基層單位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的調(diào)研指導(dǎo)，深入實(shí)施城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對(duì)幫扶工程、“三培雙帶”工程，積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型黨組織，建立創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的幫帶機(jī)制?？h委、縣政府為全面實(shí)施三個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)省、市的要求，提出了把我縣建設(shè)成為次中心城市的奮斗目標(biāo)。創(chuàng)建文明城市不是為了應(yīng)付一時(shí)的檢查，更不是為了拿一塊牌子、爭(zhēng)一項(xiàng)榮譽(yù)，而是要通過開展這項(xiàng)活動(dòng)，努力營(yíng)造一個(gè)有利于南城更快更好發(fā)展的綜合社會(huì)環(huán)境，盡快形成一個(gè)適合南城發(fā)展的、富有生機(jī)活力的、常抓不懈的創(chuàng)建機(jī)制。同志們，創(chuàng)建文明城市的目標(biāo)和任務(wù)已經(jīng)明確，創(chuàng)建工作已經(jīng)全面展開，讓我們上下一心、全體動(dòng)員、人人參與、真抓實(shí)干，為實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建文明城市目標(biāo)，推進(jìn)全縣三個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。目前，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)已基本結(jié)束，自去年3月至今年2月底，我縣組織和動(dòng)員了538個(gè)單位黨組織和23257名黨員開展了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)在全體黨員干部的共同努力下，整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)展順利，實(shí)現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)，取得了明顯成效，得到了省委巡回指導(dǎo)檢查組和市委的充分肯定，贏得了人民群眾的廣泛認(rèn)可，為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展提供了有力保障。二、明確任務(wù)，按照中央和省、市、縣委的部署扎實(shí)深入地開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。從現(xiàn)在開始，著重圍繞迎接建黨90周年開展活動(dòng)。三要?jiǎng)?wù)求取得實(shí)效。對(duì)整改方案作出承諾，而尚未完成的突出問題，要按照“查漏補(bǔ)闕、固本強(qiáng)弱、務(wù)求實(shí)效、取信于民”的原則，采取掛牌督辦、跟蹤問效等有力手段，逐項(xiàng)落實(shí)，確保把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)打造成民心工程。各黨委、黨總支書記要切實(shí)履行好第一責(zé)任人的職責(zé)，提高責(zé)任意識(shí)，及時(shí)研究解決活動(dòng)中遇到的重大問題，有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)活動(dòng)健康開展?；仡檮?chuàng)建工作，有這樣幾個(gè)特點(diǎn)：一是指導(dǎo)思想十分鮮明。環(huán)境就是生產(chǎn)力，環(huán)境就是競(jìng)爭(zhēng)力。全縣上下必須加強(qiáng)研究，嚴(yán)格管理，使城市的建設(shè)、管理和發(fā)展進(jìn)入良性循環(huán)軌道，實(shí)現(xiàn)城市帶動(dòng)農(nóng)村、城鄉(xiāng)互動(dòng)發(fā)展。城市長(zhǎng)效管理要先強(qiáng)“筋骨”，從基礎(chǔ)設(shè)施抓起。二要加大交通秩序的整治力度。充分發(fā)揮社區(qū)在城市管理工作中的基礎(chǔ)作用，強(qiáng)化社區(qū)的自我管理，提高居民文明素質(zhì)，動(dòng)員居民群眾和轄區(qū)單位參與城市管理，搞好社會(huì)與政府之間的溝通，為廣大群眾提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。近湖鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)和駐城各單位既要各司其職、各盡其責(zé)，又要密切配合、協(xié)同運(yùn)作，努力形成齊抓共管的強(qiáng)大合力。同志們，加強(qiáng)城市長(zhǎng)效管理，決不僅僅是一個(gè)城市管理問題，而是事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中的戰(zhàn)略問題，是塑造文明形象的重大問題。要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)集中會(huì)辦制度，城管委要定期召開聯(lián)席會(huì)議，及時(shí)通報(bào)交流情況，研究部署工作，協(xié)調(diào)解決矛盾。城管委作為城市管理的決策指揮機(jī)構(gòu)，要進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)力量，強(qiáng)化管理職能，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、綜合管理，對(duì)各部門、各單位應(yīng)承擔(dān)的地段管理任務(wù)細(xì)化分工，落實(shí)到位。四要加大社會(huì)治安的整治力度。精心規(guī)劃、設(shè)計(jì)，合理布局，對(duì)城市主要街道、窗口地段、重點(diǎn)部位實(shí)行長(zhǎng)效的、有品位的“亮化、美化”改造。要始終堅(jiān)持以人為本，把提高人的素質(zhì)，促進(jìn)人的全面發(fā)展，營(yíng)造團(tuán)結(jié)和諧、健康向上的人文環(huán)境，作為貫穿城市長(zhǎng)效管理全過程的主線。加強(qiáng)城市長(zhǎng)效管理是踐行“三個(gè)代表”、堅(jiān)持執(zhí)政為民的具體實(shí)踐。并堅(jiān)持城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)，在創(chuàng)建省級(jí)文明城市的同時(shí)，在全縣深入開展文明城鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)，有效提升了創(chuàng)建工作的整體水平。組織部要結(jié)合基層黨建工作考核評(píng)價(jià)體系，制定創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)檢查評(píng)價(jià)辦法，定期開展考核評(píng)比，促進(jìn)工作水平提升。制定活動(dòng)方案，向群眾作出公開承諾；活動(dòng)進(jìn)展情況要向群眾通報(bào)，請(qǐng)群眾評(píng)議；評(píng)選先進(jìn)要請(qǐng)群眾參與，并向群眾公示；整改落實(shí)效果要用社會(huì)公認(rèn)度來衡量，讓群眾滿意。二要充分發(fā)揮典型引路作用。三、借鑒學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn)，開展好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，中央和省、市、縣委高度重視，社會(huì)各界廣泛關(guān)注，基層群眾充滿期待?！拔鍌€(gè)好”，即：通過開展活動(dòng)，努力使基層黨組織達(dá)到領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績(jī)好、群眾反映好的總體要求。深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，要進(jìn)一步激發(fā)各級(jí)黨組織和黨員的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系中爭(zhēng)做模范，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)中建功立業(yè)，在全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣進(jìn)程中勇立潮頭、爭(zhēng)當(dāng)先鋒，進(jìn)而帶動(dòng)和影響廣大人民群眾提振信心、攻克時(shí)艱、創(chuàng)新實(shí)干，實(shí)現(xiàn)縣委、縣政府提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。5月20日，市委召開了全市在黨的基層組織和黨員中開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)視頻動(dòng)員大會(huì)，市委副書記饒希平同志和組織部長(zhǎng)張躍嶺同志在會(huì)上分別作了重要講話。各成員單位、責(zé)任部門，都要按照各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的要求，對(duì)每項(xiàng)任務(wù)明確具體要求，量化分解指標(biāo)，制定工作標(biāo)準(zhǔn)，建立督促檢查反饋制度，做到工作有人抓、任務(wù)有人落實(shí)、問題有人解決，深入扎實(shí)地做好各項(xiàng)工作。各部門、各單位一定要以只爭(zhēng)朝夕的精神、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，緊抓不放，強(qiáng)力推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效。加強(qiáng)基層組織建設(shè)既是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要目標(biāo)，也是搞好活動(dòng)的基礎(chǔ)和保證。二、緊扣主題，把握關(guān)鍵，保證創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)穩(wěn)步推進(jìn)深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，是中央繼深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)之后部署的又一項(xiàng)重要政治任務(wù)。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成創(chuàng)建合力。同志們，深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)是全黨政治生活中的一件大事，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大政治任務(wù)。一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。具體要做到“三個(gè)結(jié)合”。第一，深刻領(lǐng)會(huì)目標(biāo)要求。各基層黨組織要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)健康有序開展。四、立足實(shí)際，服務(wù)大局，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作— 4 — 開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，必須緊緊圍繞黨委、政府的中心工作，結(jié)合實(shí)際，綜合謀劃部署，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。五、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，確保創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)取得實(shí)效 開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，時(shí)間跨度長(zhǎng)，標(biāo)準(zhǔn)要求高，各基層黨組織要高度重視，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和主動(dòng)性，努力把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)組織好、推動(dòng)好、落實(shí)好。要及時(shí)總結(jié)推廣活動(dòng)中的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，適時(shí)推薦表彰一批不同層次的先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，廣泛學(xué)習(xí)宣傳，在轄區(qū)內(nèi)努力營(yíng)造創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的濃厚氛圍。對(duì)于這次創(chuàng)建工作，我們總的工作要求是：明確指導(dǎo)思想，把握階段性目標(biāo)，盯緊測(cè)評(píng)體系，攻堅(jiān)薄弱環(huán)節(jié)，明確責(zé)任主體，健全保障機(jī)制，強(qiáng)化考核獎(jiǎng)懲，確保完成各項(xiàng)創(chuàng)建工作任務(wù)。無論軟硬件指標(biāo)，為達(dá)到創(chuàng)建活動(dòng)讓群眾知曉、讓群眾滿意的目的，我們必須緊緊圍繞改善民生這一主導(dǎo)思想，多謀劃加快*區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大事，多解決群眾關(guān)心、關(guān)注的難事，多辦涉及民生的實(shí)事，千方百計(jì)把經(jīng)濟(jì)搞上去、千方百計(jì)把群眾的事辦好，創(chuàng)建國(guó)家文明城市才會(huì)有基礎(chǔ)、有保障、有希望。三是夯實(shí)基層基礎(chǔ)，堅(jiān)持整體推進(jìn)。二、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，切實(shí)提高城市的品位和檔次創(chuàng)建文明城市是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，關(guān)系全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，涉及城市建設(shè)、管理的各個(gè)方面，事關(guān)各行各業(yè)、千家萬戶，內(nèi)容很多，任務(wù)很重。各部門、各單位特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要樹立大局意識(shí)，強(qiáng)化對(duì)創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，帶頭履行職責(zé)，帶頭搞好協(xié)調(diào)，帶頭推進(jìn)落實(shí)，確保政令暢通、高效運(yùn)作，確保各項(xiàng)工作扎實(shí)有序地推進(jìn)。5月14日，省委召開了全省黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，省委副書記王憲魁同志到會(huì)并作重要講話。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)要求和把握這一機(jī)遇，關(guān)鍵在于各級(jí)黨組織堅(jiān)強(qiáng)有力，關(guān)鍵在于建設(shè)一支高素質(zhì)的黨員干部隊(duì)伍。具體要求是爭(zhēng)創(chuàng)“五個(gè)好”黨組織和爭(zhēng)做“五帶頭”黨員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門各單位要緊密結(jié)合自身實(shí)際和行業(yè)特點(diǎn)，著眼發(fā)揮基層黨組織和黨員的作用，提出開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的具體要求，增強(qiáng)爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)的針對(duì)性、實(shí)效性和可操作性，引導(dǎo)基層黨組織盡職盡責(zé)創(chuàng)先進(jìn)，廣大黨員立足崗位爭(zhēng)優(yōu)秀，努力形成推動(dòng)發(fā)展主題突出、創(chuàng)建活動(dòng)特色鮮明、競(jìng)相比學(xué)趕超的生動(dòng)局面。運(yùn)用廣豐報(bào)、廣豐黨建網(wǎng)、廣豐新聞、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)和手機(jī)短信平臺(tái)等各種媒體，大力宣傳開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的